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活動(dòng)標(biāo)題

國新辦就《中國的核應(yīng)急》白皮書舉行發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

國務(wù)院新聞辦公室將于2016年1月27日（星期三）發(fā)表《中國的核應(yīng)急》白皮書，并于當(dāng)日上午10時(shí)在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請中國國家原子能機(jī)構(gòu)主任、國家國防科技工業(yè)局局長、國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)副主任委員許達(dá)哲介紹《中國的核應(yīng)急》白皮書有關(guān)情況，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

胡凱紅:
女士們，先生們，上午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)。今天國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國的核應(yīng)急》白皮書。為了幫大家更好的了解情況，我們舉行發(fā)布會(huì)，介紹白皮書的主要內(nèi)容。出席今天發(fā)布會(huì)的有：中國國家原子能機(jī)構(gòu)主任、國家國防科技工業(yè)局局長、國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)副主任委員許達(dá)哲先生。國家國防科技工業(yè)局核應(yīng)急安全司司長、國家核事故應(yīng)急辦公室副主任姚斌先生。請他們向大家介紹中國核應(yīng)急的情況，并回答大家的提問。

我是國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)言人胡凱紅。首先我介紹一下白皮書的一些主要內(nèi)容。

2016-01-27 10:01:04
胡凱紅:
中國是一個(gè)核能大國，始終致力于和平利用核能，上個(gè)世紀(jì)80年代以來，中國發(fā)展核電取得很大進(jìn)展，目前中國在運(yùn)、在建核電機(jī)組54臺(tái)，機(jī)組總數(shù)位居世界第三，近年來中國提出并實(shí)施“一帶一路”倡議，推動(dòng)核電走出去，為世界核能發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

2016-01-27 10:02:40
胡凱紅:
2014年3月中國國家主席習(xí)近平出席海牙核安全峰會(huì)，首次提出以理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)為核心的中國核安全觀，獲得國際社會(huì)的廣泛認(rèn)同。核應(yīng)急是核能事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，今天中國政府發(fā)表《中國的核應(yīng)急》白皮書，這是中國在涉核領(lǐng)域發(fā)表的第一部白皮書，全文約1.2萬字，由前言、正文和結(jié)束語三部分組成。白皮書從核能發(fā)展與核應(yīng)急基本形勢、核應(yīng)急方針政策、核應(yīng)急一案三制建設(shè)、核應(yīng)急能力建設(shè)與保持、核事故應(yīng)對處置主要措施、核應(yīng)急演習(xí)演練、培訓(xùn)與公眾溝通、核應(yīng)急科技創(chuàng)新、核應(yīng)急國際合作與交流等方面，全面集中介紹中國在核應(yīng)急領(lǐng)域采取的主要措施和取得的重要進(jìn)展。《中國的核應(yīng)急》白皮書以中、英、法、俄、德、西、阿、日等語種發(fā)表，中文版、英文版已分別由人民出版社、外文出版社出版，即日起在全國新華書店發(fā)行。

我的介紹就到這里，下面請?jiān)S局長介紹情況。謝謝。

2016-01-27 10:03:10
許達(dá)哲:
女士們，先生們，很高興在這里與媒體朋友見面，非常感謝各位對中國核能事業(yè)發(fā)展與核安全應(yīng)急工作的關(guān)注和支持。

自發(fā)展核能以來，尤其是上世紀(jì)八十年代初發(fā)展核電以來，中國黨和政府始終高度重視核應(yīng)急工作，不斷建立健全和完善核應(yīng)急工作國家政策，提升核應(yīng)急能力，改進(jìn)核應(yīng)急措施，以確保我國核能安全高效、健康持續(xù)發(fā)展。

黨的十八大以來，按照習(xí)近平主席提出的中國核安全觀總要求，著眼核能發(fā)展新形勢新任務(wù)，適應(yīng)核能發(fā)展新期待新要求，針對核能發(fā)展新特點(diǎn)新規(guī)律，不斷推進(jìn)和創(chuàng)新中國核應(yīng)急工作的新局面。主要體現(xiàn)在：

