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活動標題

國新辦就2014年前三季度進出口情況舉行新聞發布會

活動描述

國務院新聞辦公室定于2014年10月13日（星期一）上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會，請海關總署新聞發言人、綜合統計司司長鄭躍聲介紹2014年前三季度進出口情況等，并答記者問。中國網現場直播，敬請關注！

文字內容：

主持人胡凱紅:
女士們、先生們，上午好，歡迎大家出席國務院的新聞發布會。今天很高興請來了海關總署新聞發言人、綜合統計司司長鄭躍聲先生，請他向大家介紹2014年前三季度進口情況并回答大家的提問。下面，先請鄭司長作介紹。

2014-10-13 09:49:19
鄭躍聲:
女士們、先生們，大家上午好！很高興再次出席國務院新聞辦的新聞發布會，也歡迎各位記者朋友到來。今天，我先向各位通報今年前三季度我國外貿進出口的情況，之后回答大家的問題。

以下我所發布的有關外貿進出口的數值，除了有特別說明的以外，均是人民幣計價的海關統計數據。同時，我們保留了以美元計價的統計數據，各位可以通過海關總署門戶網站或者海關統計月刊查詢。

2014-10-13 09:50:11
鄭躍聲:
今年以來，世界經濟形勢錯綜復雜，國內經濟運行總體保持在合理區間，我國外貿進出口呈現逐季好轉的態勢。據海關統計，今年前三季度，我國進出口總值19.4萬億元人民幣，比去年同期增長1.8%。其中，出口10.4萬億元，增長3.6%，進口9萬億元，下降0.1%。貿易順差1.4萬億元，擴大35.3%。按照美元計價，前三季度的進出口，出口和進口值分別同比增長3.3%、5.1%和1.3%。

2014-10-13 09:51:42
鄭躍聲:
今年前三季度，我國對外貿易進出口的主要情況：

一是進出口形勢逐季好轉。一季度，我國進出口值為5.9萬億元，下降3.8%。二季度進出口6.5萬億元，增長1.8%。三季度進出口7萬億元，增長7.2%。其中，出口方面一季度下降6.1%，二、三季度分別增長了3.4%和12.8%。進口方面，一季度下降1.2%，二季度基本持平，三季度增長0.9%。

二是一般貿易平穩增長，加工貿易微幅增長。今年前三季度，我國一般貿易進出口10.6萬億元，增長5%，占我國進出口總值的54.4%；同期加工貿易進出口6.2萬億元，增長0.7%，占我國進出口總值的32%。

2014-10-13 09:53:45
鄭躍聲:
三是對主要貿易伙伴的雙邊貿易增長。今年前三季度，我國與歐盟雙邊貿易總值為2.81萬億元，增長10.2%，占我進出口總值的14.5%，與美國的雙邊貿易總值為2.48萬億元，增長5.2%，占12.8%。與東盟雙邊貿易總值為2.13萬億元，增長6%，占11%。與日本雙邊貿易總值為1.43萬億元，增長0.4%，占7.4%。內地與香港雙邊貿易1.61萬億元，下降13%，占內地進出口總值的8.3%。

2014-10-13 09:55:06
鄭躍聲:
四是廣東、江蘇等七個省市對外貿易所占的比重回落，中西部地區外貿出口保持較強動力。今年前三季度，廣東進出口總值4.7萬億元，繼續位列全國第一；同期江蘇和上海進出口總值分別為2.6萬億和2.1萬億元，北京（含中央在京單位）進出口1.9萬億元。此外，浙江、山東、福建進出口總值分別為1.6萬億、1.3萬億和8006億元。上述七個省市，進出口值合計占我國進出口總值的77.6%，較去年同期回落了2個百分點。從出口方面來看，重慶、四川、江西、廣西和湖南等中西部省份的出口增速分別為45.5%、11%、13.8%、21.4%和28.6%，明顯高于同期我國出口的總體增速。

