首屆APEC林業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議各經(jīng)濟(jì)體代表發(fā)言集萃

促進(jìn)森林包容性增長(zhǎng) 共同參與共同受益

新加坡貿(mào)易與工業(yè)部貿(mào)易司第一司長(zhǎng) 羅斯曼·伊斯?jié)h

今天我們面臨的許多挑戰(zhàn)，都是由于對(duì)資源的不可持續(xù)使用所造成的。我們知道，毀林造成了全世界大約1/5的溫室氣體排放，而正是這樣對(duì)森林的不可持續(xù)利用，進(jìn)一步加大了對(duì)氣候變化的影響。

森林種類(lèi)繁多，但我們面臨的挑戰(zhàn)就是如何實(shí)現(xiàn)包容性的增長(zhǎng)，我們所有的人都參與其中，并從中受益。因?yàn)檫@種增長(zhǎng)是與全球保護(hù)環(huán)境以及實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的努力相符合的。亞太地區(qū)應(yīng)該緊密合作，把這次會(huì)議的建議變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。

新加坡是一個(gè)很小的城市經(jīng)濟(jì)體，但人口密度非常大，土地面積只有710平方公里，相當(dāng)于北京市面積的4%。盡管土地稀缺，但新加坡上下一致努力保護(hù)僅有的森林資源。在APEC中，新加坡的森林面積是最小的，我們希望確保在新加坡有3%的森林面積。

我們專(zhuān)門(mén)建立了一些自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)了部分原始林。這些自然保護(hù)區(qū)有各種功能，它可以作為附近水庫(kù)雨水的蓄集區(qū)，也是開(kāi)展科研的理想地方。另外，森林是非常獨(dú)特的室外教室和景點(diǎn)，每年有10萬(wàn)學(xué)生到自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展地理課、生物課和社會(huì)學(xué)習(xí)。此外，我們還有一些熱帶森林位于新加坡市內(nèi)。

在新加坡沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)管理森林，因?yàn)橹挥性谧匀槐Ｗo(hù)區(qū)才有有限的森林，而且也沒(méi)有商業(yè)砍伐。在新加坡，專(zhuān)門(mén)管理森林的部門(mén)是公園部門(mén)，他們進(jìn)行著廣泛的宣傳，提高公民對(duì)林業(yè)重要性認(rèn)識(shí)。目前，公園部門(mén)和其他70-75個(gè)相關(guān)部門(mén)建立起了很好的伙伴關(guān)系，包括公司、學(xué)校、非政府組織等。

盡管我們的林業(yè)并不發(fā)達(dá)，但我們深刻認(rèn)識(shí)到了林業(yè)作為一種資源的重要性。我們認(rèn)為，國(guó)際資金的管理非常重要，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)森林的可持續(xù)發(fā)展。

不能因經(jīng)濟(jì)需求而濫伐森林

俄羅斯聯(lián)邦林務(wù)局副局長(zhǎng) 潘菲洛夫

氣候變化、自然災(zāi)害等要求我們更好地保護(hù)森林。目前，俄羅斯的森林面積在世界上排名第四。西伯利亞和遠(yuǎn)東集中了70%的森林面積和商業(yè)林地。

我們不能僅僅因?yàn)橐獫M足經(jīng)濟(jì)需求，而對(duì)森林資源進(jìn)行亂砍濫伐。我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，未來(lái)也要強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。

我們積極加入許多國(guó)際倡議和計(jì)劃中，并在俄羅斯采取了相應(yīng)措施，開(kāi)展人工林造林，加強(qiáng)林業(yè)法律建立，構(gòu)建森林管理體系，降低種種因素對(duì)森林的負(fù)面影響。同時(shí)，我們和很多經(jīng)濟(jì)體簽訂了雙邊協(xié)議，特別是在中俄雙方的邊境地區(qū)。我們認(rèn)為這種合作不僅僅是對(duì)雙方有利，對(duì)于全球的合作也有著借鑒意義。

2011年是國(guó)際森林年，我們應(yīng)該以此為契機(jī)，更好地推動(dòng)森林保護(hù)和管理。本年度，我們也會(huì)在國(guó)內(nèi)采取許多新措施，種植更多的樹(shù)木。我們已經(jīng)把2011年5月14日設(shè)為了第一個(gè)國(guó)家植樹(shù)節(jié)。目前已經(jīng)種植了2500萬(wàn)個(gè)種子。

在森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)管理中，俄羅斯積極參與聯(lián)合國(guó)有關(guān)會(huì)議和相應(yīng)討論。在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)出產(chǎn)的80%的木材，在西伯利亞出產(chǎn)的40%的木材都是用于出口，主要供應(yīng)亞太市場(chǎng)，主要貿(mào)易伙伴是中國(guó)、日本、韓國(guó)。目前，俄羅斯每年木材出口增長(zhǎng)比例為10%－15%。同時(shí)，和亞太地區(qū)的一些木材企業(yè)進(jìn)行了很好的合作。比如和馬來(lái)西亞、中國(guó)等經(jīng)濟(jì)體的木材加工企業(yè)進(jìn)行了很好的合作。在地區(qū)層面上，也進(jìn)行了很好的林業(yè)投資合作。尤其是和馬來(lái)西亞、中國(guó)、日本等經(jīng)濟(jì)體的企業(yè)正在實(shí)施一些投資項(xiàng)目，這使得我們能夠以更加經(jīng)濟(jì)、有效的方式，在保護(hù)森林資源的同時(shí)，最大限度發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。

在這一過(guò)程中，我們也意識(shí)到，打擊非法采伐是至關(guān)重要的。這也是本地區(qū)經(jīng)濟(jì)體面臨的不可回避的問(wèn)題。我們正在加強(qiáng)立法和執(zhí)法。

希望本次會(huì)議給我們帶來(lái)新的啟示，以更好地推動(dòng)林業(yè)發(fā)展，達(dá)到綠色增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)林業(yè)管理。