2016-01-27 10:04:28
許達(dá)哲:
一、倡導(dǎo)理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀，把握核能發(fā)展的正確方向。2014年3月，習(xí)近平主席在海牙核安全峰會(huì)上提出了理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的中國核安全觀，具體要做到：堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，以確保安全為前提發(fā)展核能事業(yè)；堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)并重，以尊重各國權(quán)益為基礎(chǔ)，推進(jìn)國際核安全進(jìn)程；堅(jiān)持自主和協(xié)作并重，以互利共贏為途徑尋求普遍核安全；堅(jiān)持治標(biāo)和治本并重，以消除根源為目標(biāo)，全面推進(jìn)核安全努力。中國將堅(jiān)定不移增強(qiáng)自身核安全應(yīng)急能力、堅(jiān)定不移參與構(gòu)建國際核安全體系、堅(jiān)定不移支持核安全國際合作、堅(jiān)定不移維護(hù)地區(qū)與世界和平穩(wěn)定。按照習(xí)近平主席重要思想要求，我們不斷強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，樹立憂患意識(shí)，敢于責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終致力于人類核能安全發(fā)展，不斷把核應(yīng)急工作提高到新水平。

二、健全完善國家核應(yīng)急方針政策，全面推進(jìn)國家核應(yīng)急體系建設(shè)。

我們加強(qiáng)對全國核應(yīng)急工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策部署，注重建立健全國家核應(yīng)急體系。一是核應(yīng)急預(yù)案體系。發(fā)布新版《國家核應(yīng)急預(yù)案》，不斷完善修訂各級各部門各單位預(yù)案，形成相互配套銜接的全國核應(yīng)急預(yù)案體系。二是法規(guī)制度體系建設(shè)。形成國家法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)導(dǎo)則于一體的核應(yīng)急工作法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。去年以來，頒布《國家安全法》，積極推進(jìn)《原子能法》《核安全法》立法工作。三是組織指揮體系。建立國家、省（區(qū)、市）、核設(shè)施營運(yùn)單位三級核應(yīng)急響應(yīng)工作體系。四是技術(shù)支持體系。建立8類核應(yīng)急專業(yè)技術(shù)支持中心和相關(guān)培訓(xùn)體系。五是救援處置體系。正在組建由320人組成的中國核事故應(yīng)急救援隊(duì)，主要承擔(dān)復(fù)雜條件下重特大核事故突擊搶險(xiǎn)和緊急處置任務(wù)，并可參與國際核應(yīng)急救援行動(dòng)。同時(shí)建立數(shù)十支國家級專業(yè)救援分隊(duì)。

2016-01-27 10:06:34
許達(dá)哲:
三、加強(qiáng)核應(yīng)急公眾溝通和培訓(xùn)演練，增強(qiáng)各級和全社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)能力水平。我們每年都要組織各種形式的核應(yīng)急演習(xí)演練。2015年6月，組織實(shí)施“神盾-2015”國家核應(yīng)急聯(lián)合演習(xí)，19個(gè)省（區(qū)、市）核應(yīng)急力量投入演習(xí)，參演規(guī)模達(dá)2900人，邀請國際組織和外國官員及專家參加。建立三級核應(yīng)急培訓(xùn)制度并開展培訓(xùn)。重視核應(yīng)急公眾溝通和信息發(fā)布，在公開透明、客觀真實(shí)、權(quán)威可信、科學(xué)通俗的原則下，開展核應(yīng)急集中宣傳活動(dòng)，不斷強(qiáng)化全社會(huì)對核能事業(yè)發(fā)展的話語權(quán)、對核安全的監(jiān)督權(quán)、對核應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的知情權(quán)。通過持續(xù)演習(xí)、培訓(xùn)和宣傳，不斷檢驗(yàn)各級核應(yīng)急預(yù)案實(shí)際效果，促進(jìn)全國核應(yīng)急工作持續(xù)改進(jìn)，提升核應(yīng)急應(yīng)對處置水平，展示中國政府負(fù)責(zé)任形象。