2014-10-13 09:55:52
鄭躍聲:
五是外商投資企業、民營企業進出口增長，國有企業微降。今年前三季度，外商投資企業進出口8.9萬億元，增長1.8%，占我外貿總值的45.8%；民營企業進出口6.7萬億元，增長5.7%，占34.6%；同期國有企業進出口3.5萬億元，微降0.1%，占17.9%。

2014-10-13 09:57:00
鄭躍聲:
六是機電產品出口微幅增長，傳統勞動密集型產品出口增長。今年前三季度我國出口機電產品5.77萬億，增長0.4%，占我外貿進出口總值的55.4%。同期，服裝、紡織品、鞋類、家具、塑料制品、箱包和玩具等七大類勞動密集型產品合計出口2.21萬億，增長了4.9%，占21.2%。

七是能源資源性產品進口量增價跌。今年的前三季度，我國進口鐵礦石7億噸，增長16.5%；原油2.3億噸、增長8.3%；大豆5274萬噸，增長15.3%；進口銅359萬噸，增長10.5%。上述商品的進口均價普遍下跌，其中鐵礦石進口均價下跌了17.9%，原油下跌了1.4%，大豆下跌了4.6%，銅下跌6.3%。

2014-10-13 09:57:56
鄭躍聲:
八是出口先導指數顯示，年底出口壓力略有減輕。今年9月，中國外貿出口先導指數為43.3%，較8月份提升了1.4%。三季度的平均指數為42.6%，較一季度的41.6%和二季度的42.1%分別上升1和0.5，這預計著年底的外貿出口壓力將略有減輕。

以上向各位通報的今年前三季度我國外貿進出口的基本情況，下面我愿意回答大家的問題。

2014-10-13 09:59:09
主持人胡凱紅:
謝謝鄭司長。下面提問，提問之前通報一下所代表的新聞機構。

2014-10-13 09:59:50
中央電視臺記者:
剛才鄭司長介紹了前三季度我國外貿進出口的整體形勢是逐季好轉，能否介紹一下主要的原因是什么？這個狀況會不會一直持續下去？

2014-10-13 10:01:52
鄭躍聲:
正如我剛才所講到的，今年前三季度我國外貿進出口呈現了逐季好轉的態勢，特別是今年第三季度出口增速達到了7.2%。第三季度和全年一、二、三季度外貿進出口逐季好轉，原因初步分析主要體現在三個“強”字上。

2014-10-13 10:02:29
鄭躍聲:
首先，國家適時出臺了支持外貿穩定增長的一系列措施，外貿企業的信心不斷增強。今年5月份，國務院辦公廳下發了《關于支持外貿穩定增長若干意見》，隨后海關總署和國務院的其他部委先后出臺了配套措施，各地也紛紛出臺了實施的方案。這些都大大提振了外貿企業的信心，有效促進了外貿的穩定增長。同期，國家微刺激政策的密集出臺，改革效應的釋放，國內經濟運行總體保持在合理的區間。5月份以來，我國外貿出口的先導指數已經連續5個月保持在高位，這是第一個“強”。

2014-10-13 10:03:59
鄭躍聲:
第二個“強”，世界主要經濟體復蘇回穩，外部市場需求有所增強。今年二季度，前期美國受嚴寒天氣的影響逐步減退，美國的GDP二季度的年化增長達到4.6%，創造了10個季度的新高。9月份，市場研究公司Markit公布了美國制造業PMI初值為57.9，為四年半以來的高位，預計美國第三季度經濟增長強勁。在歐元區方面，9月份綜合PMI連續14個月處于榮枯線的上方，失業率為11.5%，繼續保持2012年9月以來的低位。同時，這些發達市場的復蘇勢頭也在逐步傳導到一些新興市場，比如印尼、菲律賓、越南等國的經濟均好于第一季度，帶動我國市場的需求明顯改善。9月份，我國出口增長了15.1%，其中對歐盟、美國、東盟分別拉動出口增長2.2、1.9和1.5個百分點。

