澳大利亞特大森林火災的教訓及啟示

澳大利亞維多利亞州燃燒了一個多月的森林大火，在連續２天的大雨之后，終于在３月１４日全部熄滅。據新華社最新報道，這場特大森林火災燃燒總面積達４１萬公頃，共造成２１０人死亡、１８００多棟房屋被毀、近１００萬頭牲畜和野生動物死亡。３月１４日，從中午到晚上，澳大利亞墨爾本板球場和悉尼板球場分別舉行了長達１０個小時的盛大音樂會，為維多利亞州的森林大火和昆士蘭州的水災災民募捐。這兩場義演共籌集了５００萬澳元（１美元約合１．６澳元），用于災區的重建。

隨著大火的熄滅，人們對這場災難的關注度將日漸消褪，這不禁令人深感憂慮。慘重的代價不應該白白付出，慘痛的災難不應該輕而易舉便淡出人們的記憶。除了安撫災民、募捐、救災和災后重建外，人們更應該痛定思痛、深刻反省，認真總結這場災難所帶來的經驗教訓，為人們在今后的森林火災防范和撲救中，留下一筆珍貴的財富。

今年2月，澳大利亞南部的維多利亞州和新南威爾士州發生森林大火，造成重大人員傷亡和巨額財產損失，被稱為澳大利亞“歷史上最嚴重的山火”，成為該國“百年來最大的自然災害”。為吸取澳大利亞森林火災教訓，做好我國森林防火工作，國家森林防火指揮部組織專家對此次森林火災進行了認真研究，分析了火災發生蔓延的原因，提出了加強我國森林防火工作的建議。

澳大利亞撲救森林火災采取的措施

加強應急救援。火災發生后，澳大利亞政府啟動了聯邦災難應對方案，緊急提供1000萬澳元用于幫助維多利亞開展救災工作。總理陸克文前往設在墨爾本的救災指揮部指導救援工作。同時，澳大利亞軍隊受命參與救災行動，幫助災民轉移并開始部分災區的重建工作。600多頂軍用帳篷也在災區附近搭建起來，以幫助無家可歸者臨時住宿。一些保險商和公用事業機構通過提供緊急現金援助、減免費用等方式，幫助受災民眾重建家園。

陸地空中兩路撲救。當地出動消防人員和消防飛機，分別從陸地空中兩路撲救山火，空中滅火飛機噴灑滅火劑和水，陸地消防隊員清理火場。

鄰州以及國際救援。除了維多利亞消防部門外，其他各州消防部門也緊急派員增援。新聞媒體公布了緊急救援電話，并為當地群眾提供最新的火災消息。此外，新西蘭等國家也向澳大利亞提供了救災援助。

火災失控并造成重大損失的原因

氣候異常。學者認為，此次澳大利亞大火與全球氣候變化有關。由于氣候變異，火災地區遭受了比往年更嚴峻的高溫、干旱天氣，在其他因素共同作用下，最終導致毀滅性的災難。澳大利亞夏季高溫，在歷史上經常發生森林火災。今年1月下旬開始，整個澳大利亞東南部地帶受到高溫熱浪襲擊，很多地方氣溫持續超過40℃。2月7日大火發生時，維多利亞州一直受高溫控制，43℃的高溫持續了一周，創下了1908年以來的歷史紀錄。２月７日森林大火開始肆虐時，該州首府墨爾本的氣溫升至46.4℃。長期的高溫和干旱致使此次森林大火更易擴散，時速高達115公里的大風加速了火勢蔓延，使得許多人來不及逃離住所就被烈焰吞沒。

植被易燃。澳大利亞大陸是桉樹的發生演化中心。桉樹枝葉可提取蕓香油，因富含油脂非常易燃，甚至超過我國東北的興安落葉松。這次毀滅性大火的發生、快速蔓延、難于撲救以及災難性后果，與桉樹植被的易燃性有很大關系。

人為縱火。澳大利亞每年有接近1.5萬起森林火災系人為縱火，此次森林火災也不例外。維多利亞州警察局2月10日展開了澳大利亞歷史上最大規模的縱火案調查活動，代號為“鳳凰行動”，目前，已有數名縱火嫌疑人被警方控制。

逃生不當。據警方分析，由于過去也發生過一些小型森林火災，當地居民經常接到撤離警告，但火勢后來又得到了控制，也有人用家庭滅火器成功滅火。但此次火災來勢迅猛，不少人憑經驗處理，麻痹大意，撤退太晚，結果被大火包圍。火災發生地的部分居民居住分散，救援人員無法在第一時間通知以及實施及時救援。由于心理緊張，有些人開車撤離時發生汽車相撞事故，或發生別的交通事故，最終因失去逃生工具而被大火燒死。

澳大利亞森林火災對我國的啟示

去年入冬以來，我國南方10多個省市遭遇了歷史罕見的特大旱災，森林防火形勢嚴峻。國家森林防火指揮部、國家林業局在認真貫徹落實中央領導關于抗旱救災和森林防火的重要批示和國務院專題會議精神的同時，認真總結和深刻吸取澳大利亞森林火災的教訓，并結合我國森林防火工作實際，提出了加強我國森林防火工作的建議。

進一步加強森林防火指揮體系建設。各級森林防火總指揮由政府領導擔任，重點林區由主要領導擔任，以加強森林防火工作的統一領導和指揮。各級森林防火指揮部設立專職指揮，指揮部辦公室的編制數應與承擔的職能任務相匹配。

進一步加快森林火險預警體系建設。國家應加大對全國森林火險預警系統建設的支持力度，在林區合理布設森林火險監測站，提高預報準確度，并通過新聞媒體及時發布火險信息。

進一步提升森林火災防控水平。與澳大利亞相比，我國森林防火基礎設施和裝備技術更為落后，一旦發生類似大火，處置更為困難。為此，應進一步加大重點火險區綜合治理力度，加強森林防火基礎設施建設，積極引進米-26T直升機等大型專業滅火裝備，全面提高森林火災的防控能力。

大力推進森林防火阻隔體系建設。隨著我國城鄉一體化進程的加快以及森林面積的持續增加，城鄉接合部發生森林火災的危險性隨之加大。為此，應統一規劃并大力推進林緣山腳田邊、林農結合部以及村屯、城鎮、重要設施周邊林火阻隔系統的建設，最大限度地減輕森林火災的危害。

注重加強森林防火區域聯防。我國地域遼闊，行政區劃較多，與鄰國陸地邊境線長，加強防火聯動十分重要。我國應與周邊國家簽訂聯防協議，共同做好邊境地區森林防火工作，加強區域聯防和撲火力量建設，建立緊急互助機制，解決獨自應對突發災害力量不足的問題。（中國綠色時報　記者：郭澤德 雷姝彥）