四、實(shí)施“一帶一路”和核電“走出去”戰(zhàn)略，不斷融入國際核安全應(yīng)急體系。秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，適應(yīng)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略與核電“走出去”戰(zhàn)略的需要，高度重視與國際社會(huì)的共享溝通，開展合作交流，致力于同各國一道推動(dòng)建立公平、開放、合作、共贏、共享的國際核安全應(yīng)急體系。中國作為國際原子能機(jī)構(gòu)指定理事國，嚴(yán)格履行《國際原子能機(jī)構(gòu)公約》《核事故或輻射緊急情況援助公約》《及早通報(bào)核事故公約》等規(guī)定的國際義務(wù)。積極響應(yīng)國際原子能機(jī)構(gòu)倡議，支持機(jī)構(gòu)在促進(jìn)核能與核技術(shù)和平應(yīng)用、加強(qiáng)核安全和核應(yīng)急、實(shí)施保障監(jiān)督等領(lǐng)域發(fā)揮主導(dǎo)作用。不斷拓展雙邊、多邊合作交流，與30個(gè)國家簽訂雙邊核能合作協(xié)定，在多個(gè)國際組織中發(fā)揮建設(shè)性作用。我國領(lǐng)導(dǎo)人出席歷次核安全峰會(huì)，闡明中國政府相關(guān)立場，以負(fù)責(zé)任大國態(tài)度，致力于同世界各國一道共享核能事業(yè)發(fā)展的成果。

2016-01-27 10:08:21
許達(dá)哲:
面向未來，中國在全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史進(jìn)程中，按照五大發(fā)展理念要求，將把發(fā)展核能事業(yè)繼續(xù)作為重要戰(zhàn)略選擇之一。核能事業(yè)發(fā)展不停步，加強(qiáng)核安全的努力就不能停止。我們將按照總體國家安全觀和中國核安全觀要求，堅(jiān)持發(fā)展與安全并重，以安全為前提發(fā)展核能事業(yè)，加強(qiáng)核應(yīng)急工作與發(fā)展核能事業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)，確保核應(yīng)急準(zhǔn)備各項(xiàng)部署同步落實(shí)到位；堅(jiān)持能力與需求匹配，不斷提升國家核應(yīng)急能力，確保核應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)有效；堅(jiān)持國內(nèi)與國際交流，繼續(xù)深化核應(yīng)急領(lǐng)域國際合作，推進(jìn)建立面向未來的國際核安全應(yīng)急體系，積極與國際社會(huì)共享和平利用核能事業(yè)成果；堅(jiān)持當(dāng)前與長遠(yuǎn)兼顧，著眼中國和世界核能事業(yè)發(fā)展大勢，前瞻謀劃核應(yīng)急工作，確保籌劃在先、準(zhǔn)備在先、預(yù)防在先，為人類和平利用核能謀福祉。

謝謝大家。下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。

2016-01-27 10:09:37
胡凱紅:
謝謝許局長，下面開始提問。

2016-01-27 10:09:58
中央電視臺(tái)記者:
近年來，中國核電發(fā)展非常迅速，大家都知道其實(shí)我們無論在國內(nèi)還是在海外走出去方面都取得了驕人的成績。請問許局長，目前中國核電發(fā)展的規(guī)模和技術(shù)水平如何？謝謝。

2016-01-27 10:10:56
許達(dá)哲:
核電是一種清潔、高效、優(yōu)質(zhì)的綠色能源，發(fā)展核電是中國核能事業(yè)的重要組成部分。所以正像剛才記者所提問的，中國的核電發(fā)展很快，確實(shí)如此，中國核電發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，我用一組數(shù)據(jù)告訴大家。截止到現(xiàn)在，中國大陸運(yùn)行的核電機(jī)組30臺(tái)，總裝機(jī)容量2831萬千瓦，在建的核電機(jī)組24臺(tái)，總裝機(jī)容量2672萬千瓦。就去年而言，也就是2015年，可以說是8686，批復(fù)建設(shè)的核電機(jī)組是8臺(tái)，開工建設(shè)的是6臺(tái)，投入運(yùn)行的是8臺(tái)，其中投入商業(yè)運(yùn)行的6臺(tái)，這是去年一年的情況。

在建的核電機(jī)組在世界上是最多的，第一位的，在運(yùn)的機(jī)組去年也從第6位上升到第5位，實(shí)際運(yùn)行的是第4位，因?yàn)槿毡靖u事故以后有些停運(yùn)了，我們從規(guī)模角度上來講是這組數(shù)據(jù)。從技術(shù)水平來說，中國與世界核電大國技術(shù)發(fā)展是同步的，我們已經(jīng)投入運(yùn)行的主要是2代和2代+的核電機(jī)組，但是現(xiàn)在在建的已經(jīng)逐漸向3代技術(shù)的核電機(jī)組轉(zhuǎn)變。自主研發(fā)的“華龍一號”去年在國內(nèi)、國外都同步開工了，“華龍一號”機(jī)組在世界上也得到認(rèn)可。我們也在研發(fā)第4代核電機(jī)組，高溫氣冷堆建設(shè)順利。所以從技術(shù)水平上來說是與世界核電大國同步的。

