活動(dòng)標(biāo)題
- 國新辦就關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)情況及西咸新區(qū)規(guī)劃舉行發(fā)布會(huì)
活動(dòng)描述
- 國新辦定于2011年6月13日（星期一）上午10時(shí)在國新辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)陜西省省長趙正永、陜西省副省長江澤林和國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)情況,發(fā)布西咸新區(qū)規(guī)劃，并回答記者提問。中國網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！
文字內(nèi)容：
- 郭衛(wèi)民:
女士們、先生們大家上午好。非常歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。今天向大家介紹關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)情況，出席發(fā)布會(huì)的有陜西省省長趙正永、陜西省副省長江澤林先生，有國家發(fā)展改革委西部開發(fā)司副司長李應(yīng)明女士，今天出席發(fā)布會(huì)的還有西安市市長陳寶根先生，還有咸陽市的市長。下面先請(qǐng)趙省長做介紹。
2011-06-13 09:21:40
- 趙正永:
女士們、先生們：
大家好！
2009年6月25日，我們?cè)谶@里向海內(nèi)外新聞界正式公布了《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，今天又在此舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)情況，發(fā)布西咸新區(qū)規(guī)劃，具有十分重要的意義。
《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施兩年來，得到了國家有關(guān)部門的大力支持，國家發(fā)改委對(duì)這項(xiàng)工作給予了積極指導(dǎo)，民政部、衛(wèi)生部、環(huán)境保護(hù)部、國土資源部、商務(wù)部、交通運(yùn)輸部、鐵道部和國家林業(yè)局、文物局以及中國科學(xué)院等23個(gè)單位，分別與陜西省政府簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推進(jìn)《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施。新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、大公報(bào)等多家海內(nèi)外知名媒體對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)情況進(jìn)行了深入報(bào)道。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表中共陜西省委、陜西省人民政府，向國家有關(guān)方面的支持與幫助和媒體重視與關(guān)注，表示衷心的感謝！
2011-06-13 09:57:52
- 趙正永:
兩年來，關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)取得了重要進(jìn)展。2010年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6831億元，完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資5590億元，分別增長14.5 %和28.7 %，均高出全國平均水平4.2個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入達(dá)到19161元和4882元，分別增長16.3%和21.2%，高于全國平均水平5和6.3個(gè)百分點(diǎn)。具體有四個(gè)方面的成效：
一是完成了一系列具體規(guī)劃。我們以規(guī)劃為先導(dǎo)，結(jié)合應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)和落實(shí)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，先后制定了關(guān)中城市群建設(shè)規(guī)劃、關(guān)中高速公路網(wǎng)規(guī)劃、陜西省渭河全線整治規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，并與工業(yè)和信息化部聯(lián)合編制了關(guān)中先進(jìn)制造業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃，特別是頒布了下面將重點(diǎn)介紹的西咸新區(qū)總體規(guī)劃。
2011-06-13 09:59:36
- 趙正永:
