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活動標(biāo)題

國新辦就春運最新情況及下一步有關(guān)工作舉行發(fā)布會

活動描述

國務(wù)院新聞辦公室定于2011年1月30日（星期日）下午3時，在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請交通運輸部副部長馮正霖、鐵道部副部長王志國、中國民用航空局運輸司司長史博利介紹春運最新情況及下一步有關(guān)工作，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

華清:
女士們、先生們，下午好，歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。最近大家一直都比較關(guān)注春運，1月22日，我辦舉辦了發(fā)布會，介紹了相關(guān)情況。今天我們再次舉辦發(fā)布會，請來了交通運輸部副部長馮正霖先生、鐵道部副部長王志國先生、中國民用航空局運輸司司長史博利先生，為大家介紹春運最新情況及下一步有關(guān)工作，并回答大家感興趣的問題。現(xiàn)在先請馮部長作簡要介紹。

2011-01-30 14:32:16
馮正霖:
女士們、先生們，新聞界的各位朋友，大家下午好。首先感謝新聞界朋友們春運以來一直關(guān)心道路、水路的春運工作，并給予了大力支持，下面我簡要介紹當(dāng)前全國道路水路春運工作情況。

2011-01-30 14:57:05
馮正霖:
一、目前道路水路春運客運量及公路網(wǎng)的運行情況

（一）道路水路春運運輸量。

今天是全國道路水路春運的第12天。全國每日投入約84萬輛大中型客運班車，日發(fā)送班次240余萬個，其中旅游客車近8萬輛；投入客運傳播1.7萬艘、67萬客位。春運前11天，全國道路客運量達(dá)到7.61億人次，同比增長13%。江蘇、四川、安徽、河南等春運重點地區(qū)和甘肅、寧夏等省份的客流量有明顯增長。全國水路客運量達(dá)到1012.2萬人次，同比增長8.5%。

2011-01-30 14:57:47
馮正霖:
（二）公路網(wǎng)運行情況。春運以來，全國公路網(wǎng)基本保持正常運行。受1月17日開始的低溫雨雪冰凍天氣影響，南方部分省份公路路面積雪、結(jié)冰現(xiàn)象較為嚴(yán)重。經(jīng)過公路管理部門的全力搶通，封閉的路段在較短時間內(nèi)很快恢復(fù)了通行，未對整體路網(wǎng)運行造成大的影響，目前高速公路基本暢通，南方地區(qū)僅有貴州、重慶、湖南的少部分普通干線公路因結(jié)冰較厚，正在搶通外，，其余均運行正常。

2011-01-30 14:59:33
馮正霖:
根據(jù)我部路網(wǎng)中心監(jiān)測，由于今年自駕車回家的旅客較多，路網(wǎng)部分節(jié)點交通流量陡增，超過了道路正常通行能力，出現(xiàn)行車緩慢現(xiàn)象，如江西、湖北、安徽交界的九江公路大橋，為了確保橋梁和司乘人員安全，避免橋上積壓過多車輛形成安全隱患，從1月26日開始，九江大橋采取了限量通行措施，在當(dāng)?shù)卣凸步煌ǖ炔块T的全力配合下，積極維護(hù)交通秩序，也積極實施遠(yuǎn)程分流、近處疏導(dǎo)等措施，28號上午，道路恢復(fù)正常通行。

2011-01-30 15:01:20
馮正霖:
二、近期道路水路春運工作進(jìn)展情況

交通運輸部黨組對道路水路春運工作高度重視，作出了系統(tǒng)部署，并在春運開始后派出了六個春運檢查組，由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴春運重點地區(qū)進(jìn)行了全面檢查，督促落實各項保障制度和管理措施。各省也都由領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織了多次專項檢查。檢查情況表明，全國道路水路運輸市場秩序良好，運力供給充足，客票充裕，應(yīng)急保障到位，沒有出現(xiàn)客流積壓，群眾反響良好。主要表現(xiàn)在：

2011-01-30 15:02:18
馮正霖:
（一）道路水路春運平穩(wěn)有序。針對前段時間冰雪凝凍等惡劣天氣情況，各級交通運輸部門全力應(yīng)對，應(yīng)急運輸保障工作有力有序。截至目前，在雨雪凝凍最嚴(yán)重的貴州省，省會貴陽至所有縣市的道路客運已全部恢復(fù)正常，客運站沒有客流積壓現(xiàn)象。1月26日起，安徽、浙江等地再現(xiàn)大到暴雪天氣，西南地區(qū)局部也有凍雨天氣，但影響范圍和程度較上一輪有所減弱。根據(jù)交通運輸部直接監(jiān)測的全國100個城市100個重點客運站的情況也顯示，客運站內(nèi)秩序正常，運輸組織有序，服務(wù)保障到位。

