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活動標(biāo)題

國家衛(wèi)生計(jì)生委就全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動規(guī)劃等情況舉行發(fā)布會

活動描述

國家衛(wèi)生計(jì)生委定于5月9日（周五）上午10:00在西直門辦公區(qū)2號樓一層發(fā)布廳召開例行新聞發(fā)布會，介紹全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動規(guī)劃（2014-2020年）和衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)踐行社會主義核心價值觀先進(jìn)典型有關(guān)情況。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注。

文字內(nèi)容：

宋樹立:
各位媒體，大家上午好。歡迎參加國家衛(wèi)生計(jì)生委5月份的例行發(fā)布會，我們今天請衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司副司長、新聞發(fā)言人姚宏文向大家通報兩個主要話題，一是《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動規(guī)劃（2014-2020年）》的有關(guān)情況，二是介紹衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)踐行社會主義核心價值觀先進(jìn)典型的有關(guān)情況。隨后我們愿意回答大家關(guān)心的問題。

首先進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請姚司長介紹《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動規(guī)劃》和衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)踐行社會主義核心價值觀先進(jìn)典型的有關(guān)情況。

2014-05-09 09:39:09
姚宏文:
各位早上好。首先向大家介紹前不久國家衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)的《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動規(guī)劃（2014-2020年）》，重點(diǎn)介紹三個方面的情況：

一、規(guī)劃制定的背景和制定過程。世界衛(wèi)生組織倡導(dǎo)各國大力開展健康素養(yǎng)促進(jìn)工作，為實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)提供保障。所謂健康素養(yǎng)是指個人獲取和理解基本健康信息和服務(wù)，并運(yùn)用這些信息和服務(wù)做出正確決策，以維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。我國健康素養(yǎng)從基本健康知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個維度提出居民應(yīng)掌握的基本知識和技能。從2008年開始在全國開展健康素養(yǎng)監(jiān)測，逐步建立起來連續(xù)、穩(wěn)定的健康素養(yǎng)監(jiān)測系統(tǒng)。根據(jù)2012年的監(jiān)測結(jié)果，我國居民基本健康素養(yǎng)水平為8.8%，還處于較低水平，為科學(xué)規(guī)范有效地開展健康素養(yǎng)工作，推動建立政府主導(dǎo)、部門合作、全社會參與的全民健康素養(yǎng)促進(jìn)長效機(jī)制和工作體系，全面提高我國城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平，國家衛(wèi)生計(jì)生委從2013年6月著手研究制定《全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動規(guī)劃（2014-2020年）》。經(jīng)過深入調(diào)研論證并廣泛征求意見，今年4月正式印發(fā)了這一規(guī)劃。規(guī)劃明確了未來一個時期健康素養(yǎng)促進(jìn)的目標(biāo)和任務(wù)，是深度開展健康促進(jìn)與健康教育工作的綱領(lǐng)性文件。

2014-05-09 09:56:48
姚宏文:
二、《規(guī)劃》的主要目標(biāo)和工作內(nèi)容

《規(guī)劃》的目標(biāo)分兩個階段實(shí)現(xiàn)。第一階段，到2015年，全國居民健康素養(yǎng)水平提高到10%。在全國建設(shè)健康促進(jìn)縣（區(qū)）180個，健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)、健康社區(qū)各400個，健康家庭18000個。第二階段，到2020年，全國居民健康素養(yǎng)水平提高到20% 。在全國建設(shè)健康促進(jìn)縣（區(qū)）600個，健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)、健康社區(qū)各1400個，健康家庭60000個。

為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，《規(guī)劃》部署了六項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容：

一是樹立科學(xué)健康觀。正確認(rèn)識健康的重要性，樹立個人健康責(zé)任意識，倡導(dǎo)健康生活方式，了解醫(yī)療技術(shù)的局限性，形成尊重科學(xué)、尊重醫(yī)學(xué)和醫(yī)務(wù)人員的社會風(fēng)尚，建立和諧醫(yī)患關(guān)系。

2014-05-09 10:02:14
姚宏文:
二是提高基本醫(yī)療素養(yǎng)。將基本醫(yī)療素養(yǎng)促進(jìn)工作納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合考核和健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)工作，采取多種形式切實(shí)提高轄區(qū)居民獲取并利用醫(yī)療和基本衛(wèi)生服務(wù)的能力。加強(qiáng)醫(yī)患溝通，開展患者健康教育，普及合理用藥和科學(xué)就醫(yī)知識，提高居民防病就醫(yī)能力。

三是提高慢性病防治素養(yǎng)。將提高居民慢性病防治素養(yǎng)作為健康教育工作的重點(diǎn)任務(wù)。針對目標(biāo)人群開展心腦血管病、糖尿病、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、腫瘤等重點(diǎn)慢性病的健康教育工作，圍繞合理膳食、適量運(yùn)動、戒煙限酒、心理平衡等生活方式進(jìn)行干預(yù)。