2014-10-13 10:06:33
鄭躍聲:
第三個“強”，通關改革的紅利在不斷地釋放，對推動外貿增長的重要作用也逐漸增強。今年7月1日，我國跨境貿易電子商務零售出口統一版本通關系統正式上線運行，實現了便捷通關和有效監管，既提高了通關效率，又降低了企業的成本。8月1日，海關和檢驗檢疫部門合作的“三個一”模式，在全國所有直屬海關和檢驗檢疫部門、所有的通關現場、所有依法需要報關報檢的貨物物品全面實行。同時，上海自由貿易試驗區經過一年的運行，目前進出口的平均通關時間自由貿易區內比自由貿易區外減少了40%左右，有效節約了通關時間和物流成本。

2014-10-13 10:08:30
鄭躍聲:
上面三個“強”就是企業信心的增強、國際市場需求改善和改革紅利對促進外貿穩定增長的作用的增強，特別是外貿穩增長的政策引導，使我國外貿呈現逐季好轉的態勢。我們希望這種態勢在今年第四季度能夠繼續得到延續，我們也相信今年第四季度我國外貿進出口的情況會繼續向好的方面發展。

2014-10-13 10:11:18
鳳凰衛視記者:
我們關注這次發布的數據當中，其中內地和香港的雙邊貿易下降了13%，我們看到在上半年這個數字達到了24.1%，請問一下主要原因是什么？這段時間香港的“占中”行為，據你們的統計，有沒有在這方面產生一定的影響？

2014-10-13 10:13:08
鄭躍聲:
內地和香港的貿易一直保持著非常密切的關系，您剛才提出今年一、二季度內地對香港的出口下降的幅度很大，三季度得到了很好的改善，這其中一個重要的原因，是受去年高基數的影響，各位也都知道，去年1-4月份，內港雙邊貿易基數很高，相應拉動了今年一季度和二季度的前一個月對港貿易的大幅度下降。

今年前三個季度內港雙邊貿易的總值為1.61萬億元人民幣，同比下降了13%，占內地外貿進出口總值的83%。其中，對香港的出口是1.56萬億元，下降了12.3%，自香港的進口是554.7億元，下降了29%。9月份，內港雙邊貿易總值和出口總值均實現了正增長，9月份當月，進出口總值內港貿易之間為2405.3億元，增長32.1%，出口為2315.7億元，增長34.6%。進口89.6億元，下降10.4%。關于您提到的“占中”問題，中央政府和香港特區政府已經明確表明了態度，在這里就不再贅述。謝謝。

2014-10-13 10:14:04
中國國際廣播電臺記者:
請問鄭司長，您剛才介紹了今年前三季度進出口情況好轉的具體因素，請問您，這是不是預示著今年全年進出口態勢將會有一個好轉？另外，請您具體談談影響當前外貿走勢還有哪些因素？

2014-10-13 10:15:36
鄭躍聲:
上面所談到的有利因素，是我們對今年前三個季度外貿實現逐季好轉的一個基本分析。這種好的態勢，我預計第四季度還會延續，特別是在出口方面，剛才向各位發布的中國外貿出口先導指數表明，未來兩三個月內外貿出口的壓力將進一步減輕。當然，我們分析中國外貿面臨的形勢，既要看到有利的積極的一面，也要關注對外貿形勢有些負面影響的方面。在這方面，我提請各位關注三個方面的主要因素：

2014-10-13 10:20:19
鄭躍聲:
一是我國出口產品的國際競爭力有所削弱。制造業向東南亞等周邊國家轉移在加快，我國勞動密集型產品在歐美日等主要市場的份額持續下降。近年來，隨著我國各地最低工資標準的連續上漲，勞動力、融資、土地等企業綜合經營成本在持續上升，資源環境的約束也在不斷地加大，我國傳統產業競爭優勢在出口上表現為有所削弱。據我們對3000家企業月度跟蹤調查反映，每個月大約都有65%左右的企業反映生產的綜合成本在持續上升。另一方面，我國出口產品優勢當中的傳統勞動密集型制造業也在逐步向東南亞國家加快轉移，我國相關產品在國際市場的份額也在下滑。其中，自2001年以來，我國的服裝、紡織品等七大類勞動密集型產品在歐美日發達經濟體的市場份額呈現持續下滑。今年的上半年，我國紡織品、服裝等七大類勞動密集型產品占歐美日發達經濟體的份額分別下滑了0.1、0.4和2.8個百分點；而同期越南的同類產品，在歐美日市場的份額則分別上升了0.2、0.7和1.1個百分點，這是第一個需要重點關注的因素。