2011-01-30 15:03:12
馮正霖:
（二）抗凝保通工作有力。一是全力開展清雪除冰保暢通工作，積極配合疏導(dǎo)交通。督促地方交通運輸部門及時啟動了應(yīng)對低溫雨雪天氣的應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間調(diào)集足夠的機(jī)械設(shè)備和公路養(yǎng)護(hù)、路政人員，上路開展路面撒鹽、撒防滑料以及清雪除冰等工作。同時還積極引導(dǎo)滯留的車輛和人員到公路服務(wù)區(qū)等地就近疏散，并免費發(fā)放食品和飲用水。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止28日，全國交通運輸部門累計投入抗災(zāi)保通人員18.5萬人次，出動各類除雪鏟冰機(jī)械（車輛）2.9萬臺次，鋪撒各類工業(yè)鹽（融雪劑）1.64萬噸、防滑砂（料）7.5萬方，使用各種麻袋、草包10萬余條。二是及時指導(dǎo)和協(xié)調(diào)抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害。交通運輸部路網(wǎng)中心始終堅持24小時值班，及時跟蹤災(zāi)情發(fā)展，地方交通運輸部門盡最大的努力用最短的時間搶通受阻路段，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門，盡量避免或減少封閉高速公路，將惡劣天氣對公路交通的影響降低到最低。三是及時做好公路氣象預(yù)報預(yù)警和公眾出行信息服務(wù)工作。春運期間,我部與中國氣象局建立的聯(lián)合應(yīng)急值班制度發(fā)揮了重要作用，每天發(fā)布公路氣象預(yù)報，及時發(fā)布重大氣象預(yù)警。我部路網(wǎng)中心每天及時收集、分析并匯總各地的干線公路通阻信息，編制1-2期春運公路路況信息簡報，并通過媒體和手機(jī)短信等方式向社會公布，為公眾出行提供參考。

2011-01-30 15:04:56
馮正霖:
（三）重點物資運輸保障到位。先后發(fā)布做好冬季重點物資水路運輸保障、成品油緊急運輸、防抗海冰的通知，進(jìn)行了提前部署和周密安排。北方主要煤炭裝船港克服了寒冷天氣和海上浮冰的影響，電煤運輸正常有序，有力保障了南方各省市電煤供應(yīng)。截止1月29日，北方四港（秦皇島港、唐山港、天津港、黃驊港）共發(fā)運煤炭4202.8萬噸，同比增長31.4%，庫存1552.4萬噸，處于正常偏高的水平，確保了華東、華南地區(qū)的電力供應(yīng)。

2011-01-30 15:06:11
馮正霖:
（四）安全監(jiān)管成效明顯。全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)運行正常，為道路春運安全運行發(fā)揮了重要作用。全國道路水路安全生產(chǎn)處在可控狀態(tài)。春運以來，全國道路運輸行業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上的道路交通事故4起，死亡31人，分別比去年同期下降43%和31%。但是我們希望，在春運期間不應(yīng)該有重大交通事故，還要進(jìn)一步加大措施。通過檢查，我們也發(fā)現(xiàn)道路水路春運還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如在客運站、碼頭安全源頭管理、企業(yè)安全主體責(zé)任落實、車船技術(shù)狀況特別是車船駕駛?cè)藛T安全行為上還存在一些問題，安全生產(chǎn)形勢也不容樂觀。特別是昨天下午，寧夏固原市發(fā)生一起重大交通事故，11人死亡，22人受傷，給道路春運安全工作敲響了警鐘。對此，我們已緊急部署，要求地方交通運輸部門認(rèn)真查找事故原因，配合公安部門舉一反三，堵塞漏洞，并進(jìn)一步加強(qiáng)與公安交警等部門的配合，加強(qiáng)市場監(jiān)管和執(zhí)法管理，依法嚴(yán)厲打擊非法營運、甩客倒客、站外攬客等違法違規(guī)行為，保障春運工作安全有序進(jìn)行。

2011-01-30 15:06:48
馮正霖:
三、下一步工作安排

再過3天，我們就將迎來春節(jié)。從昨天起，道路客運迎來了一輪明顯的高峰，今后3天，道路水路春運客流將達(dá)到最高峰。預(yù)計單日道路旅客運輸量峰值將突破7500萬人次，較春運第一天增加約1000萬人次，同比增幅在13%以上。春節(jié)黃金周期間，道路客流增幅明顯，預(yù)計增幅將超過13%；農(nóng)村地區(qū)節(jié)日氣氛濃厚，出行需求旺盛，客流將有較大增幅，預(yù)計將達(dá)到15%。黃金周假期最后兩天，將出現(xiàn)返程高峰，預(yù)計單日客流將達(dá)到7100萬，同比增長14%。

2011-01-30 15:08:29
馮正霖:
為應(yīng)對客流高峰，保障群眾安全便捷滿意出行，我部又結(jié)合新形勢，對道路水路春運重點環(huán)節(jié)進(jìn)行了專題部署。