四是提高傳染病防治素養(yǎng)。依法加強(qiáng)傳染病防治健康教育。宣傳傳染病防治法律和政策，做好艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、病毒性肝炎等重大傳染病和流感等重點(diǎn)傳染病健康教育工作，提高城鄉(xiāng)居民傳染病防治素養(yǎng)。

五是提高婦幼健康素養(yǎng)。各級婦幼保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將婦幼健康教育納入日常工作，普及婦幼保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識和技能，提高婦幼健康素養(yǎng)水平，促進(jìn)婦女兒童和育齡人群合理利用婦幼保健服務(wù)。

六是提高中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。將中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)作為健康素養(yǎng)促進(jìn)工作的重要內(nèi)容，繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)中藥中國行——進(jìn)鄉(xiāng)村·進(jìn)社區(qū)·進(jìn)家庭活動。利用提供診療服務(wù)時機(jī)，普及中醫(yī)養(yǎng)生保健基本知識和技能。

此外，各級衛(wèi)生計(jì)生行政部門要做好突發(fā)事件應(yīng)急處置、食品安全、精神衛(wèi)生、地方病和職業(yè)病等領(lǐng)域健康教育工作。

2014-05-09 10:02:29
姚宏文:
三、落實(shí)《規(guī)劃》的主要活動

國家衛(wèi)生計(jì)生委在全國范圍內(nèi)開展四項(xiàng)主要活動，推進(jìn)落實(shí)《規(guī)劃》的重點(diǎn)工作。

（一）大力開展健康素養(yǎng)宣傳推廣。

一是組織修訂《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識與技能（試行）》及其釋義，會同國家中醫(yī)藥管理局共同發(fā)布《中國公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》。

二是針對影響群眾健康的主要因素和問題，建立健康知識和技能核心信息發(fā)布制度，完善信息發(fā)布平臺，加強(qiáng)監(jiān)督管理，及時監(jiān)測糾正虛假錯誤信息。

三是建立居民健康素養(yǎng)基本知識和技能傳播資源庫，打造數(shù)字化的健康傳播平臺。

四是組織開展健康中國行系列活動。每年選擇一個群眾反映強(qiáng)烈的突出公共衛(wèi)生問題作為活動主題。

五是建立一支權(quán)威的健康科普專家隊(duì)伍，組織開展健康科普活動。

六是推進(jìn)12320、12356衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)熱線建設(shè)，打造健康科普平臺，傳播健康知識，回應(yīng)群眾關(guān)切，服務(wù)百姓健康。

2014-05-09 10:08:18
姚宏文:
（二）啟動健康促進(jìn)縣（區(qū)）、健康促進(jìn)場所和健康家庭建設(shè)活動。充分發(fā)揮國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)促進(jìn)行動項(xiàng)目的帶動作用，落實(shí)基本健康教育服務(wù)，在城鄉(xiāng)基層大力普及健康素養(yǎng)基本知識和技能。

國家衛(wèi)生計(jì)生委制訂健康促進(jìn)縣（區(qū)）、健康促進(jìn)場所和健康家庭的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。每年建設(shè)約90個健康促進(jìn)縣（區(qū)），健康促進(jìn)醫(yī)院、健康促進(jìn)學(xué)校、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)、健康促進(jìn)企業(yè)、健康社區(qū)各200個，每個縣（區(qū)）建設(shè)100健康家庭。建設(shè)活動每年覆蓋約4000萬人，預(yù)計(jì)到2020年覆蓋人口數(shù)達(dá)3.2億。

（三）全面推進(jìn)控?zé)熉募s工作。全面推行公共場所禁煙，努力建設(shè)無煙環(huán)境，推進(jìn)全國無煙環(huán)境立法和執(zhí)法工作。深入開展全國建設(shè)無煙衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)工作，發(fā)揮衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)示范帶頭作用。加強(qiáng)控?zé)熜麄鹘逃瑒?chuàng)新煙草控制大眾傳播的形式和內(nèi)容，提高公對煙草危害的正確認(rèn)識，促進(jìn)形成不吸煙、不敬煙、不送煙的社會風(fēng)氣。開展戒煙咨詢熱線和戒煙門診等服務(wù)，提高戒煙干預(yù)能力。加強(qiáng)煙草流行監(jiān)測與相關(guān)研究，為煙草控制工作提供科學(xué)依據(jù)。

（四）健全健康素養(yǎng)監(jiān)測系統(tǒng)。鞏固健康素養(yǎng)監(jiān)測系統(tǒng)的穩(wěn)定性和連續(xù)性，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。推進(jìn)信息化建設(shè)，逐步建立健康素養(yǎng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，完善試題庫和數(shù)據(jù)庫，推廣健康素養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)測評系統(tǒng)。加強(qiáng)健康素養(yǎng)理論研究，分析不同人群和重點(diǎn)問題健康素養(yǎng)現(xiàn)狀和影響因素，提高監(jiān)測結(jié)果的應(yīng)用。