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。航空航天、裝備制造、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)壯大，其中落戶西安民用航天科技產(chǎn)業(yè)基地和航空產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)達(dá)698家，總產(chǎn)值比兩年前增加了38%。高新技術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，西安高新區(qū)科技創(chuàng)新競(jìng)爭力居全國107個(gè)開發(fā)區(qū)第三位，西安成為四家國家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)和出口雙基地之一，依托西安國際港務(wù)區(qū)設(shè)立的綜合保稅區(qū)成為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。
三是基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。關(guān)中地區(qū)的鐵路、高速公路、市政路網(wǎng)和航空設(shè)施更加完善，開通了西安至鄭州的高鐵，西安地鐵二號(hào)線將于9月底試運(yùn)行，即將建成的西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)新航站樓和第二條跑道，將使機(jī)場(chǎng)設(shè)計(jì)旅客吞吐量達(dá)到3100萬人次，比原有能力和目前實(shí)際水平分別提高210%和72%，形成了以西安為中心的“2小時(shí)交通圈”和省內(nèi)當(dāng)日往返、周邊中心城市當(dāng)日到達(dá)的“一日交通圈”。
四是生態(tài)建設(shè)和文物保護(hù)成效顯著。我們將生態(tài)建設(shè)與文物保護(hù)作為重要任務(wù)：以渭河綜合治理和秦嶺保護(hù)為重點(diǎn)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，努力營造大水大綠的人居環(huán)境，關(guān)中大中城市良好天氣連年超過300天；將大遺址保護(hù)與城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善民生有機(jī)結(jié)合起來，建成了大明宮國家遺址公園、法門寺文化景區(qū)等一批標(biāo)志性工程。正在浐灞生態(tài)區(qū)舉辦的2011西安世界園藝博覽會(huì)，更是建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)城市與自然和諧共生的突出例證。
2011-06-13 10:01:38
- 趙正永:
《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出了“建設(shè)大西安、帶動(dòng)大關(guān)中、引領(lǐng)大西北”的任務(wù)，要求“加快推進(jìn)西咸一體化建設(shè)，著力打造西安國際化大都市”。大西安分為三個(gè)層次，一是現(xiàn)有西安、咸陽的主城區(qū)，二是處于兩市之間正在建設(shè)的西咸新區(qū)，三是由兩市主城區(qū)、西咸新區(qū)和周邊衛(wèi)星城鎮(zhèn)構(gòu)成的西安國際化大都市，其中西咸新區(qū)建設(shè)是關(guān)鍵。2010年12月，國務(wù)院頒布的《國家主體功能區(qū)規(guī)劃》明確要求，“推進(jìn)西安、咸陽一體化進(jìn)程和西咸新區(qū)建設(shè)”，標(biāo)志著西咸新區(qū)建設(shè)已提升到國家戰(zhàn)略層面。據(jù)此，我們把西咸新區(qū)作為大西安建設(shè)的重點(diǎn)和突破口，在前期工作的基礎(chǔ)上，按照規(guī)劃先行和規(guī)劃立區(qū)的原則，編制并頒布了《西咸新區(qū)總體規(guī)劃》。
西咸新區(qū)規(guī)劃控制范圍882平方公里，規(guī)劃建設(shè)用地272平方公里，將按照“核心板塊支撐、快捷交通聯(lián)接、優(yōu)美小鎮(zhèn)點(diǎn)綴、都市農(nóng)業(yè)襯托”的新型城市理念來進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
在空間布局上，以大都市核心區(qū)為中心，以“大開大合”的模式，在新區(qū)布局空港新城、灃東新城、秦漢新城、灃西新城、涇河新城，形成“一區(qū)五城”組團(tuán)式發(fā)展的現(xiàn)代田園城市格局。
2011-06-13 10:02:22
- 趙正永:
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，以“錯(cuò)位布局、集群化發(fā)展”為路徑，與西安、咸陽兩市核心區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，組團(tuán)之間實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低碳節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、高技術(shù)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，以快速干道為重點(diǎn)，構(gòu)建立體化綜合交通體系，同時(shí)加快生態(tài)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化設(shè)施建設(shè)，讓居民享受到均等的社會(huì)服務(wù)。