2016-01-27 10:11:02
路透社記者:
福島事故發(fā)生之后，中國核電項(xiàng)目批準(zhǔn)的步伐好像慢一點(diǎn)，有專家說你們2020年的5800萬千瓦的目標(biāo)現(xiàn)在很難實(shí)現(xiàn)，如果你們采取這些安全的措施，會(huì)不會(huì)加快批準(zhǔn)的步伐？謝謝。

2016-01-27 10:12:58
許達(dá)哲:
謝謝你的提問。我們不能忘記世界上三次重大的核事故，1979年3月份美國賓州三里島核事故，1986年4月前蘇聯(lián)的“切爾諾貝利”的核事故，以及2011年3月日本福島發(fā)生的核事故，我們之所以發(fā)布中國的核應(yīng)急白皮書，就是要有備無患，針對可能發(fā)生的核事故采取必要的、充分的準(zhǔn)備。福島核事故發(fā)生以后，中國確實(shí)采取了相對的應(yīng)對措施，在2011年到2014年這個(gè)階段，放緩了在建的批復(fù)速度，我們做了大量的工作。

首先，對在運(yùn)、在建的核電站進(jìn)行了安全大檢查。

第二，我們制定了最嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)。我們想，核能這樣一個(gè)清潔、高效的能源，作為中國是需要它的，作為世界也是需要它的，但是安全是前提，所以要采用先進(jìn)成熟的技術(shù)，安全可靠的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)范的管理，準(zhǔn)備充分的應(yīng)急，所以福島事故以后我們在這方面做了大量的工作。

第三，與國際標(biāo)準(zhǔn)對接，參考國際原子能機(jī)構(gòu)推薦的新標(biāo)準(zhǔn)、新理念，全面改進(jìn)國家核應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作，也要求各核設(shè)施運(yùn)營單位按照新標(biāo)準(zhǔn)完善應(yīng)急措施。

2016-01-27 10:13:33
許達(dá)哲:
第四，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。為了達(dá)到我剛才說的安全可靠這樣一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我們不斷建立健全國家核應(yīng)急綜合體系，在提高核電本質(zhì)安全度的同時(shí)做好核應(yīng)急充分的準(zhǔn)備，包括法制的、預(yù)案的、指揮體系的、救援體系的，還有各類技術(shù)支撐體系的建設(shè)。

剛才我在通報(bào)情況時(shí)也講了，我們正準(zhǔn)備，還要組建國家的核事故應(yīng)急救援隊(duì)。在這些工作做了以后，大家也注意到，去年一年我們批復(fù)開工了8臺(tái)核電機(jī)組的建設(shè)，按照這個(gè)速度，到2020年我們達(dá)到運(yùn)營5800萬千瓦、在建3000萬千瓦的目標(biāo)，還是在我們計(jì)劃當(dāng)中的事情。

謝謝。

2016-01-27 10:15:53
中國國際廣播電臺(tái)記者:
我注意到白皮書提到我們國家將建設(shè)國家核應(yīng)急救援隊(duì)，能否介紹一下相關(guān)的情況？

2016-01-27 10:17:17
許達(dá)哲:
我們現(xiàn)在已經(jīng)組建了25支專業(yè)的救援分隊(duì)，人數(shù)大體上涉及到1300余人。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們還要建立中國核事故應(yīng)急救援隊(duì)，因?yàn)榫邆鋱?jiān)實(shí)的、管用的、有效的核應(yīng)急能力，是應(yīng)對萬一發(fā)生的核事故做好處置工作的一個(gè)基礎(chǔ)。我們黨和政府高度關(guān)注社會(huì)的穩(wěn)定、關(guān)心人民的福祉，剛才我回答外國記者朋友提的問題基礎(chǔ)上，實(shí)際上已經(jīng)談到了很多現(xiàn)在正在做的工作，按照積極兼容、資源整合、專業(yè)配套、軍民融合的思路，建立并保持與核能事業(yè)安全高效發(fā)展相適應(yīng)的國家核應(yīng)急能力，形成有效應(yīng)對嚴(yán)重核事故的國家核應(yīng)急能力體系。這是我們政府主管部門考慮的事情。我們91年就成立了國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)，在這么多年當(dāng)中，逐漸建立了各種培訓(xùn)中心、技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。2011年福島事故以后，我們對核應(yīng)急工作更加重視，即將組建的中國核事故應(yīng)急救援隊(duì)還要參與國際救援工作，以展示中國一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的形象，也要對人類作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這320人中央政府已經(jīng)批準(zhǔn)了，正在組建當(dāng)中。