2014-05-09 10:08:30
姚宏文:
此外，還提出落實(shí)規(guī)劃的一系列保障措施，包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健康促進(jìn)和控?zé)熉募s工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制；建立健全以衛(wèi)生計(jì)生行政部門為主導(dǎo)，健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)為龍頭，以城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，包括醫(yī)院和其他衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)和企事業(yè)單位在內(nèi)的健康促進(jìn)與健康教育工作體系；加大經(jīng)費(fèi)保障力度，注重資源整合，加強(qiáng)督導(dǎo)評估，保證規(guī)劃有效落實(shí)。

關(guān)于《規(guī)劃》的有關(guān)情況介紹到這里。下面簡要介紹國家衛(wèi)生計(jì)生委作出開展向踐行社會主義核心價值觀先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動的情況。

日前，國家衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)決定，號召全國衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)開展向賈永青、賈立群、胡佩蘭、徐克成等先進(jìn)個人和浙江省皮膚病防治研究所上柏住院部醫(yī)療隊(duì)、“最美在基層——2012年度中國人口十佳杰出人物”、2013年“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”等先進(jìn)群體學(xué)習(xí)的活動。

2014-05-09 10:08:35
姚宏文:
決定指出，向這批先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，就是要學(xué)習(xí)他們熱愛祖國、忠于職守、全心全意為人民服務(wù)的崇高精神；學(xué)習(xí)他們醫(yī)者仁心、敬業(yè)奉獻(xiàn)，守得清貧、耐得寂寞，常年堅(jiān)持為群眾服務(wù)、愛群眾勝過自己的優(yōu)良作風(fēng)；學(xué)習(xí)他們以德為先、誠實(shí)守信、真誠待人、一諾千金的高尚品德；學(xué)習(xí)他們把群眾當(dāng)朋友，用心溝通、真誠交流，滿腔熱情地為群眾排憂解難。

決定要求，各地要把開展向這批先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動，與培育和踐行社會主義核心價值觀活動緊密結(jié)合起來，與深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動緊密結(jié)合起來，通過理論探討、座談交流、新聞報道、社會宣傳和文藝作品等多種方式，開展衛(wèi)生計(jì)生職業(yè)精神大討論，廣泛宣傳衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)先進(jìn)模范事跡。

關(guān)于這些先進(jìn)事跡歡迎大家到我們網(wǎng)站上了解，同時希望媒體各位加大對衛(wèi)生計(jì)生典型宣傳和發(fā)掘力度進(jìn)一步弘揚(yáng)主旋律，加強(qiáng)正能量。

近期，國家衛(wèi)生計(jì)生委將組織先進(jìn)典型巡回報告會，繼續(xù)支持人民網(wǎng)等5家單位聯(lián)合主辦的2013-2014年度“我最喜愛的健康衛(wèi)士”、“最美在基層：十佳計(jì)生工作者”和“群眾滿意的衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)”推選宣傳活動，進(jìn)一步發(fā)掘和宣傳衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)先進(jìn)模范事跡，在全社會營造尊醫(yī)重衛(wèi)的濃厚社區(qū)輿論氛圍，積極構(gòu)建和醫(yī)患關(guān)系。

我就介紹這些，謝謝大家。

2014-05-09 10:12:11
宋樹立:
下面是提問時間，提問前請通報所在單位。

2014-05-09 10:12:17
中央電視臺新聞中心記者:
有兩個問題。請問姚司長，《規(guī)劃》中我們看出健康素養(yǎng)水平從2008年的6.48%提高到2012年的8.8%，為何4年時間只提高了2.32%？從提升數(shù)據(jù)上看，比例不是很大，那我國居民健康素養(yǎng)提升方面還有哪些突出需要解決的問題？

請問宋樹立女士，4月30日陜西西安出現(xiàn)了8名兒童接種過期疫苗，雖然相關(guān)責(zé)任人已經(jīng)得到了處理，但是這個事件再一次讓民眾對我國的疫苗安全產(chǎn)生了一些疑慮和擔(dān)憂。想請問一下中國的疫苗是否安全？對于因?yàn)橐呙缃臃N導(dǎo)致的患兒殘疾，國家衛(wèi)生計(jì)生委是否有相關(guān)措施？謝謝。

2014-05-09 10:12:47
姚宏文:
我首先回答第一個問題。健康素養(yǎng)是衡量衛(wèi)生計(jì)生工作和人民群眾健康素質(zhì)的綜合性指標(biāo)，也是一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的綜合反映。從國際上來看，我們國家的健康素養(yǎng)是處于比較低的水平。比方說在許多人中間還有一些不健康的生活方式，老百姓對醫(yī)療的局限性還缺乏了解。用藥和就醫(yī)都還存在一些誤區(qū)，這些都是健康素養(yǎng)比較低的表現(xiàn)。所以我們希望通過實(shí)施《規(guī)劃》動員全系統(tǒng)和社會各界采取切實(shí)措施來努力提升人民群眾的健康素養(yǎng)水平。