2014-10-13 10:21:22
鄭躍聲:
二是隨著一些發達國家對我國制造業投資的大幅下降，對出口形成了一些中期的制約。近年來，一些發達國家為了提振本國的國內經濟，擴大就業，加快了部分制造業向國內回流的速度，相應地對我國相關產業制造業的投資在降溫。今年的前8個月，我國制造業實際利用外資下降約為15.7%，其中7、8月份分別大幅下滑了17.8%和29.1%，是連續15個月同比下滑。而我國的出口有將近一半是外商投資企業創造的，我國制造業實際利用外資的下降對我們國家的出口將形成中期制約。

2014-10-13 10:22:54
鄭躍聲:
三是大宗商品的價格持續下跌，相應拉低了進口值。今年以來，全球部分大宗商品出現供過于求，價格持續下跌，如我剛才講到的，今年前三季度我國進口的鐵礦石、原油、銅、大豆等主要能源資源產品進口價格同比都呈現明顯的下跌。今年前三季度，我國總體進口價格水平同比下跌了2.6%，月度進口價格已經連續31個月同比下跌。大宗商品進口價格的均價的下跌，有利于改善我國的貿易條件，我們用同樣的外匯可以購買更多的商品。但同時，進口同樣的商品，因為價格的下跌也在一定程度上拉低了當期進口值的增速。

另外，9月底，世界貿易組織剛剛下調了今年全球貿易增長的最新預期數據。世界貿易組織預期，2014年全球貿易增長約為3.1%，這個預期較4月份預測的4.7%降低了1.6個百分點。而地緣政治、大國關系的博弈等風險，也可能影響著我國外貿的進一步走勢。但是無論如何，我們預判，今年第四季度，我國外貿進出口的形勢將會繼續好轉。謝謝。

2014-10-13 10:24:25
新華社記者:
第一個問題，我們看到有評論說，下半年貿易順差不斷地攀升，給我們國家的貿易均衡發展帶來了影響，對此，請問一下鄭司長怎么看？第二個問題，現在新型貿易業態的發展，給我們對外貿易的統計提出了一些挑戰，比如跨境電子商務的發展，下一步，海關在統計的進一步科學發展，為國家的宏觀決策提供可信的、真實的貿易數據方面有什么想法？比如除了新型業態以外，對跨境的套利貿易有什么進一步遏制的舉措？

2014-10-13 10:26:12
鄭躍聲:
第一個關于貿易順差的問題。今年以來我國的貿易順差確實有所擴大，主要的原因就是出口回暖的速度比較快，進口的相對低迷，這就造成了貿易順差的擴大。其中的原因，一方面有國際市場，特別是發達經濟體的經濟好轉對我們出口的拉動。從進口方面來說，就是我剛才前面所講的，進口的低迷其中一個很重要的因素，特別在數據上反映出來，是由于大宗商品價格的下跌。大宗商品價格下跌影響了進口的總值，出口的擴大和進口的低迷反差相應形成貿易順差擴大。應該說，我們一直關注著我們國家對外貿易順差的問題，我們并不追求貿易順差，我們期待貿易走向更加平衡、協調和可持續發展。這種現象隨著國內相應政策的調整和進口的進一步擴大，相信會有所改善。各位都知道，9月30日國慶節放假前，李克強總理召集會議專門研究了擴大進口的有關措施，隨著這些政策措施的落地，相信我們國家的進口低迷的現象會有進一步的改進，順差也會得到進一步的平衡。