謝謝。

2016-01-27 10:19:10
中央人民廣播電臺(tái)記者:
我有兩個(gè)問題。首先，現(xiàn)在我們注意到央企市場重組化的大潮在開啟，從市場表現(xiàn)來看，核電等五領(lǐng)域是預(yù)期最高的，能否請您介紹一下核電重組的進(jìn)程。第二個(gè)問題，去年我們注意到再次啟動(dòng)了國家核電計(jì)劃，也提出中國發(fā)電能力將在五年間增大到原有的3倍，這是否意味著我們內(nèi)陸核電站建設(shè)的步伐也將加快。從今天發(fā)布的《中國的核應(yīng)急》白皮書也可以看出，其實(shí)咱們對核安全更加重視了，內(nèi)陸核電站的建設(shè)會(huì)不會(huì)影響到整個(gè)核安全的保證？謝謝。

2016-01-27 10:22:21
許達(dá)哲:
中國現(xiàn)在正在按照四個(gè)全面的總體戰(zhàn)略部署開展，全面深化改革是四個(gè)全面中一個(gè)重要的內(nèi)容。核電的重組工作當(dāng)然是大家關(guān)注的一個(gè)問題，實(shí)際上去年我們的國核技和中電投已經(jīng)進(jìn)行了重組，成為了中國核電運(yùn)行三支主力之一。現(xiàn)在我們有中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)，加上剛才重組的國家電力投資公司，這已經(jīng)在進(jìn)行當(dāng)中。

有關(guān)核電企業(yè)下一步深化改革，都是在按照四個(gè)全面的總體戰(zhàn)略部署在進(jìn)行當(dāng)中的事情，有關(guān)這方面的情況你也可以向能源部門和中央企業(yè)管理部門詢問。作為原子能機(jī)構(gòu)，我們積極支持壯大發(fā)展相關(guān)的核能裝備研制開發(fā)企業(yè)和核電單位，這是第一個(gè)問題。

第二個(gè)問題，你談到核電發(fā)展是否向內(nèi)陸發(fā)展的問題，現(xiàn)在我們主要還是在沿海布局，從北到南，遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、海南，八個(gè)省份部署了54臺(tái)在運(yùn)、在建的核電機(jī)組。法國現(xiàn)在在他的內(nèi)地、河流旁邊都建設(shè)運(yùn)行了不少的核電站。關(guān)于內(nèi)陸發(fā)展的問題，根據(jù)能源需求，我國政府有關(guān)部門正在論證中，主要是要確保安全為前提，我們也會(huì)借鑒世界各國已經(jīng)運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn)來考慮這個(gè)問題。謝謝。

2016-01-27 10:24:31
俄塔斯社記者:
我有兩個(gè)問題，關(guān)于中俄合作項(xiàng)目，中國對合作項(xiàng)目如何評價(jià)？有什么合作項(xiàng)目？第二個(gè)問題，您認(rèn)為朝鮮對別的國家，包括中國，有什么印象？

2016-01-27 10:27:21
許達(dá)哲:
剛才已經(jīng)說了，中國的核能發(fā)展是一個(gè)開放的發(fā)展，我們也在實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，所以我們和國際上多個(gè)國家都開展了合作，其中和俄羅斯的合作情況進(jìn)展順利，取得了很多成果。我們有兩國合作機(jī)制，每年都要召開聯(lián)委會(huì)，并且形成合作大綱，就多個(gè)課題開展共同的研究。過去在田灣核電站的建設(shè)也向世人展示了我們合作的成果。除了核電以外，核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系也有很多技術(shù)方面的合作，我認(rèn)為中俄在核能發(fā)展的合作前景是非常廣泛的。當(dāng)然，我們和美國、法國其他核能發(fā)展的大國合作情況也很好。我們和發(fā)展中國家合作現(xiàn)在也不錯(cuò)，讓世界都共享中國這60年核能事業(yè)發(fā)展的成果。