你剛才問到從2008年-2012年這四年間，我們算了一下，大概平均每年健康素養(yǎng)水平只提高了0.5%，可能大家感覺比較慢。什么原因呢？主要有幾個方面：首先，健康素養(yǎng)是綜合性指標(biāo)，健康素養(yǎng)的提高不同于某一個方面健康知識與技能的提高，而是個人整體健康能力和素質(zhì)的提高。能力和素質(zhì)的提高本身就是一個較為緩慢的過程。其次，我們所說的健康素養(yǎng)水平提高體現(xiàn)的是15歲-69歲居民健康素養(yǎng)水平的提高，而不是某一個地區(qū)和某一部分人群的健康素養(yǎng)水平，所以年齡跨度比較大，而且各個地方情況也是千差萬別的。第三，健康素養(yǎng)是受到多重因素的影響，社會因素包括教育水平、經(jīng)濟(jì)水平、社會文化、衛(wèi)生政策、衛(wèi)生服務(wù)，特別是健康教育服務(wù)的提供和使用。個體和群體的影響因素主要包括了文化程度、性別、年齡、經(jīng)濟(jì)狀況以及他們本身的閱讀理解能力等等，涉及到的領(lǐng)域和部門是非常之多的。

基于以上三個方面的主要原因，可以說健康素養(yǎng)水平的提高是一個系統(tǒng)工程，涉及到多個領(lǐng)域、多個部門、多個方面，以及多個人群。這也就提示我們提高健康素養(yǎng)，我們對它應(yīng)該有一個基本認(rèn)識，它是具有長期性、艱巨性、復(fù)雜性，不可能一蹴而就，必須付出堅(jiān)持不懈的努力。

2014-05-09 10:13:44
姚宏文:
回顧總結(jié)國際國內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)，提高全民健康素養(yǎng)有三條非常關(guān)鍵。第一要讓健康融入所有政策，第二要讓老百姓真正的意識到自己才是健康的主人，第三要大力加強(qiáng)健康促進(jìn)與健康教育工作。應(yīng)當(dāng)說，我們國家在健康素養(yǎng)的界定、監(jiān)測、和促進(jìn)工作等方面都取得了一定的進(jìn)展，也積累了一些在國際上可以推廣的經(jīng)驗(yàn)和成果。但是我們國家健康素養(yǎng)促進(jìn)工作仍然面臨著許多挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在居民健康素養(yǎng)水平仍然比較低，其中基本醫(yī)療素養(yǎng)和慢性病防治素養(yǎng)尤為薄弱，社會動員還不夠廣泛深入，健康促進(jìn)與健康教育的資源不足，健康教育體系建設(shè)滯后，控?zé)熉募s工作仍面臨較大的困難。所以這次《規(guī)劃》的推出國家衛(wèi)生計(jì)生委想采取一些主要措施，包括進(jìn)一步完善健康教育促進(jìn)體系，動員多部門參與健康素養(yǎng)促進(jìn)工作，同時開展形式多樣的健康素養(yǎng)促進(jìn)工作。還要加強(qiáng)對《規(guī)劃》落實(shí)情況的督導(dǎo)。謝謝。

2014-05-09 10:16:56
宋樹立:
第二個問題很好，我也很愿意回答，但是我看到剛才很多人舉手，一會兒有時間的話我回答你的第二個問題。

2014-05-09 10:20:57
中國消費(fèi)者雜志社記者:
我注意到《規(guī)劃》活動中有關(guān)控?zé)熉募s的內(nèi)容，世衛(wèi)組織的調(diào)查中，中國的控?zé)熞恢笔菈|底的位置，而且在不久前，世界衛(wèi)生組織敦促中國強(qiáng)化控?zé)煿ぷ鳎瑫r建議警示圖形上煙包，我特別想了解一下接下來衛(wèi)生計(jì)生委在控?zé)煼矫嬗惺裁淳唧w措施？

2014-05-09 10:21:21
姚宏文:
我可以介紹兩個方面的情況。一、現(xiàn)在國家衛(wèi)生計(jì)生委正在按照國務(wù)院的要求加強(qiáng)立法調(diào)研和草案的起草工作。國務(wù)院在立法計(jì)劃中已經(jīng)將《公共場所控制吸煙條例》列入立法計(jì)劃。根據(jù)國務(wù)院法制辦的要求，國家衛(wèi)生計(jì)生委已經(jīng)完成了法律法規(guī)的草案代擬稿的起草工作，目前正在征求國務(wù)院有關(guān)部委和各省的意見，我們希望能夠加快這方面的工作進(jìn)程。