（一）全面加強(qiáng)道路水路春運安保工作。結(jié)合我部春運檢查中發(fā)現(xiàn)的道路水路春運安保工作中存在的突出問題，1月28日我部專門組織召開了全國交通運輸系統(tǒng)加強(qiáng)春運安保工作電視電話會議，對交通運輸行業(yè)春運安保工作再次進(jìn)行了全面部署，要求各級交通運輸部門要積極主動地與公安部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格把好道路水路春運安保關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位，突出安保工作重點，不斷強(qiáng)化防范措施，嚴(yán)格落實安全檢查、安保管控制度，完善防范措施，堵塞安全漏洞，確保安全防范有力有效。

2011-01-30 15:09:53
馮正霖:
一是以客運站（碼頭）為重點，把住安全源頭關(guān)。督促客運站繼續(xù)加強(qiáng)安檢力量的配備，維護(hù)正常的安檢秩序，落實好“三不進(jìn)站、五不出站” 源頭管理職責(zé)，堅決阻止危險物品進(jìn)站、上車、上船。二是督促運輸企業(yè)完善安全防范責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行“兩客一危”重點營運車輛、“四客一危”船舶、司乘人員、場站（碼頭）、應(yīng)急處置等方面的安全防范制度，進(jìn)一步督促落實企業(yè)主體責(zé)任。三是增強(qiáng)駕乘人員安全意識，提升安全防范效能和質(zhì)量，做到及時發(fā)現(xiàn)，決策果斷，處置不亂。四是加強(qiáng)大型橋梁、隧道、涵洞、交通樞紐、重要船閘、長江干線航道等交通基礎(chǔ)設(shè)施重點部位的安全監(jiān)管和設(shè)施維護(hù)，提高安保級別。五是高度重視行業(yè)穩(wěn)定工作，暢通群眾訴求渠道，加大政策宣傳解釋，及時發(fā)現(xiàn)和化解矛盾，消除不穩(wěn)定事件隱患。

2011-01-30 15:11:06
馮正霖:
（二）進(jìn)一步部署惡劣天氣應(yīng)對工作。針對可能發(fā)生的惡劣天氣，我部再次專門部署，要求各地交通運輸部門加強(qiáng)與氣象、公安交管等部門的溝通，密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)值守，嚴(yán)密防范，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，全力抗凝保通。我部也要求各有關(guān)海事機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做好航行安全預(yù)警工作，繼續(xù)完善海上遇險與安全信息接收與播發(fā)網(wǎng)絡(luò)，及時部署冬季大風(fēng)、大霧、水上冰情等極端天氣工作，督促航運公司及船舶落實各項安全措施和航行要求，確保船舶行駛安全。

（三）發(fā)揮好道路運輸?shù)摹岸档住弊饔谩Ｄ壳叭珖?0萬交通運輸管理人員和2000萬運輸職工全力辛勤工作在春運生產(chǎn)一線，并根據(jù)即將出現(xiàn)的新一輪客運高峰，做好了各項準(zhǔn)備工作。特別是進(jìn)一步加強(qiáng)了運輸組織和安全監(jiān)管，以更好地發(fā)揮道路運輸?shù)摹岸档住弊饔谩８鞯亟煌ㄟ\輸部門和運管機(jī)構(gòu)積極與鐵路、民航等部門溝通協(xié)調(diào)，一旦火車站、機(jī)場出現(xiàn)客流積壓，已安排了2萬余輛大中型應(yīng)急客運車輛，可隨時投入轉(zhuǎn)運工作。

我們將在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持下，把服務(wù)人民群眾安全便捷出行的要求始終貫穿在春運工作的全過程，讓旅客“平安返鄉(xiāng)、歡樂過年、順利返程”。

謝謝大家！

2011-01-30 15:12:01
華清:
現(xiàn)在請王部長作介紹。

2011-01-30 15:12:32
王志國:
各位記者朋友，大家好。下面我介紹一下今年春運鐵路運輸情況。

今年春運已經(jīng)過去了11天，從鐵路看，客流比較大，客流高峰的峰值超過了往年。在11天里，全國鐵路客運量共完成5830萬人，比去年同期增長了14.3%。經(jīng)過鐵路系統(tǒng)干部職工的艱苦奮戰(zhàn)，過去11天鐵路春運總體狀況良好，主要有三個標(biāo)志：一是運輸安全穩(wěn)定。全國鐵路沒有發(fā)生嚴(yán)重的行車事故和旅客傷亡事故。二是運輸秩序良好。沒有發(fā)生大面積的旅客列車的晚點。旅客客車始發(fā)和到達(dá)的正點率分別達(dá)到了99.9%和99.2%。這個客車的正點率大大高于往年。三是服務(wù)水平有了新的提升。推出的便民利民措施基本得到落實，旅客出行環(huán)境有了一定的改善。