在彰顯文化上，以周秦漢歷史遺跡和渭北帝陵歷史遺存帶為依托，以有效保護(hù)、合理利用、環(huán)境融合為原則，建立歷史文化保護(hù)特區(qū)，延續(xù)大都市帝陵文化、秦漢文化、古都?xì)v史三條文化帶，建設(shè)國家級(jí)秦漢文化展示區(qū)和國際化大都市生態(tài)文化遺址公園，梳理城市文化脈絡(luò)，彰顯城市文化特色。
2011-06-13 10:13:47
- 趙正永:
在生態(tài)建設(shè)上，充分利用區(qū)內(nèi)豐富的自然資源，貫通城市綠色廊道，打造都市綠心，并以河流為依托，將水系引入建設(shè)用地，建設(shè)大面積濕地公園和水景公園，形成點(diǎn)、線、面結(jié)合的綠化體系和水脈滲透、綠水相融的城市靈動(dòng)空間，延續(xù)大區(qū)域生態(tài)體系框架。
在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上，建設(shè)生態(tài)田園小鎮(zhèn)18處、社區(qū)28個(gè)，發(fā)展以生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)為特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，同時(shí)合理布置教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施，就近轉(zhuǎn)化農(nóng)村人口。
《西咸新區(qū)總體規(guī)劃》編制過程中，我們通過國際招標(biāo)，委托英國合力、德國BSP、北京清華、上海同濟(jì)等國內(nèi)外一流規(guī)劃機(jī)構(gòu)，先行完成了概念規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，充分聽取吸收有關(guān)專家和社會(huì)各方面的意見，由我省規(guī)劃部門自主形成了正式規(guī)劃。陜西省委、省政府也多次對(duì)規(guī)劃的編制工作進(jìn)行專門研究，提出了重要的指導(dǎo)性意見。5月17日陜西省規(guī)劃委員會(huì)審議并原則通過了這個(gè)規(guī)劃。
2011-06-13 10:15:01
- 趙正永:
結(jié)合規(guī)劃的全面實(shí)施，省委省政府也已經(jīng)將西咸新區(qū)的管理體制由前一階段的省市共建，以市為主，調(diào)整為省市共建，開發(fā)建設(shè)以省為主的體制。由主管的省委常委、副省長兼任黨工委書記和管委會(huì)主任，以便集全省之力把西咸新區(qū)建設(shè)成為特色鮮明、全國領(lǐng)先的新區(qū)。
古長安曾經(jīng)引領(lǐng)中國城市建設(shè)上千年，我們希望大西安建設(shè)也一定為21世紀(jì)現(xiàn)代田園城市的典范。
我就先發(fā)布到這里，我很樂意回答大家的問題。
2011-06-13 10:15:46
- 郭衛(wèi)民:
下面大家開始提問，提問的時(shí)候請(qǐng)報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。
2011-06-13 10:19:19
- 中國新聞社記者:
西咸一體化已經(jīng)提了好多年，從政府層面上看，您認(rèn)為目前制約發(fā)展的主要障礙是什么？為什么要設(shè)置省級(jí)層面的西咸新區(qū)管委會(huì)？謝謝。
2011-06-13 10:19:38
- 趙正永:
謝謝你對(duì)西咸新區(qū)建設(shè)的關(guān)注和關(guān)心。西咸一體化是2002年在西安、咸陽兩個(gè)市的層面上相互溝通、交流，形成共識(shí)推進(jìn)的一體化的模式。應(yīng)該說在國家批準(zhǔn)了《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》后才上升到國家的層面。大家都知道，西安和咸陽都是千年帝都，直線距離相距25公里，這兩個(gè)城市歷史上應(yīng)該是文化相近，渭河水同源，兩個(gè)市的交往應(yīng)該說也還是比較頻繁、比較多的。所以西咸一體化應(yīng)該在歷史上就有雛形。