你剛才講的關(guān)于煙包警示、廣告方面相關(guān)的工作。關(guān)于廣告方面的事情，有關(guān)主管和立法部門正在廣泛征求意見，具體的進(jìn)展情況可以向有關(guān)部門咨詢。但我們希望通過這次《廣告法》的修訂工作，能夠有利于控制吸煙，能夠有利于維護(hù)人民群眾的健康水平。國家衛(wèi)生計(jì)生委將配合有關(guān)部門來積極推進(jìn)煙盒包裝警示方面的工作。謝謝。

2014-05-09 10:21:46
健康報記者:
為何將健康促進(jìn)區(qū)縣和健康促進(jìn)場所、健康促進(jìn)家庭納入《規(guī)劃》指標(biāo)體系？第二個問題，昨天公布的4月份的法定傳染病疫病，手足口病發(fā)病病例達(dá)到426347例，死亡70例，這個發(fā)病明顯高于去年同期水平，請問國家衛(wèi)生計(jì)生委對此采取了哪些措施？公眾要做哪些防范？近日有媒體報道北京10家設(shè)有產(chǎn)科的醫(yī)院，9家都提供待產(chǎn)包，拒絕產(chǎn)婦將新生兒的自帶物品進(jìn)入醫(yī)院，醫(yī)院和采購方被指虛開票據(jù)而提取分成。請問這個問題怎么看？

2014-05-09 10:22:01
宋樹立:
根據(jù)傳染病疫情監(jiān)測信息，手足口病在今年目前已經(jīng)進(jìn)入了高發(fā)季節(jié)，而且今年的手足口病疫情和去年同期比有比較明顯的上升，你看到的數(shù)字是準(zhǔn)確的，4月份全國手足口病發(fā)病42萬多例。我們也請教了專家，專家分析手足口病高發(fā)有幾個主要原因：一是病原體在外界環(huán)境當(dāng)中廣泛存在；二是5歲以下的易感人群基數(shù)比較大；三是這種疾病隱性感染比例高，所以傳播途徑是很難以切斷的。

國家衛(wèi)生計(jì)生委也注意到疫情的形勢，而且非常關(guān)注。我們前一段召開了視頻會議，印發(fā)了通知，全面部署了手足口病防治工作，要求各地加強(qiáng)疫情監(jiān)測，切實(shí)落實(shí)各種防控措施，加強(qiáng)健康教育，開展環(huán)境衛(wèi)生整治，同時也要求中國疾控中心加強(qiáng)對地方防控工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)。下一步我們會密切關(guān)注疫情形勢，嚴(yán)格督促落實(shí)各項(xiàng)防控措施，最大限度的減少手足口病的發(fā)病和死亡。專家也提醒大家，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了手足口病發(fā)病高峰期，希望通過在座媒體傳遞給公眾一個信息，手足口病可防、可控、可治而且防勝于治。預(yù)防的主要措施是：一、要保持家庭環(huán)境衛(wèi)生，嬰幼兒的餐具、玩具和其他用品要經(jīng)常徹底清洗和消毒。二、要培養(yǎng)孩子認(rèn)真洗手等習(xí)慣，不要帶兒童到人群聚集、空氣流通差的公共場所，不要讓孩子喝生水，注意營養(yǎng)和休息。三、在目前這段時間，希望家長能夠每天檢查孩子的手心、腳心、口腔有沒有異常皰疹，要注意孩子的體溫變化，如果兒童特別是5歲以下的兒童出現(xiàn)了發(fā)熱出疹這些癥狀，一定要到正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)抓緊就診。剛才我們和專家也有個小范圍溝通，專家提示目前孩子的就診習(xí)慣或者說家長帶著孩子就診的習(xí)慣也是亟待要改善的，到一些人群密集、各種疾病比較多的大醫(yī)院里面很容易造成一些傳染性疾病傳播。還是要傳播更多健康知識，讓公眾有正確的防范意識和基本防控能力。

2014-05-09 10:28:19
姚宏文:
你剛才問的問題我回應(yīng)一下，為什么這次《規(guī)劃》中把健康促進(jìn)區(qū)縣、健康場所和健康家庭的建設(shè)納入指標(biāo)體系。健康促進(jìn)區(qū)縣、健康促進(jìn)場所、健康家庭建設(shè)為健康促進(jìn)綜合性戰(zhàn)略的實(shí)施提供了很好的實(shí)踐平臺。它的建設(shè)能夠促進(jìn)多部門參與健康促進(jìn)工作，出臺健康促進(jìn)的政策，建設(shè)健康知識性環(huán)境，更好地傳播健康知識，打造人人關(guān)注健康的社會氛圍，它是運(yùn)用綜合性策略解決系列健康問題，落實(shí)將健康融入所有政策理念的最佳實(shí)踐。我們希望能夠把健康促進(jìn)場所、家庭的建設(shè)結(jié)合起來，全范圍推進(jìn)，在提高人民群眾的健康素養(yǎng)和健康水平方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2014-05-09 10:28:29
經(jīng)濟(jì)日報社記者:
問一個低價藥的問題，昨天發(fā)改委出臺政策取消了500多種藥品的最高零售限價。近年來，為了讓老百姓吃上廉價藥，國家曾經(jīng)出臺了多項(xiàng)措施幾次降低藥價，但是市場上出現(xiàn)了低價藥買不到，廠家不愿意生產(chǎn)的情況。請問新聞發(fā)言人，發(fā)改委出臺的這一解決方案是否能達(dá)到讓老百姓吃上廉價藥的目的？您怎么看？解決低價藥問題的關(guān)鍵是什么？