2011-01-30 15:12:45
王志國:
今年鐵路春運實現(xiàn)良好開局，是我們認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于春運工作部署和要求的結(jié)果，也是全路上下各級組織齊抓共干和廣大干部職工艱苦奮戰(zhàn)的結(jié)果。進(jìn)入春運以來，全國鐵路系統(tǒng)重點做了以下五個方面的工作：

2011-01-30 15:15:12
王志國:
第一，最大限度地擴(kuò)大運輸能力。根據(jù)節(jié)前客流大幅度增長的情況，我們一方面組織好原有旅客列車的開行。在部分需求大的列車上加大車廂、擴(kuò)大編組，提高客車的運載能力。另一方面，增加臨時客車的開行數(shù)量。在過去的11天里，全國鐵路累計開行臨時旅客列車5654列，其中春節(jié)之前鐵路的重點地區(qū)，北京、上海、廣州地區(qū)，開行的臨客分別達(dá)到了452列、440列和723列。由于采取這些措施，保證了前11天北京、上海、廣州三個重點地區(qū)鐵路的客運量分別比去年同期增長了10.7%、14.3%和19.9%。目前，全國鐵路日均開行的旅客列車，就是把原有的旅客列車和新加開的臨時旅客列車加總起來達(dá)到了1821對，比去年同期增加了205對。日均運送旅客的能力達(dá)到了530萬人，比去年同期增加了67萬人，增長了14.3%。能力安排應(yīng)該說是歷年節(jié)前春運同期最大的。

2011-01-30 15:16:07
王志國:
第二，認(rèn)真落實各項便民利民措施。盡管鐵路運輸能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會的需求，“一票難求”的情況仍然非常突出，但鐵路部門采取一系列措施，千方百計地改善旅客出行條件。一是客票發(fā)售有了較大改進(jìn)。通過增加售票窗口、延長售票時間、開設(shè)學(xué)生和民工購票窗口等措施，減少了旅客購票排長隊的現(xiàn)象。尤其是廣鐵集團(tuán)，上海、南昌、鄭州、成都、西安、武漢、沈陽等八個鐵路局電話訂票發(fā)揮了比較好的作用，減少了旅客到車站排隊購票，給旅客節(jié)省了大量的買票時間。以廣鐵為例，在過去11春天春運里，電話訂票達(dá)到了566萬張，占總售票數(shù)量的37%，部分鐵路局通過實行實名制售票，有效地遏制了倒賣車票的違法行為。

2011-01-30 15:17:45
王志國:
二是信息服務(wù)好于往年。通過電視、廣播、保值、互聯(lián)網(wǎng)等方式，及時公布全國鐵路和重點地區(qū)春運的信息，為旅客出行提供了重要參考。全面增強(qiáng)了鐵道部政府網(wǎng)站和鐵路客戶服務(wù)中心服務(wù)旅客的功能，在為旅客提供春運的信息查詢，解決旅客遇到的困難，受理旅客投訴等方面發(fā)揮著重要的作用。

2011-01-30 15:19:52
王志國:
三是站車服務(wù)質(zhì)量有了新的提高。由于一大批新建客站投入使用，既有的大站服務(wù)設(shè)施也有了較大的改善，加上新型車輛投入使用的比重有較大的提高，旅客的候車和乘車環(huán)境好于往年。特別是今年春運的臨時客車條件有了一定的改善，上線運行的臨客車輛都經(jīng)過改造，運行速度普遍提高，有50%的臨客客車車輛是空調(diào)客車，服務(wù)設(shè)施比過去更加完善。全路有12000多名青年志愿者分布在各主要大站，在進(jìn)站大廳、候車室、站臺為老弱病殘孕等重點旅客服務(wù)，受到了旅客的贊譽(yù)。四是打擊票販子力度進(jìn)一步加大，集中開展打擊倒票的“藍(lán)盾行動”，在全面打擊倒票違法行為的同時，準(zhǔn)確把握新的東向，嚴(yán)厲打擊制作假身份證明和利用網(wǎng)絡(luò)倒票的犯罪活動。鐵路干警的觸角也進(jìn)一步延伸，把盯控的范圍擴(kuò)大到飯店、旅館等場所，對票販子形成了強(qiáng)大的高壓態(tài)勢，凈化了售票環(huán)境。過去一些倒票問題比較特殊的問題，今年的情況有了比較大的改善。五是對旅客投訴的受理全面加強(qiáng)，在各地區(qū)鐵路客戶服務(wù)中心推出了電話在線服務(wù)，受理旅客投訴。據(jù)不完全統(tǒng)計，春運以來，共受理旅客投訴950多件，對每一件投訴都認(rèn)真進(jìn)行了處理。