改革開放以后，隨著陜西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是新一輪西部大開發(fā)之后，兩個(gè)市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的一體化，已經(jīng)成為兩個(gè)市迫切的愿望和共識(shí)。所以當(dāng)兩個(gè)市有這樣一個(gè)迫切愿望，而且已經(jīng)形成了西咸一體化的雛形，作為我們省委省政府是高度關(guān)注，而且給予了充分的支持。在推進(jìn)的過程中，由于行政管理體制的原因，以及由于我們過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的認(rèn)識(shí)上的差距，還需要進(jìn)一步的下大力氣來推動(dòng)我們西咸的一體化。西咸一體化首先是經(jīng)濟(jì)一體化，所以我們主要是通過經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展和相互融合來推進(jìn)一體化進(jìn)程。所以在這個(gè)基礎(chǔ)上，特別是在前一階段，在我們實(shí)施西咸新區(qū)的建設(shè)當(dāng)中，我們感覺到有必要成立省級(jí)層面的西咸新區(qū)管委會(huì)來推動(dòng)西咸新區(qū)的建設(shè)、來促進(jìn)西咸一體化。
站在省級(jí)的層面上推動(dòng)西咸新區(qū)的建設(shè)，可以克服行政區(qū)劃所帶來的一些弊端，也可以推動(dòng)我們整個(gè)西安、咸陽產(chǎn)業(yè)布局功能的完善和調(diào)整。這樣的話，我們想通過幾年的努力，可以進(jìn)一步的推動(dòng)我們西咸一體化實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
2011-06-13 10:20:15
- 中華工商時(shí)報(bào)記者:
我有兩個(gè)問題，第一個(gè)是能否談?wù)勱P(guān)中—天水和西咸經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)功能和核心定位是什么？您預(yù)計(jì)西咸新區(qū)在推動(dòng)關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)發(fā)展中會(huì)發(fā)揮什么樣的作用？我的第二個(gè)問題是，在這個(gè)規(guī)劃中我們了解到一個(gè)重點(diǎn)是要積極承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這樣大家會(huì)有一個(gè)擔(dān)心，是否會(huì)將東部發(fā)達(dá)地區(qū)的高污染、高耗能的東西轉(zhuǎn)移過去，因?yàn)槲覀兌贾溃瑬|部不可能將優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去，在這方面陜西省方面是怎么考慮的？謝謝。
2011-06-13 10:29:57
- 趙正永:
謝謝你的問題，你提的問題非常好。我想關(guān)于西咸新區(qū)的功能和它的作用，請(qǐng)我們國家發(fā)改委西部司的李司長來解答可能最好。
然后我對(duì)承接?xùn)|部轉(zhuǎn)移再做一點(diǎn)補(bǔ)充。
2011-06-13 10:31:10
- 李應(yīng)明:
我先來回答第一個(gè)問題，講西咸新區(qū)的作用離不開關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的作用，關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)有這么幾個(gè)定位：一是新一輪西部大開發(fā)的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)；第二個(gè)定位是國家主體功能區(qū)規(guī)劃中的18個(gè)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域之一；第三個(gè)定位是在構(gòu)建國家兩縱三橫城市化戰(zhàn)略格局中的重要推進(jìn)工業(yè)化、城市化的地區(qū)。
在實(shí)施關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃當(dāng)中，有一個(gè)重要的任務(wù)就是要建設(shè)西安國際化大都市，西安和咸陽在經(jīng)濟(jì)區(qū)當(dāng)中是一個(gè)核心的地位。所以我們覺得陜西西咸新區(qū)是推進(jìn)西咸一體化，構(gòu)建國際大都市的一個(gè)非常重要的途徑，也是對(duì)于落實(shí)國家主體功能區(qū)規(guī)劃的一個(gè)非常重要的舉措，是推動(dòng)西部地區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。
2011-06-13 10:31:48
- 趙正永:
剛才李司長把你要問的第二個(gè)問題回答了。西咸新區(qū)的建設(shè)確實(shí)要擔(dān)負(fù)著這樣一個(gè)使命，對(duì)我們來說我們感到責(zé)任重大，而且任務(wù)艱巨，我們一定會(huì)盡全力建設(shè)好西咸新區(qū)，建設(shè)好西安國際化大都市。西咸新區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要途徑是利用新的開發(fā)空間來承接?xùn)|部的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這主要是基于我們陜西有獨(dú)特的資源條件和優(yōu)勢(shì)。比如我們科教資源的基礎(chǔ)比較雄厚，提供了豐富的人力資源。我們豐富的能源資源也提供了較低的能源成本，所以轉(zhuǎn)移的這些東部的產(chǎn)業(yè)，到西部來應(yīng)該說具有相對(duì)的成本優(yōu)勢(shì)。