2014-05-09 10:34:09
宋樹立:
保證群眾臨床用藥的需求是醫(yī)改的一個重要目標(biāo)。今年4月份，衛(wèi)生計(jì)生委、發(fā)改委共8部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好常用低價藥品供應(yīng)保障工作的意見》。《意見》中，對于納入國家和省級低價藥品清單的藥品，取消政府制定的最高零售價限制，采用一種日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)從昨天發(fā)改委發(fā)布的目錄當(dāng)中西藥3元、中成藥5元，在不超過日均標(biāo)準(zhǔn)的情況下取消了最高的零售價指導(dǎo)價。企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)成本和市場供應(yīng)情況來靈活定價。對于一些臨床必需、用量非常少、市場供應(yīng)短缺的藥物要實(shí)行國家定點(diǎn)生產(chǎn)和統(tǒng)一定價。這個《意見》中要求各部門通力合作，進(jìn)一步細(xì)化各種方法。你剛才提到的發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于改進(jìn)低價藥品價格管理有關(guān)問題的通知》就是落實(shí)八部門意見的具體細(xì)化方案。我了解衛(wèi)生計(jì)生委還有其他相關(guān)部門也都在分頭制定細(xì)化的落實(shí)方案，也會盡快的出臺。通過這些意見以及意見的配套文件的制定、實(shí)施、落實(shí)，保證常用低價藥企業(yè)愿意生產(chǎn)、醫(yī)院愿意采購使用、醫(yī)生愿意開處方、群眾愿意用來滿足低價藥的群眾需求。

2014-05-09 10:34:34
健康衛(wèi)士記者:
我看到《規(guī)劃》中主要內(nèi)容之一是提高中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)，這應(yīng)該是《規(guī)劃》中的一個亮點(diǎn)。我們接下來在推行《規(guī)劃》過程中會有什么具體措施？

2014-05-09 10:34:49
姚宏文:
這個問題我們會和中醫(yī)藥局進(jìn)一步共同研究，如果你感興趣的話，到時候我們可以就這個方面的問題和中藥局一起進(jìn)行信息發(fā)布。

2014-05-09 10:35:12
中國醫(yī)藥科學(xué)記者:
關(guān)于腦死亡和器官移植的問題，去年推出了腦死亡判定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。今年3月份衛(wèi)生計(jì)生委又建立了網(wǎng)上捐獻(xiàn)平臺。現(xiàn)在很多醫(yī)生在采訪中也說到立法如果不出臺，能起到的推動作用是很有限的。我想問問衛(wèi)生計(jì)生委的態(tài)度，會不會對腦死亡和器官移植做一個銜接性的管理辦法？

2014-05-09 10:35:30
宋樹立:
2011年4月原衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于啟動心臟死亡捐獻(xiàn)器官移植試點(diǎn)工作的通知》，在《通知》里，附件公布了中國心臟死亡器官捐獻(xiàn)分類標(biāo)準(zhǔn)，一共三類，一類是指國際標(biāo)準(zhǔn)化腦死亡器官捐獻(xiàn)，二類是心臟死亡，三類是混合的。在腦死亡案例當(dāng)中，判定腦死亡并用于器官移植有三個條件：一是要經(jīng)過嚴(yán)格的醫(yī)學(xué)檢查后，各項(xiàng)指標(biāo)符合腦死亡國際現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)最新腦死亡標(biāo)準(zhǔn)，由認(rèn)證專家明確判斷為腦死亡。二是家屬完全理解并且選擇按腦死亡標(biāo)準(zhǔn)停止治療、捐獻(xiàn)器官，有一個雙方認(rèn)可。三是同時獲得案例所在醫(yī)院和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的同意和支持。符合這三個方面的標(biāo)準(zhǔn)，就可以判定腦死亡，并且用于器官捐獻(xiàn)。這是目前我們國家的規(guī)定。相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)在衛(wèi)生計(jì)生委的網(wǎng)站上可以查到。

的確腦死亡的法律標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在還處于在發(fā)展過程當(dāng)中，我們會視情況和相關(guān)部門商定來加以推動。但是無論是世界衛(wèi)生組織確定的器官捐獻(xiàn)的原則還是國際慣例，還是我們國家的標(biāo)準(zhǔn)，都不能因?yàn)榫璜I(xiàn)而判定死亡，還是要知情，要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，要獲得相關(guān)部門的同意。