2011-01-30 15:20:08
王志國:
第三，全力確保運輸安全。鐵路部門堅持把確保運輸安全特別是把確保旅客生命財產(chǎn)安全作為春運最重要、最根本的工作來抓。以客車安全為重點，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)行車設(shè)備的檢查監(jiān)測和養(yǎng)護(hù)維修，加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)控制，規(guī)范職工的作業(yè)行為。強(qiáng)化對品的查堵，把危險品堵在站外車下，加強(qiáng)車站和列車放火防爆的工作，消除火災(zāi)爆炸事故隱患，保持了運輸安全的持續(xù)穩(wěn)定。

2011-01-30 15:21:37
王志國:
第四，克服不良天氣的影響，確保運輸暢通。為應(yīng)對春運期間可能發(fā)生的災(zāi)害性天氣，全國鐵路上下制定和完善了應(yīng)急預(yù)案，儲備了500多臺內(nèi)燃機(jī)車和750多臺發(fā)電機(jī)組，處于熱備狀態(tài)，并且準(zhǔn)備了足夠的食品、引用水、藥品等必需品以備急需，這些準(zhǔn)備在部分地區(qū)派上了用場。春運開始后，南方部分地區(qū)出現(xiàn)了雨雪冰凍等惡劣天氣，鐵路部門及時啟動應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)調(diào)動指揮和行車組織，廣鐵集團(tuán)、成都、武漢、南昌等鐵路局組織三萬多名職工掃雪除冰，把災(zāi)害天氣的不良影響造降到了最低限度，鐵路大動脈始終保持了暢通，保證了良好的運輸秩序，沒有發(fā)生旅客的滯留。

2011-01-30 15:24:40
王志國:
第五，全面保證旅客運輸?shù)耐瑫r，統(tǒng)籌抓好電、煤、石油、糧食、節(jié)日供應(yīng)等重點物資的運輸。1月份，全國鐵路電煤運輸創(chuàng)歷年同期最高，363家直供電廠的存煤平均在12天以上，為節(jié)日期間國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運行平穩(wěn)運行和人民群眾的生產(chǎn)生活提供了可靠的保證。

2011-01-30 15:25:21
王志國:
今年鐵路春運前11天取得的成果得益于鐵路廣大干部職工的拼搏奉獻(xiàn)，大家付出了極其艱苦的努力，從鐵道部到各鐵路局到運輸站段，各級領(lǐng)導(dǎo)干部采取包片包點的方式，深入到春運一線檢查指導(dǎo)工作，與職工一起保安全保暢通保服務(wù)。全國鐵路兩百萬職工，尤其是火車司機(jī)、列車服務(wù)人員、車站的服務(wù)人員、行車調(diào)度人員，還有行車設(shè)備的檢修維護(hù)人員等運輸一線的職工堅守崗位、晝夜奮戰(zhàn)、甘于奉獻(xiàn)，許多職工不僅在節(jié)日期間不能與家人團(tuán)聚，而且在春運40天里下不了車、出不了站、離不開沿線、回不了家，但是大家無怨無悔，只要旅客能走得了、走得好，自己付出再大的艱辛也心甘情愿，表現(xiàn)出了廣大鐵路職工舍小家保大家的精神和作風(fēng)。同時，各地方黨委政府、各級宣傳部門、新聞單位以及武警官兵對鐵路春運工作也給予了大力支持，給鐵路春運工作創(chuàng)造了許多好的條件。

2011-01-30 15:25:43
王志國:
前一階段鐵路春運也存在一些不足，對這些不足我們要進(jìn)行深入分析，而且也制定了相應(yīng)的改進(jìn)措施，力爭把下一步的春運做得更好。當(dāng)前，正值節(jié)前春運最高峰，昨天部黨組專門召開會議，對下一步的鐵路春運工作做了具體部署。我們將全力以赴做好高峰時段的運輸組織工作，確保節(jié)前的最高峰能夠平穩(wěn)渡過。節(jié)日期間，全國鐵路管理人員和運輸系統(tǒng)的干部職工不能休息，在搞好節(jié)日期間運輸?shù)耐瑫r，還要對所有的行車設(shè)備進(jìn)行全面的、認(rèn)真細(xì)致的檢查整修，做好迎戰(zhàn)節(jié)后春運的準(zhǔn)備工作。鐵路節(jié)后春運任務(wù)比節(jié)前更加艱巨，經(jīng)分析預(yù)測，節(jié)后學(xué)生、農(nóng)民工、探親人員將集中返回，根據(jù)鐵路的運輸能力，節(jié)后春運25天，全國鐵路旅客發(fā)送量將達(dá)到1.5億人，日均在600萬人以上，客流高峰的峰值和持續(xù)時間都將超過節(jié)前。根據(jù)歷年春運規(guī)律，節(jié)后部分地區(qū)仍然可能出現(xiàn)雨雪天氣，對春運構(gòu)成不利影響。可以說，節(jié)后春運，無論是客流的壓力還是保安全保暢通的難度，都超過節(jié)前。下一步，我們將深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于春運工作的部署和要求，突出安全、秩序和服務(wù)三大重點，對廣大干部職工進(jìn)行再動員，對各項措施進(jìn)行再完善、再落實，堅決打勝春運這場硬仗，確保實現(xiàn)和諧春運、平安春運和整體水平好于往年的目標(biāo)。謝謝大家。