但是國家對(duì)于環(huán)保的要求，對(duì)于節(jié)能減排的要求，對(duì)產(chǎn)業(yè)門檻的要求，無論是在東部還是西部都是一致的。陜西也同樣是在國家規(guī)定的環(huán)境承載的容量中去發(fā)展，所以必須加強(qiáng)環(huán)保建設(shè)，必須加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)門檻的準(zhǔn)入，這樣的話才能保證我們?cè)诃h(huán)保容量的有限空間里面發(fā)展。這一點(diǎn)請(qǐng)你不要擔(dān)心，因?yàn)楣?jié)能減排是剛性指標(biāo)，對(duì)各個(gè)省的要求都是非常嚴(yán)格的。謝謝你。
2011-06-13 10:34:00
- 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào):
請(qǐng)問趙省長，陜西方面有沒有做過測(cè)算，在未來十年，西咸新區(qū)總共將投入多少資金？這些資金從哪里來？是政府投資還是民間投資？另外在規(guī)劃里面提到一個(gè)很新鮮的詞“城市組團(tuán)”，您能介紹一下“城市組團(tuán)”是什么樣的概念？是什么樣的行政級(jí)別，省上抓起來之后承擔(dān)什么樣的責(zé)任？
2011-06-13 10:39:02
- 趙正永:
你問的兩個(gè)問題都是關(guān)鍵問題。對(duì)于西咸新區(qū)建設(shè)所需的資金，現(xiàn)在我們還沒有辦法把它具體概算出來，因?yàn)樗且环N新的城市形態(tài)，是一個(gè)漸進(jìn)的過程，資金的需求也是漸進(jìn)的。當(dāng)然起步建設(shè)時(shí)期是需要大量的資金，這些資金我們主要還是靠市場(chǎng)運(yùn)作，通過政府引導(dǎo)社會(huì)資本，通過市場(chǎng)運(yùn)作來籌集資金。我們運(yùn)用土地的優(yōu)勢(shì)、資源的優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)空間和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)來吸引一些大的企業(yè)、大的財(cái)團(tuán)投入西咸新區(qū)建設(shè)。當(dāng)然我們啟動(dòng)階段一些公共基礎(chǔ)設(shè)施，特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施，就需要我們政府資金主導(dǎo)。我們將籌集30億的資本金，來注冊(cè)成立一個(gè)開發(fā)公司，然后由開發(fā)公司通過市場(chǎng)運(yùn)作來推進(jìn)。西咸新區(qū)的規(guī)劃有一個(gè)新的理念，就是要建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代田園城市，利用我們核心區(qū)加五個(gè)組團(tuán)的模式，構(gòu)建一個(gè)新的大西安。這五個(gè)組團(tuán)就是我們五個(gè)核心板塊，它是這個(gè)新型城市形態(tài)的基礎(chǔ)，然后在五個(gè)組團(tuán)之間，通過快捷的交通進(jìn)行連接，在組團(tuán)間要建設(shè)一些現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，把轉(zhuǎn)移的農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合。同時(shí)還將建一批優(yōu)美小鎮(zhèn)，使這個(gè)區(qū)域現(xiàn)有68萬農(nóng)民過上一種新的社區(qū)生活。所以要記住我們西咸新區(qū)的特色和特點(diǎn)，就是這么幾句話，“核心板塊支撐，快捷交通聯(lián)結(jié)，優(yōu)美小鎮(zhèn)點(diǎn)綴，都市農(nóng)業(yè)襯托”，謝謝。
2011-06-13 10:41:10
- 新華社記者:
剛才咱們?cè)跁?huì)議提供的材料里面，還有趙省長的介紹中都提到了西咸新區(qū)發(fā)展方面有很不錯(cuò)的建設(shè)理念，我們感覺到作為經(jīng)濟(jì)有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，如何把這些好的理念落實(shí)到具體工作中去，避免其他一些地區(qū)在發(fā)展當(dāng)中大的城市病，或者在建設(shè)當(dāng)中怎么樣如何更好的保護(hù)農(nóng)民，特別是失地農(nóng)民的利益，我想請(qǐng)陜西省領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步的介紹？謝謝。
2011-06-13 10:50:38
- 趙正永:
這個(gè)問題請(qǐng)新任的西咸新區(qū)的黨工委書記、管委會(huì)主任，也是省委常委、省政府的副省長江澤林先生回答大家。
2011-06-13 10:51:57
- 江澤林:
謝謝，我非常樂意回答你的這個(gè)問題。剛剛從正永省長的介紹中，可能大家對(duì)西咸新區(qū)有一個(gè)基本理念方面的認(rèn)識(shí)，西咸新區(qū)不同于一般的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，而是完全一個(gè)新城區(qū)的建設(shè)。高度的概括起來就是一個(gè)現(xiàn)代田園城市的基本理念，我們省長也用了能夠讓大家印象深刻的話來總結(jié)。
在西咸新區(qū)建設(shè)過程中怎么樣把現(xiàn)代田園城市的理念體現(xiàn)出來，主要有三方面：第一方面，西咸新區(qū)在未來的空間形態(tài)上是一個(gè)“大開大合”的空間布局。所謂“大開”，就是將保持大量的農(nóng)業(yè)和生態(tài)用地，另外新區(qū)內(nèi)還有渭河、灃河、涇河等幾條河流，“涇渭分明”的成語就是來源于此，這個(gè)就是大開的布局。所謂“大合”就是要建設(shè)一批城市復(fù)合功能非常強(qiáng)的城鎮(zhèn)。大家可能注意到，西咸新區(qū)整個(gè)規(guī)劃范圍是882平方公里，但是建設(shè)用地是272平方公里，所以有足夠的空間做這樣的布局。
第二方面，按照這個(gè)規(guī)劃理念將在西咸新區(qū)演繹一種新型的都市生活。城鎮(zhèn)化代表著社會(huì)進(jìn)步和文明，盡管有一些城市病，包括交通、環(huán)境等等這些問題，但是畢竟有強(qiáng)大的現(xiàn)代服務(wù)。農(nóng)村田園的生產(chǎn)、生活方式，盡管生產(chǎn)力有待進(jìn)一步提升，但是遼闊的原野讓人家很容易回想起“采菊東籬下，悠然見南山”的田園風(fēng)光，也是人們追求新生活的向往。所以將來，在西咸新區(qū)里面，我們主要享受的生活就是把現(xiàn)代化的城市服務(wù)和農(nóng)村田園風(fēng)光有機(jī)地結(jié)合，來演繹一種新的都市生活。
2011-06-13 10:52:31
- 江澤林:
第三方面，大家一直把農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)，在西咸新區(qū)里面，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為城市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。所以將來不僅有有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，還有一些花卉、園林種植，按照山水田園來映襯這樣的都市風(fēng)光，我想做到這些，我們就能夠把省長剛剛介紹的這樣一個(gè)西咸新區(qū)建設(shè)的理念體現(xiàn)在建設(shè)過程中。謝謝。
2011-06-13 11:04:40
- 趙正永:
我再補(bǔ)充一句，剛才澤林同志講了，在西咸新區(qū)任務(wù)當(dāng)中，其中有一個(gè)重要的任務(wù)，就是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范。在這個(gè)區(qū)域里面，還有68萬農(nóng)民，我們改變的是他們的一些生產(chǎn)方式和生活方式。因?yàn)槎际修r(nóng)業(yè)和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)將充分的吸納他們。少數(shù)的一些失地農(nóng)民，我們一定做到失地不失業(yè)。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在在農(nóng)村里面全面推進(jìn)社會(huì)保障全覆蓋，公共服務(wù)均等化，就業(yè)創(chuàng)業(yè)將很充分，所以你擔(dān)心的問題在未來建設(shè)當(dāng)中不會(huì)出現(xiàn)。
2011-06-13 11:05:55
- 中央電視臺(tái)記者:
咱們?cè)诒尘安牧侠锩嬲f，西咸新區(qū)的建設(shè)不是簡單的城市擴(kuò)張，也不像一些城市里面“攤大餅”的發(fā)展模式，我想請(qǐng)問在西咸新區(qū)的建設(shè)當(dāng)中，我們陜西如何來避免這個(gè)問題？謝謝。
2011-06-13 11:08:47
- 趙正永:
城市“攤大餅”現(xiàn)在成為城市發(fā)展的一般模式了，“攤大餅”固然有建設(shè)成本比較低、見效比較快的優(yōu)勢(shì)，但是會(huì)給城市的管理和承載的空間帶來壓力，也會(huì)給人們的生產(chǎn)生活帶來相當(dāng)?shù)挠绊憽Ｋ袁F(xiàn)在大家已經(jīng)意識(shí)到在未來城市建設(shè)當(dāng)中“攤大餅”不是一個(gè)好的模式。為了克服這種弊端，所以我們?cè)谖飨绦聟^(qū)規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中，就是以“核心區(qū)+組團(tuán)”這樣一個(gè)模式來解決城市發(fā)展“攤大餅”的問題。組團(tuán)和核心城區(qū)之間是相互補(bǔ)充、相互延伸的，使城市的功能更加完善、城市的形態(tài)更加符合人們的愿望。我們又實(shí)行了“大開大合”這樣一種建設(shè)方式，將使核心城區(qū)+組團(tuán)的發(fā)展模式得以實(shí)現(xiàn)。謝謝你。
2011-06-13 11:10:19