2014-05-09 10:42:58
香港無線電視記者:
我關(guān)注到四川出現(xiàn)全球第一宗人類感染H5N6死亡的個案，現(xiàn)在這方面的最新情況如何？之前有專家說過這個病毒本來出現(xiàn)在水禽身上，現(xiàn)在活雞上也出現(xiàn)了，不排除雞的基因發(fā)生了變化。現(xiàn)在活雞接受H5N1疫苗的注射可以防止到H5N6嗎？跟香港那邊的夠情況是怎樣？謝謝。

2014-05-09 10:43:29
宋樹立:
正如你所說，我們在不明原因肺炎的監(jiān)測中，在一個因重癥肺炎去世的病例標(biāo)本中監(jiān)測出H5N6禽流感病毒核酸陽性，經(jīng)過中國疾控中心進(jìn)一步確認(rèn)為H5N6禽流感病毒，目前專家判定病例是個案，因?yàn)椴±芮薪佑|人群當(dāng)中沒有檢測出陽性也沒有出現(xiàn)相應(yīng)癥狀。目前專家分析病毒導(dǎo)致人感染和傳播的風(fēng)險還是比較低的，也希望媒體能夠更多地傳播一些健康知識，如何防控呼吸道的傳染病，注意通風(fēng)換氣、合理作息、勤洗手等一些個人衛(wèi)生習(xí)慣，不接觸、不制做和食用病死禽，購買鮮活動禽時要注意查看檢疫證明。我說的是我的口徑，我不是這方面的專家，今天我們請來了中國疾控中心衛(wèi)生應(yīng)急中心研究員倪大新，可以請他來做簡單介紹。

2014-05-09 10:43:59
倪大新:
這個問題再補(bǔ)充一下。我們從四川一例重癥肺炎的病例當(dāng)中分離到H5N6的病毒，經(jīng)過國家疾控中心流感中心予以確認(rèn)，這是根據(jù)我們檢查相關(guān)的文獻(xiàn)，的確在全球來說是第一次從人的病歷當(dāng)中分離到H5N6病毒。這種病毒以前在德國、瑞典、美國以及臺灣曾經(jīng)報道從水禽鴨和野鴨當(dāng)中分離到過這種H5N6病毒。但是就我們目前掌握的情況看，他們原來報道的分離的病毒基本上對禽是屬于低致病性的，但是這次根據(jù)病毒基因的序列分析，最后證明它對禽是高致病性的，所以還是有所差別的。

2014-05-09 10:44:13
中央電視臺英語頻道記者:
在《規(guī)劃》的保障中有兩點(diǎn)，一是獨(dú)立設(shè)立健康教育機(jī)構(gòu)，同時加大經(jīng)費(fèi)支持，在經(jīng)費(fèi)方面有沒有一些具體的數(shù)據(jù)可以跟我們分享。我看到有增加中央財(cái)政、地方財(cái)政對這方面的投入，現(xiàn)在的投入是怎樣的情況，未來預(yù)期要投入怎樣大的力度？

2014-05-09 10:54:29
姚宏文:
中央財(cái)政特別支持健康素養(yǎng)的提升工作。可以介紹一下，關(guān)于中央補(bǔ)助地方健康素養(yǎng)促進(jìn)行動項(xiàng)目，從2012年開始，中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金2.38億，2013年是2.44億，今年至少不會低于去年的水平。在健康素養(yǎng)提升方面還有一個很重要的，實(shí)際上經(jīng)費(fèi)投入比剛才那個項(xiàng)目還要多的，我們也特別看重的就是國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的項(xiàng)目，人均35元，這中間也有一塊是專門用于健康教育工作。我們希望通過把這兩塊的經(jīng)費(fèi)用好，現(xiàn)在來看要把基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目在支持的健康教育工作真正做實(shí)。只要按照國家要求做好，一定會對健康素養(yǎng)的提升起到比較大的推動作用。

2014-05-09 10:55:06
宋樹立:
利用這個時間我回答一下剛才中央電視臺所提出的第二個問題。你提到的是我們國家的疫苗安全性問題，還有我們國家對于預(yù)防接種不良反應(yīng)、異常反應(yīng)的救助問題。