2011-01-30 15:26:27
華清:
下面請史司長介紹情況。

2011-01-30 15:27:31
史博利:
各位新聞界的朋友，大家下午好。感謝大家多年來對民航春運工作的關(guān)注，下面我向大家簡要通報一下民航春運以來的總體運輸情況。

2011-01-30 15:27:53
史博利:
截止29日，民航共保障國內(nèi)國外航班9萬多班，其中保障國內(nèi)航班7萬余班，運輸旅客850多萬人次，比去年同期增長了14%；平均客座率達(dá)到了74%，比去年提高6個百分點。北京、上海、廣州、深圳、海口、昆明、烏魯木齊等城市出港航班客座率始終保持在80%以上。

2011-01-30 15:28:21
史博利:
從目前的運行態(tài)勢看，民航的春運工作有以下三個特點：

一是總體運行平穩(wěn)。春運開始11天以來，民航運行總體平穩(wěn)，影響民航運行的主要因素是部分地區(qū)的大霧和低溫降雪天氣，造成部分航班延誤、返航或者備降。但由于民航各單位準(zhǔn)備都比較充分，行動及時，啟動了大面積航班延誤應(yīng)急處置機(jī)制，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，特別是空管部門，積極協(xié)調(diào)開辟臨時航線、加速空中流量疏散，使得運行秩序得以快速有效恢復(fù)，未對全國航班總體運行造成大影響。

2011-01-30 15:28:56
史博利:
二是各單位普遍比較重視服務(wù)工作。春運以來，由于各單位普遍細(xì)化了服務(wù)保障方案和應(yīng)急處置預(yù)案，至今未發(fā)生一起重大服務(wù)事件。

2011-01-30 15:29:29
史博利:
三是運力完全能滿足市場需求。各航空公司根據(jù)旅客返鄉(xiāng)探親、旅游度假和學(xué)生放假的需求規(guī)律和流向特點，提前做出了準(zhǔn)確的判斷及合理的運力安排，每天投放市場的座位數(shù)超過100萬，由于運力比較充足，目前尚未出現(xiàn)一票難求的緊張局面。既使個別航線出現(xiàn)機(jī)票緊張現(xiàn)象，由于航空公司反應(yīng)迅速，及時加班跟進(jìn)，也能使情況得到有效緩解。

2011-01-30 15:30:38
史博利:
明后天將是民航的運輸高峰，我們將在后續(xù)的工作中重點做好以下兩項工作：

一是確保春運航空運輸安全。為維護(hù)全國民用機(jī)場和航班的安全，確保廣大旅客出行安全順暢，民航局結(jié)合冬季飛行的特點，加強(qiáng)從地面到空中的安防力量來確保旅客的安全順暢旅行。

二是做好航班不正常情況下的旅客服務(wù)工作。民航局為了進(jìn)一步加強(qiáng)對春運工作的指導(dǎo)，已于27日再次發(fā)出通知，要求民航系統(tǒng)采取積極有效的措施，切實做好春運期間旅客服務(wù)工作，明確了具體要求，努力做到航班延誤，服務(wù)不延誤，做好民航的春運服務(wù)保障工作。

謝謝大家。

2011-01-30 15:31:02
華清:
現(xiàn)在請記者朋友們提問，提問時請像往常一樣，報一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

2011-01-30 15:32:46
中央人民廣播電臺記者:
我有兩個問題，今年春運以來，南方還是多次出現(xiàn)冰雪凝凍的惡劣天氣，您剛才也說了，布置了一些具體的防范措施，我想問一下有哪些具體措施，跟2008年相比有哪些不同、有哪些提升？另外，很多農(nóng)民工從大城市到省會城市或者地級市，還會經(jīng)過兩次的換乘才能回家，這部分被稱為是末端春運。因為從縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)這部分路況不是特別好。我想問的是，交通運輸部有沒有關(guān)注到這一點，另外如何保證把已經(jīng)回到家鄉(xiāng)的農(nóng)民工送到家門？謝謝。