- 華商報(bào)記者:
我有一個(gè)問題想問一下江澤林省長，您作為西咸新區(qū)的掌門人，在接下來的工作中，您認(rèn)為面臨的最大問題是什么？您打算怎么解決這個(gè)問題？謝謝。
2011-06-13 11:13:31
- 江澤林:
看來這位記者同志幫助我來考慮了這個(gè)問題，非常感謝。我考慮有這幾個(gè)方面：一是怎么樣把農(nóng)民的利益維護(hù)好，因?yàn)檫@里面有將近70萬的農(nóng)民，剛剛我們省長講到一個(gè)理念，不是傳統(tǒng)的按照安置、補(bǔ)償這樣的概念去做，而是把農(nóng)民融入到整個(gè)西咸新區(qū)里面，以共贏和共同發(fā)展的概念來解決農(nóng)民的問題。他們不僅要獲得應(yīng)有的安置補(bǔ)償方面的利益，更重要的是在西咸新區(qū)建設(shè)的過程中，他們有發(fā)展的機(jī)會(huì)，我們期望將來有一批農(nóng)民可能轉(zhuǎn)移成市民，剛談到的“大開大合”中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地可能會(huì)變成一些城市的莊園。一部分人可能在城市中就業(yè)，甚至?xí)幸徊糠秩顺蔀槲飨绦聟^(qū)建設(shè)里面的企業(yè)家，所以大家在就業(yè)方面有充足的機(jī)會(huì)，我覺得一個(gè)新區(qū)的建設(shè)首先要保證這個(gè)區(qū)域內(nèi)無論是市民也好、農(nóng)民也好都可以獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)，構(gòu)建一個(gè)和諧的新城。
二是開發(fā)、建設(shè)與文化遺產(chǎn)的保護(hù)。在西咸新區(qū)里面有豐富的文化遺產(chǎn)，包括周、秦、漢、唐等大量的歷史文化遺跡，這些在西咸新區(qū)建設(shè)中要必須保護(hù)好，這是一個(gè)基本要求。我們的觀念非常的明確，也請(qǐng)大家放心，堅(jiān)決把這些文化遺產(chǎn)保護(hù)好，這是西咸新區(qū)的重要文化元素，也是我們將來重要的文化產(chǎn)業(yè)支撐的優(yōu)勢(shì)所在。
2011-06-13 11:14:50
- 江澤林:
三是保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。西咸新區(qū)里面有三條河流，另外有大量的濕地，我們既有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的任務(wù)，包括節(jié)能減排，同時(shí)我們還有治理任務(wù)。我們的目標(biāo)是西咸新區(qū)建設(shè)過程中，不僅不能破壞生態(tài)環(huán)境，而且要讓這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)更加的完善，環(huán)境更好。
除了要保護(hù)好農(nóng)民利益，保護(hù)好文化遺產(chǎn)、保護(hù)好生態(tài)環(huán)境之外，可能還會(huì)面臨其他的問題，我們將在建設(shè)過程中認(rèn)真調(diào)查研究，具體情況、具體分析，認(rèn)真加以解決。謝謝。
2011-06-13 11:21:55
- 香港大公報(bào)陜西辦事處記者:
我想請(qǐng)問趙省長一個(gè)問題，目前新的規(guī)劃當(dāng)中，由涇河新城、空港新城、秦漢新城以及灃西和灃東新城五個(gè)新城組成，在原有的規(guī)劃當(dāng)中，是由西安市主要負(fù)責(zé)的灃渭新區(qū)和咸陽市負(fù)責(zé)的涇渭新區(qū)兩個(gè)新區(qū)組成，為什么在新的規(guī)劃當(dāng)中要進(jìn)行這樣的調(diào)整，新的調(diào)整對(duì)未來新區(qū)的建設(shè)有如何的促進(jìn)作用？謝謝。
2011-06-13 11:22:52
- 趙正永:
你提到的這個(gè)問題，確實(shí)是很多人現(xiàn)在比較困惑的問題。因?yàn)樵谥埃飨绦聟^(qū)的建設(shè)體制是省市共建、以市為主，按照原來的行政區(qū)劃，有西安市和咸陽市分別建設(shè)，所以把整個(gè)西咸新區(qū)分成了兩個(gè)區(qū)域，叫做灃渭新區(qū)和涇渭新區(qū)。當(dāng)時(shí)在規(guī)劃的制定中，確實(shí)也有一個(gè)城市走老路的問題，只是城市基礎(chǔ)設(shè)施的繼續(xù)延伸。隨著我們規(guī)劃的不斷完善、調(diào)整，我們的規(guī)劃理念和思維有了一個(gè)飛躍。因?yàn)樵谡麄€(gè)規(guī)劃過程中，大家越來越感到“攤大餅”不是城市發(fā)展的一個(gè)很好的選擇。而且在這期間，全國諸多的城市發(fā)生了城堵現(xiàn)象，我們需要調(diào)整一種思路，調(diào)整一種規(guī)劃的理念來搞好這個(gè)規(guī)劃。這一年多，通過對(duì)西咸新區(qū)的再認(rèn)識(shí)，發(fā)現(xiàn)西咸新區(qū)的各個(gè)部分有它的一種獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和一些發(fā)展的空間。另外再加上一些特殊需要加強(qiáng)和保護(hù)的區(qū)域，所以促使我們形成了五個(gè)組團(tuán)這樣一個(gè)方案。