我們國家是個人口大國，建國之初，我國人均壽命35歲，目前達(dá)到接近75歲，這個巨大變化有各方面的原因，政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會的，但是其中傳染病的防控能力，特別是疫苗針對性的傳染病的控制發(fā)揮的作用是不可低估的。在我們國家民間也常說“出了疹和痘，才算解了閻王扣”，我現(xiàn)在查閱一些文件才知道，孩子過百天、過滿月是一個慶賀，那時候孩子很容易因?yàn)閭魅静《舱鄣摹Ｎ覀儑沂侨丝诖髧庖咭?guī)劃和疫苗必須依靠本國的力量，從60年代開始推行疫苗接種政策，預(yù)防接種工作成績是有目共睹的。舉個例子來說，50年代末60年代初我國的麻疹平均年發(fā)病率十萬分之一千左右，如果不做免疫規(guī)劃，保持這個發(fā)病率到今天，如果不接種，目前每年麻疹會有一千多萬，我們國家曾經(jīng)是乙肝的高流行國家，實(shí)行了免疫規(guī)劃之后，我國肝炎的流行在一般人群中已經(jīng)從高流行變成中度流行，特別是5歲以下兒童的流行已經(jīng)成為一種低流行的趨勢，這和免疫規(guī)劃和我們采取的預(yù)防接種政策密不可分。這些成績的取得都是國產(chǎn)疫苗作出的貢獻(xiàn)。

2014-05-09 10:55:28
宋樹立:
目前專家告訴我還沒有出現(xiàn)一例由于疫苗的安全問題出現(xiàn)的不良事件。我們國家的預(yù)防接種異常反應(yīng)發(fā)生率并不高于世界衛(wèi)生組織公布的范圍，2010年我國疫苗監(jiān)管系統(tǒng)順利通過了世界衛(wèi)生組織的認(rèn)證。這都說明我們國家疫苗生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用的安全性。你說到不管是多么安全總還是有一定數(shù)量的異常反應(yīng)，放在一個個體身上、放在一個家庭身上就是百分之百。所以我們國家也一直高度重視預(yù)防接種異常反應(yīng)的處置工作，前幾年衛(wèi)生計(jì)生委、教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)防接種異常反應(yīng)處置工作的指導(dǎo)意見》，對于預(yù)防接種異常反應(yīng)處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測和應(yīng)急處置、病例救治、康復(fù)、調(diào)查診斷、鑒定、補(bǔ)償、后續(xù)關(guān)懷救助等等提出了明確要求。

按照我們國家現(xiàn)行的疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例規(guī)定，因接種第一類疫苗引起預(yù)防接種異常反應(yīng)需要對受眾者予以補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償經(jīng)費(fèi)由省區(qū)市人民政府財(cái)政部門在預(yù)防接種工作經(jīng)費(fèi)中安排。這一次《意見》進(jìn)一步要求省級財(cái)政部門要足額安排補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)，并及時撥付。同時鼓勵和推進(jìn)地方通過商業(yè)保險解決預(yù)防接種異常反應(yīng)和補(bǔ)償問題，這也是希望引進(jìn)和借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，不斷完善我國預(yù)防接種異常反應(yīng)的補(bǔ)償機(jī)制。這是第一個層面。

下面我們還有一個變化，《意見》中明確要求省級衛(wèi)生計(jì)生行政部門和食品藥品監(jiān)管部門要定期發(fā)布本省份預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測信息，并及時公布重大不良事件處置處理信息。這是一個變化，明確的規(guī)定各地要定期公布不良反應(yīng)的信息以及重大事故的信息，這也符合我們國家信息公開的有關(guān)要求。作為衛(wèi)生計(jì)生委將進(jìn)一步督促各地落實(shí)指導(dǎo)意見的各項(xiàng)要求。我就回答到這兒。

因?yàn)闀r間關(guān)系，最后一個問題。

2014-05-09 10:56:03
中央人民廣播電臺經(jīng)濟(jì)之聲記者:
關(guān)于低價藥的問題，剛才你提到現(xiàn)在八部門都在做相關(guān)工作，讓大家能夠買到低價藥。衛(wèi)生計(jì)生委現(xiàn)在主要做哪些工作？進(jìn)展如何？尤其大家關(guān)注的怎么把用藥成本納入到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行成本里面，有沒有相關(guān)制度和時間安排？藥品招標(biāo)方面是否有改進(jìn)措施。尤其是大家之前“唯低價是取”可能是個比較大弊端。想請您介紹一下，謝謝。

2014-05-09 10:59:48
宋樹立:
衛(wèi)生計(jì)生委正在制定相關(guān)的落實(shí)方案，落實(shí)性的文件，這個文件還沒有出來，你關(guān)心的問題也是我關(guān)心的問題，這個文件一旦出來，我們會邀請大家進(jìn)一步的宣傳，讓公眾知曉，讓社會知道，同時也讓社會監(jiān)督我們的工作。總的一個原則，我們要通過剛才所說的《意見》還有相應(yīng)的配套文件來完善低價藥供應(yīng)和保障體系，讓企業(yè)愿意生產(chǎn)有積極性，醫(yī)院愿意采購、配置，醫(yī)生愿意開處方、患者愿意用，達(dá)到這樣的目標(biāo)。你剛才所說的所有問題恐怕不是一個文件能解決的，但是每一個文件都在向著這個方向努力。

感謝大家今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝。

2014-05-09 11:01:21