關(guān)于第二個(gè)問題，1月6日朝鮮進(jìn)行了第四次核試驗(yàn)，世界各國反應(yīng)強(qiáng)烈，中國政府對半島無核化的態(tài)度、立場是一貫的、堅(jiān)定的，反對進(jìn)行這樣的核試驗(yàn)。我們和世界各國一道，還要繼續(xù)努力，使半島真正成為無核的地區(qū)。謝謝。

2016-01-27 10:30:17
中國日報(bào)記者:
許局長，剛才您提到了習(xí)主席在2014年3月海牙核安全峰會(huì)上提出了中國的核安全觀，主張建立國際核安全體系，其中也包括了核應(yīng)急的內(nèi)容。我想問中國在推進(jìn)國際核安全應(yīng)急治理體系建設(shè)方面作出哪些工作？謝謝。

2016-01-27 10:31:48
許達(dá)哲:
習(xí)近平主席在2014年3月出席海牙核安全峰會(huì)提出了中國核安全觀，理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)，我們始終保持清醒的頭腦，發(fā)展核能事業(yè)一定要堅(jiān)持安全為前提。習(xí)近平主席提出了四個(gè)并重，這是協(xié)調(diào)的，也是并進(jìn)的，習(xí)近平主席提出了四個(gè)堅(jiān)定不移，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重；堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)并重；堅(jiān)持自主和協(xié)作并重；堅(jiān)持治標(biāo)和治本并重。四個(gè)堅(jiān)定不移是堅(jiān)定不移地增強(qiáng)核安全應(yīng)急能力；堅(jiān)定不移地參與構(gòu)建國際核安全體系；堅(jiān)定不移地支持核安全國際合作；堅(jiān)定不移地維護(hù)地區(qū)與世界和平穩(wěn)定。

我所介紹的核應(yīng)急工作和核應(yīng)急體系的建設(shè)，都是按照習(xí)近平主席重要思想來開展的，我們來落實(shí)，把中國的核安全觀首先具體落實(shí)到中國核能事業(yè)的發(fā)展，中國核電的建設(shè)，中國核應(yīng)急的工作當(dāng)中。法律層面，技術(shù)規(guī)則層面，應(yīng)急救援體系層面，世界標(biāo)準(zhǔn)對接方面，還有參與國際合作方面，我和國際原子能機(jī)構(gòu)的天野之彌這兩年見了很多次面，進(jìn)行過多次溝通交流，他也到中國很多核電建設(shè)的現(xiàn)場去參觀過，對中國核應(yīng)急的工作是給予高度肯定的。我們?nèi)ツ赀M(jìn)行的“神盾-2015”演習(xí)也邀請了國際上的專家和機(jī)構(gòu)人員來考察觀摩。我們是和國際核安全體系、核應(yīng)急體系接軌，也是開放的。借《中國的核應(yīng)急》白皮書發(fā)表的節(jié)點(diǎn)，通過新聞媒體來報(bào)道中國的核應(yīng)急工作，做到更加透明開放。

謝謝。

2016-01-27 10:33:23
新加坡海峽時(shí)報(bào)記者:
我想問，關(guān)于前兩個(gè)星期報(bào)道中廣核將在海上建核電站，關(guān)于中國在建設(shè)和部署海上核電站的考量，安全方面肯定會(huì)引起周邊國家的擔(dān)心，比如在安全方面、部署方面，中國有什么樣的考量，比如部署方面甚至?xí)粫?huì)考慮把核電站部署在受爭議的海域上，比如加快中國在建設(shè)海島、海礁的力度，希望您給提供一些信息，謝謝。

2016-01-27 10:34:16
許達(dá)哲:
中國正在全面制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃，和平利用核能是中國重要的戰(zhàn)略選擇，因?yàn)橹袊且粋€(gè)發(fā)展中的大國，能源需求也很大，環(huán)境制約也不小。你談到的建立海上浮動(dòng)電站的問題，我們正在規(guī)劃當(dāng)中，必須經(jīng)過嚴(yán)格的、科學(xué)的論證。中國也是致力于要建設(shè)海洋強(qiáng)國，所以海洋資源一定要充分的挖掘利用，這時(shí)候如何利用好核能是我們探討、研究、規(guī)劃、發(fā)展的內(nèi)容。但是也請媒體朋友放心，中國首先是堅(jiān)持和平利用核能，是堅(jiān)持安全為前提的條件下發(fā)展核能，中國的核安全觀已經(jīng)明確地闡述了這一點(diǎn)。在我們周邊的海域開發(fā)海洋資源，造福人類，這絕對是應(yīng)有的選項(xiàng)，有這兩個(gè)前提，請新加坡媒體的朋友放心。謝謝。