2014-10-13 10:27:46
鄭躍聲:
第二個問題，關于一些新型貿易業態對海關統計提出的挑戰。謝謝你對海關統計的關注，這也是我本身很關注的問題。應該說，新型貿易業態近年來不斷發展，確實對海關統計提出了一些新的挑戰。但是，其中有些傳媒或者說有些朋友對此有些誤解，比如跨境電子商務，主要是一種成交方式、交易方式，而海關統計的是實物跨越我國關境進出口的狀況，與成交方之間有聯系，但不是同一個口徑，不是同一回事。據我們摸底調查，以電子商務方式成交的商品，實際進出境的商品絕大部分已經納入現在的海關貿易統計之中，現在跨境電子商務成交商品，無非主要是通過三種方式跨越國界進出境：一種是以貨物貿易的方式進境，這部分商品全部納入海關貿易統計。比如有一些外貿企業的服務公司，通過創建電子平臺為成千上萬家企業提供進出口服務。比如深圳的易達通公司，它通過電商的方式所服務這些成千上萬家企業的進出口商品，在實際過境過程中都是向海關進行申報的，海關全部納入貿易統計。今年1-8月份，易達通公司類似經營方式大概經營額在180億元人民幣左右，這部分已經全部納入統計。

2014-10-13 10:29:16
鄭躍聲:
第二部分，電商成交的商品通過快件的方式運輸進境或者出境。據我們對國內5家最大的快件公司進行調查顯示，其中95%以上的快件商品也是按照進出口貨物向海關進行報關，海關納入統計，僅有不到5%的比例是按照個人自用物品向海關申報，根據現行海關統計相關制度，這部分暫時還沒有納入海關貿易統計。

2014-10-13 10:32:40
鄭躍聲:
第三種方式，通過郵局的郵政渠道，郵寄進出口跨境電子商務成交的商品，這部分主要是國內消費者所購買的日常消費用品，供自己自用。按照我們國家的海關法和國務院頒布的海關統計條例規定，個人自用的商品在自用合理數量范圍內的實行建議報關的制度，不納入海關的統計。但是，這部分包裹的總價值很低。

隨著跨境電子商務的發展，貿易碎片化的現象越來越明顯，過去一些傳統的貿易有一部分通過碎片化方式轉移到跨境電商，通過郵件、快件的方式進出境。海關總署正在研究，積極完善我們的統計制度，爭取把這部分進出口的規模做一個摸底調查，爭取將來在制度完善的基礎上納入貿易統計。

2014-10-13 10:33:48
鄭躍聲:
套利貿易問題，大家已經關注了很長時間了，剛才我也講到，今年一、二季度外貿進出口同比增速不夠理想，其中很大的一個方面是受到去年高基數的影響。去年的高基數主要體現在1-4月份，去年4月份以后，國家有關部門采取了一系列措施，從去年5月份開始，我們的貿易數據回歸正常，對進出口的影響、對進口統計數據的影響基本消失。

這些貿易對我國對外貿易的數據、對對外貿易形勢的判斷確實有著很大的干擾作用。在這方面，不僅是海關，也包括其他的有關部門，都在共同關注，發現問題我們將及時采取措施，予以禁止。

2014-10-13 10:36:16
NHK電視臺記者:
請問關于進口的狀況，最近7月份和8月份的進口同比下降了，中國國內的內需比較弱，尤其房地產投資同比下降的影響很大，你們怎么看待這個觀點？另外，9月份的進口同比增強的原因是什么？

2014-10-13 10:38:36
鄭躍聲:
我大體聽懂了你的問題，你關注的是進口與國內市場的關系問題。應該說，我們國家的進口與國內市場的發展確實有密切的聯系。今年以來，我們國家的經濟總體上在合理的運行期間，但是國家也在進行一些相應的調整，像你所舉的例子——房地產的情況，房地產的發展確實對進口商品的增長或者下降有一定的影響。今年9月份，進口的恢復正增長，其實主要原因我已經講過了有“三個強”，想必你可以聽懂。除此之外，是不是預示著國內經濟的企穩回升，可能要由國家統計局的新聞發言人盛來運先生來回答你的問題。

2014-10-13 10:39:23
中國新聞社記者:
請問鄭司長，現在已經10月份了，請您預判一下今年全年的外貿形勢，包括怎么看待7.5%的增長目標。還有一個和新華社的問題有一些接近，就是關于跨境電商的，我們現在知道廣州海關在開展直購進口的試點，未來像亞馬遜這樣一些境外的外資企業是不是也可以和海關合作，開展跨境電商的進口試點？