2011-01-30 15:33:14
馮正霖:
謝謝您的提問。關(guān)于與2008年相比，低溫雨雪冰凍天氣對今年的影響問題。

實際上，今年的低溫雨雪冰凍特別是凝凍天氣，和2008年有共性也有區(qū)別，局部地區(qū)嚴(yán)重程度要高于2008年。但是今年我們公路交通保障力度更好于2008年。這主要是因為我們認(rèn)真吸取了2008年那次低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗教訓(xùn)，加大了預(yù)警機(jī)制。首先今年我們有幾個措施是非常有利的，一是和中央氣象局建立了公路交通氣象預(yù)警機(jī)制，及時和中國氣象局結(jié)合天氣的發(fā)展趨勢，及時發(fā)布預(yù)警信息。有中國氣象局的支持和幫助，我們可以提前掌握一個星期左右的氣象變化，根據(jù)這個變化及時提醒各級交通運輸部門、公路管理機(jī)構(gòu)和運輸企業(yè)采取針對性措施，做到超前應(yīng)對。二是準(zhǔn)備充分，今年無論從緊急物資的儲備上、裝備力量儲備上，還是應(yīng)急力量儲備上，都非常充分。

2011-01-30 15:34:56
馮正霖:
第三，我們加大了跟有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，我們吸取2008年高速公路封閉的教訓(xùn)，今年一開始就和公安部門啟動聯(lián)動機(jī)制，爭取不封路。只要是交通部門能夠用自己的力量搶通的，就不要封路。確確實實遇到一些困難的，我們采取警車帶道、路政車護(hù)送，中間限量限速限行等方式，全力疏導(dǎo)交通。今年一開始貴州封閉了一天高速公路，1號我們接到報告，2號就開始聯(lián)動，3號就化解了整個高速公路的擁堵情況。同時，我們還充分發(fā)揮路網(wǎng)中心的作用，和湖南、重慶、廣西部門聯(lián)系，實施遠(yuǎn)程分流，近處疏導(dǎo)，沒有造成像2008年湖南和廣東交界處發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害。可以說，今年部門協(xié)調(diào)機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和技術(shù)裝備力量的加強(qiáng)，保障了今年抗擊雨雪冰凍災(zāi)害取得很好的效果。

2011-01-30 15:42:23
馮正霖:
關(guān)于第二個問題，您剛才提出“末端春運”，這是個新詞，我們還從來沒有用過。但是確確實實這是解決農(nóng)民回家“最后一公里”的問題。今年我們解決這個問題的有利條件和力度要好于往年，這主要是得益于“十一五”期間我們進(jìn)行了大規(guī)模的農(nóng)村公路建設(shè)。“十一五”期間，我們新改建了農(nóng)村公路186.8萬公里，新增農(nóng)村公路52.7萬公里，全國農(nóng)村公路總里程達(dá)到345萬公里。也就是說，在具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)在全國農(nóng)村公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通達(dá)率基本上達(dá)到百分之百，行政村的農(nóng)村公路也已經(jīng)達(dá)到了98%，這為我們解決“最后一公里”問題提供了很好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。

在發(fā)展農(nóng)村公路的同時，我們也注重發(fā)展農(nóng)村客運，我們叫“路通車通”。到目前為止，全國農(nóng)村公路通達(dá)98%以上的基礎(chǔ)上，農(nóng)村客運也在不斷發(fā)展，目前農(nóng)村客運車輛已經(jīng)達(dá)到35.6萬輛，日發(fā)農(nóng)村客運班車107萬班次，農(nóng)村客運線路達(dá)到8.5萬條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率達(dá)到97.8%，行政村通車率達(dá)到88.5%。

由于農(nóng)村交通的發(fā)展，在今年的春運中，我們主要對農(nóng)民工兄弟回家采取了三種客運組織方式。第一種方式是包車回家，在組織客運包車直接到一些農(nóng)民工比較集中的工廠、企業(yè)，簽訂包車合同，按規(guī)定程序把他們直接送到家門口，包車服務(wù)今年是最好的一年。

2011-01-30 15:48:53
馮正霖:
第二種方式是以客運站為中轉(zhuǎn)點，從鐵路或者其他長途客運到了城市以后，在這些地市的客運站，特別是縣客運站，加大了向鄉(xiāng)村發(fā)客運班車的密度。我在貴州看到，有很多客運班車都是直達(dá)村和鄉(xiāng)的，到村里的車多為中巴車，都不大，有的僅十幾二十幾個座位，農(nóng)民到了這個站以后，可以直接坐回家的班車，隨到隨走，“末端運輸”非常方便。

第三種方式，在縣客運站專門組織農(nóng)村客運班車，實行公交化運營；組織城市公交車延伸到鄉(xiāng)村，車頭向下，當(dāng)然主要是在東部地區(qū)，中西部地區(qū)還不具備條件。同時，今年我們還與全國總工會聯(lián)合開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)返崗優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，有效提升了農(nóng)民工的出行方便性。

我相信，隨著我們農(nóng)村客運的不斷發(fā)展，特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施加大力度，“末端運輸”問題會解決得越來越好。謝謝。

2011-01-30 15:55:39
人民日報海外版記者:
我有兩個問題。第一個問題請問鐵道部，我們注意到，今年春運許多旅客都是坐高鐵回家的，請問高鐵在春運中發(fā)揮了怎樣的作用？第二個問題請問民航局，航空宣傳上有很多的打折機(jī)票，但是我們卻很難買到，請問打折機(jī)票到底有多少，都賣給了誰？謝謝。