比如這個(gè)區(qū)域里面，我們現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)要充分發(fā)揮的，這就是空港新城。西安咸陽機(jī)場(chǎng)去年突破了1800萬人次的流量，超出了它原來的實(shí)際規(guī)模。我們現(xiàn)在改造的西安（咸陽）國際機(jī)場(chǎng)，完工后將會(huì)達(dá)到3500萬人次的規(guī)模。今年年底就可以改造完畢并投入使用了。這樣一個(gè)空港的基礎(chǔ)，完全可以成為一個(gè)重要的物流和臨空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地。所以我們把空港組團(tuán)定位于臨空和物流產(chǎn)業(yè)的基地。再加上這個(gè)區(qū)域，是地處在咸陽市境內(nèi)，又主要是為西安服務(wù)的，所以必須從省級(jí)層面上進(jìn)行推進(jìn)。
2011-06-13 11:28:24
- 趙正永:
又比如我們規(guī)劃的秦漢新城，是在需要我們特別保護(hù)的區(qū)域里，因?yàn)橹堋⑶亍h、唐一系列的帝王陵墓主要都在這個(gè)區(qū)域。每一個(gè)遺跡都代表深厚的歷史文化，反映了當(dāng)時(shí)一個(gè)時(shí)代、一個(gè)朝代發(fā)展的狀況。如果說把這個(gè)區(qū)域和其他的區(qū)域同等規(guī)劃開發(fā)建設(shè)的話，有可能對(duì)大遺址的保護(hù)起到了阻礙的作用。所以我們把這個(gè)區(qū)域作為一個(gè)特定組團(tuán)來對(duì)待，對(duì)它有特殊的要求，它的建設(shè)和開發(fā)主要是圍繞歷史遺跡保護(hù)和有限的利用相結(jié)合。所以現(xiàn)在這個(gè)組團(tuán)更符合西咸新區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況，更符合西安國際化大都市的發(fā)展趨勢(shì)，也更符合人們對(duì)于新的城市生活的一種追求。謝謝。
2011-06-13 11:39:31
- 郭衛(wèi)民:
聽了省長的介紹，我想大家很受鼓舞和振奮，陜西省將要在周、秦、漢、唐這么一個(gè)古都創(chuàng)造一個(gè)園林式的現(xiàn)代城市，我想記者朋友們有很多的期待，陜西省政府新聞辦公室也表示，歡迎媒體朋友前去采訪。
2011-06-13 11:44:24
- 趙正永:
我們希望大家多到陜西去，多關(guān)注陜西的發(fā)展，希望到陜西去采訪，也特別歡迎你們近期去參觀一下西安的世園會(huì)。謝謝你們。
2011-06-13 11:45:45
- 郭衛(wèi)民:
今天發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位。
2011-06-13 11:46:31
圖片內(nèi)容：
國新辦就關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)情況及西咸新區(qū)規(guī)劃舉行發(fā)布會(huì) 
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)媒體記者陸續(xù)到達(dá) 
中國網(wǎng)做好直播準(zhǔn)備工作 
國新辦新聞局局長郭衛(wèi)民主持新聞發(fā)布會(huì) 
陜西省省長趙正永介紹情況 
新聞發(fā)布會(huì)主席臺(tái) 
中新社記者提問 
趙正永省長回答記者提問 
陜西省副省長江澤林 
國家發(fā)展改革委西部開發(fā)司副司長李應(yīng)明 
中華工商時(shí)報(bào)記者提問 
李應(yīng)明副司長回答記者提問 
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)記者提問 
新華社記者提問 
江澤林副省長回答記者提問 
現(xiàn)場(chǎng)眾多媒體攝像機(jī) 
華商報(bào)記者提問 
大公報(bào)記者提問
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- 國新辦就全國主體功能區(qū)規(guī)劃情況舉行新聞發(fā)布會(huì)
圖片大圖：
國新辦就關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)情況及西咸新區(qū)規(guī)劃舉行發(fā)布會(huì)
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國新辦新聞局局長郭衛(wèi)民主持新聞發(fā)布會(huì)
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陜西省省長趙正永介紹情況
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陜西省副省長江澤林
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國家發(fā)展改革委西部開發(fā)司副司長李應(yīng)明
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