2014-10-13 10:40:58
鄭躍聲:
關于今年全年外貿的增長目標，年初全國人民代表大會確定為7.5%左右。從三個季度情況來看，要實現全年外貿進出口7.5%的增長目標，任務確實十分艱巨。但是，無論如何，我還想再次強調，我們國家的外貿進出口今年1-3季度呈現的是逐季好轉的態勢，我們也堅信四季度繼續沿著這個態勢向前發展。其實我想提示各位朋友的，全年7.5%的外貿發展目標是一個預期目標，這個目標確實十分重要，但是我希望大家能夠認識到，中國的對外貿易發展已經進入了一個新常態，正處于增速的換擋期和結構的轉型期。中國的外貿已經從高速增長的階段進入到了中高速增長的階段，這樣一個區間。我想，接下來除了關注外貿發展的速度以外，可能更加關注我國對外貿易發展的質量和效益，繼續貫徹落實好國務院關于外貿增長的一系列政策措施，不斷增強我們國家外貿發展的競爭力和可持續性。

2014-10-13 10:41:48
鄭躍聲:
關于你關心跨境電商的發展，從2012年以來，海關開始試點對跨境電商實行一些新的監管方式，海關監管方式可以說對所有的跨境電商平臺都是開放的，類似于像亞馬遜這樣的境外的電商平臺，只要符合海關監管的有關條件，在境內落地，完全可以享受相同的待遇。謝謝。

2014-10-13 10:43:47
人民網記者:
今天早上有一個消息，鋼價現在跌到了11年的最低，等同于白菜價，但是您多次提到出口產品，我們應該關注它的國際競爭力。請問，現在鋼鐵在出口中是一個怎樣的情況？特別是在國外市場中競爭的優勢是什么？其次，APEC即將要召開，請問這個活動對我們第四季度的進出口會有怎樣的影響？謝謝。

2014-10-13 10:43:57
鄭躍聲:
鋼鐵產品確實是經濟發展的一個風向標。近年以來，我們國家一些產業呈現出行業性產能過剩的現象，鋼鐵也是其中之一。鋼鐵由于受國內市場需求不振的影響，出口就成為了化解產能過剩的一個重要渠道之一。今年前三季度，我國出口鋼材6543萬噸，增加了39.3%，出口鋼材的價值是3140億元，增長了25.4%。隨著國際市場的不斷復蘇，隨著國內消化產能過剩政策的逐步落實，我們相信，我國鋼材出口的情況也會發生相應的變化。

APEC會議將于11月初在北京舉行，這是我們國家政治外交生活中的一件大事。APEC的貴賓來到北京，跟我們國家的領導人及各有關部門充分協商、協調，不斷地加強交往。我相信，對我國對外貿易是一個利好的消息。謝謝。

2014-10-13 10:44:44
新華社記者:
請問，公布的數據顯示，最近對日貿易呈現一定的放緩，請問一下原因是什么？趨勢會不會持續？

2014-10-13 10:46:11
鄭躍聲:
中日貿易在我們國家的對外貿易當中占有較大的比重，今年前三個季度，中國對日本雙邊貿易進出口總值為1.43萬億元人民幣，增長了0.4%，占我國對外貿易的比重7.4%。日本目前為我國第五大貿易伙伴，其中我對日出口是6845億元，增長了0.6%，從日本的進口是7479億元，增長0.2%。中日貿易之間存在的逆差是634億元，今年前三季度這634億元的貿易逆差相應收窄了3.9%，其中9月份當月，對日貿易進出口值和出口值分別下降0.1%和4.6%，進口值同比增長了4.1%。近一段時間以來，中日貿易確實呈現一些波動的情況。我們真誠地希望中日雙邊貿易能夠繼續穩固發展，雙邊經貿關系回暖的態勢能夠得到鞏固，真正實現互利共贏。謝謝。

2014-10-13 10:47:27
主持人胡凱紅:
發布會到此結束。謝謝各位。

2014-10-13 10:49:06