2016-01-27 10:35:19
北京青年報(bào)記者:
剛剛您介紹了很多關(guān)于應(yīng)急方面的內(nèi)容，我們比較關(guān)心在應(yīng)急體系中對于人民群眾的生命安全會(huì)有什么樣的保障。之前的時(shí)候，朝鮮核試驗(yàn)的時(shí)候環(huán)保部開展了應(yīng)急監(jiān)測，像這種核應(yīng)急監(jiān)測在應(yīng)急體系中又是什么樣的作用？謝謝。

2016-01-27 10:36:30
許達(dá)哲:
以人民的利益為根本，這是我們黨和政府的宗旨，所以我們在發(fā)展核能事業(yè)的時(shí)候始終牢記這個(gè)宗旨。今天之所以有備無患，發(fā)表《中國的核應(yīng)急》白皮書，我們不希望核應(yīng)急行動(dòng)真正運(yùn)用，但是我們必須做好準(zhǔn)備，充分的準(zhǔn)備是我們發(fā)展核能，在核應(yīng)急上要考慮的事情。萬一核電出現(xiàn)事故怎么辦，我們在核應(yīng)急體系整個(gè)頂層謀劃和設(shè)計(jì)當(dāng)中把人民的福祉放在最重要的位置，所以核應(yīng)急首先要考慮的是在一旦有核事故發(fā)生，怎么來保證公眾的安全，這個(gè)體系的建設(shè)是包括了事故本身的應(yīng)急，還有“煙羽計(jì)劃區(qū)”，就是我們規(guī)劃在一定范圍內(nèi)采取什么樣的普遍的公眾應(yīng)急行動(dòng)。在更大范圍內(nèi)，包括人身安全、各方面的安全，我們要考慮什么樣的應(yīng)對措施。核安全是有多道防線，核應(yīng)急是最后一道防線，核應(yīng)急的最后一道防線考慮最多的就是公眾的安全，公眾的疏散，信息的發(fā)布，我們現(xiàn)在要做的工作最重要的就是要提高核電建設(shè)本質(zhì)的安全度，要用創(chuàng)新的理念、安全可靠的標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)成熟的技術(shù)和裝備來保證事故不會(huì)發(fā)生。

2016-01-27 10:37:22
許達(dá)哲:
中國這30多年良好的安全記錄也證明了，到現(xiàn)在為止我們做到了這一點(diǎn)，但是我們要考慮隨著中國核電規(guī)模不斷擴(kuò)大，在建、在運(yùn)的數(shù)量不斷增多，核應(yīng)急工作憂患的意識(shí)必須加強(qiáng)。我們在建設(shè)發(fā)展過程中一定要把核應(yīng)急提到重要的議事日程，也要向公眾普及核能相關(guān)的知識(shí)，安全知識(shí)、應(yīng)急措施，所以去年也開展了這樣一些公眾宣傳活動(dòng)。朝鮮1月6日進(jìn)行的第四次核試驗(yàn)，中國的核應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會(huì)當(dāng)即就作出部署，開展工作，包括環(huán)保、醫(yī)療、地震、氣象各方面行動(dòng)，當(dāng)時(shí)就判斷第四次核試驗(yàn)對中國的環(huán)境和公眾不會(huì)造成大的影響，我們一直對我們周邊國家的這些涉核活動(dòng)是關(guān)切的，環(huán)保部門在整個(gè)核應(yīng)急體系中積極工作，對環(huán)境開展監(jiān)測，到現(xiàn)在為止也證明朝鮮第四次核試驗(yàn)未對中國的環(huán)境和公眾帶來影響。

謝謝。

2016-01-27 10:40:00
香港有線電視臺(tái)記者:
去年中廣核一個(gè)通告中說了臺(tái)山核電廠推遲使用了兩組EPR第3代核壓力容器。在2014年的時(shí)候，國家核安全局年報(bào)說臺(tái)山廠兩組機(jī)組工程建設(shè)推進(jìn)基本順利，安全與質(zhì)量管理狀態(tài)良好，但是出現(xiàn)了壓力容器不合規(guī)格的問題，我想請問的是，是誰驗(yàn)收的，是不是我們國家把關(guān)驗(yàn)收的能力不過關(guān)，在國家的核安全局在當(dāng)中是不是也有責(zé)任？現(xiàn)在臺(tái)山的核電廠是繼續(xù)建還是停建？

2016-01-27 10:43:32
許達(dá)哲:
據(jù)我所知，中國臺(tái)山核電建設(shè)，EPR機(jī)組的建設(shè)略有推遲，這是屬實(shí)的。這是第一。第二，我所知道的EPR建設(shè)的速度在世界同類機(jī)組建設(shè)中是最快的。為什么推遲，還是大家都把核安全放在重要的位置，只要有問題，我們一定要把它搞清楚再進(jìn)行后續(xù)的工作。一個(gè)是有推遲，一個(gè)是世界最快，你就知道中國在這方面所做的努力。臺(tái)山核電站沒有停建這一說法，我們還在按計(jì)劃往前推進(jìn)，去年我們搞的“神盾-2015”就是以臺(tái)山電站為背景進(jìn)行的模擬演練，我們是把防范的措施，五道防線，最后一道防線進(jìn)行演練，我們在廣東，包括毗鄰的香港，核安全問題上是高度重視的，也開展了和香港各界人士的溝通交流，EPR機(jī)組是世界第3代核技術(shù)，我認(rèn)為現(xiàn)在整體建造進(jìn)展是正常的。中廣核的同志，還有應(yīng)急辦姚斌同志都現(xiàn)場考察，與香港朋友交流過。

2016-01-27 10:45:15
姚斌:
法國安全局在監(jiān)測時(shí)發(fā)現(xiàn)法國EPR機(jī)組壓力容器頂蓋部分指標(biāo)在檢測過程中與設(shè)計(jì)不符，因此我們國家核電部門高度重視，要等法國安全局拿出結(jié)論以后對這個(gè)檢測，我們的EPR機(jī)組再進(jìn)行深入分析和檢測，最后確保沒有安全問題的情況下再繼續(xù)推進(jìn)，但整個(gè)建設(shè)的進(jìn)程還是在前進(jìn)。

2016-01-27 10:47:08
許達(dá)哲:
我也擔(dān)任國家航天局的局長，中國航天的質(zhì)量問題歸零標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為國際標(biāo)準(zhǔn)，剛才所說的就是舉一反三的工作，為了確保安全，我們要舉一反三，把這個(gè)問題得出明確的結(jié)論。謝謝。

2016-01-27 10:49:30
英國泰晤士報(bào)記者:
中國的核電企業(yè)在英國將來有計(jì)劃建設(shè)核電站，有的英國老百姓也擔(dān)心它的安全，怎么能讓他們放心這些核電站將來不會(huì)出安全問題，謝謝。

2016-01-27 10:50:00
許達(dá)哲:
謝謝你的提問。首先，中國、法國、英國都是世界核能大國，這三國合作我們應(yīng)該充滿信心，英國欣克利角，中法英三國合作，中廣核參與了英國欣克利角的建設(shè)，這個(gè)項(xiàng)目我們應(yīng)該期待它成為國際合作的樣板，中國政府是主張開放發(fā)展、共享發(fā)展，在和世界核能大國合作中，把中法的核電技術(shù)向第三國轉(zhuǎn)移，或者說共建，我們應(yīng)該充滿信心。

我的印象，英國欣克利角第一步、第二步還是以法方為主，第三步將轉(zhuǎn)入中方為主，也就是我們“華龍一號”第三代核電技術(shù)，也是業(yè)界普遍認(rèn)可的第三代技術(shù)，因?yàn)樗捎昧四軇?dòng)與非能動(dòng)的安全措施，采用了“雙安全殼”和多種“安全冗余”的方案，也降低了燃料棒功率密度，轉(zhuǎn)到以中廣核為主的時(shí)候，“華龍一號”核電技術(shù)是我們業(yè)界認(rèn)可的。我們有信心把英國欣克利角核電建設(shè)通過中、法、英三國的努力把它建設(shè)好。謝謝。

2016-01-27 10:51:04
胡凱紅:
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝。

2016-01-27 10:52:35