2011-01-30 16:05:39
王志國:
我來回答您提出的第一個問題。高速鐵路在春運當(dāng)中發(fā)揮了重要作用，我說一組數(shù)據(jù)，春運以來，全國鐵路每天開行的高速動車組列車已經(jīng)達(dá)到了1424列，每天運送的旅客已經(jīng)達(dá)到了100多萬人。高速動車組運送旅客的運量已經(jīng)占到了全國鐵路旅客運量的近20%。

2011-01-30 16:25:39
王志國:
這里我再重點介紹一下三條高鐵在今年春運當(dāng)中的運輸情況，可能這三條高鐵運輸情況更能說明高鐵的重要作用。一是武廣高鐵。大家都知道，每年春運，珠三角地區(qū)人員外出數(shù)量是非常大的，也是鐵路歷年春運的重點地區(qū)。武廣高鐵通車之后，和既有的武廣鐵路，這兩條大動脈互相配合，在解決珠三角地區(qū)以及湖南地區(qū)、湖北武漢地區(qū)的旅客的流動中發(fā)揮了非常重要的作用。今年春運的前11天，武廣高鐵日均開行高速動車組列車已經(jīng)達(dá)到了85對，日均運送的旅客已經(jīng)超過了10萬人。武廣的既有鐵路，就是原來的普速鐵路，每天開行的旅客列車是123對，每天運送的旅客37.6萬人。武廣高鐵旅客發(fā)送量已經(jīng)占到了整個武廣這條大通道的21%。如果把武廣既有鐵路客車，不包括跨線運行的客車，只算武漢到廣州間的本線列車的話，既有武廣鐵路每天運送旅客也是10萬，現(xiàn)在武廣高鐵每天也是10萬，這兩條鐵路的運量已經(jīng)相當(dāng)了。所以說武廣高鐵在解決珠三角、湖南地區(qū)、湖北地區(qū)的旅客流動中發(fā)揮了非常重要的作用。

2011-01-30 16:26:04
王志國:
第二條發(fā)揮重要作用的高鐵就是上海到武漢間的這條高鐵。春運中，上海到武漢之間每天鐵路開行旅客列車是58對，發(fā)送旅客13萬人次。其中上海到武漢間高鐵日均開行旅客列車49對，每天運送旅客10.7萬人次，占上海到武漢間鐵路客運總量的86%，已經(jīng)大大超過了既有鐵路。這條高鐵對于緩解長三角地區(qū)到中原地區(qū)鐵路運輸?shù)木o張狀況發(fā)揮了非常重要的作用。

2011-01-30 16:26:27
王志國:
再簡要說一條，就是現(xiàn)在東南沿海的這條高鐵，從寧波連通到廈門。這條高鐵里程790公里，每天開行高速動車組列車是62對，每天運送的旅客13萬人次。過去這一帶沒有鐵路，旅客出行主要是靠公路。這條高鐵通車之后，極大的方便了東南沿海旅客的出行。

各位媒體朋友非常關(guān)心高鐵的發(fā)展，也非常關(guān)注高鐵在春運當(dāng)中會發(fā)揮什么樣的作用，我再簡單給大家介紹一下今年高鐵的開通情況。今年北京到上海的高鐵將建成通車，這條高鐵的運輸能力非常大，它和既有的京滬鐵路互相配合，在明年春運的時候，將對沿線七省市旅客的出行帶來很大的便利，也會大大緩解這條鐵路通道客運緊張的狀況。

另外，今年北京到武漢的高速鐵路也會建成通車，和現(xiàn)在已經(jīng)運營的武廣高鐵連通之后，整個從北京到廣州到深圳的這條長大的高鐵全線通車，運輸能力也非常大。我們相信，它和既有的京廣鐵路相互配合，對于緩解沿線運輸能力緊張狀況也將會起到重要的作用。對于明年春運，北京、武漢到廣州到深圳的沿線旅客出行，將會提供很大的便利。

2011-01-30 16:26:42
王志國:
今年北京到東北地區(qū)的高鐵，我們叫京哈高鐵，也會全線通車。現(xiàn)在大家知道，北京到天津的城際高鐵已經(jīng)運營，天津到秦皇島的高鐵正在建設(shè)，今年底之前會建成通車，它和現(xiàn)在已經(jīng)運營的秦皇島到沈陽的秦沈客運專線連通，一直接到沈陽。今年年底之前，貫通東北的哈爾濱到大連的高鐵會全線通車，這樣京哈高鐵和哈大高鐵連通，東北高鐵將初步成網(wǎng)，運輸能力也很大。對緩解我們關(guān)內(nèi)外鐵路運輸緊張的狀況將會發(fā)揮重要的作用。

2011-01-30 16:27:04
史博利:
我來回答第二個問題。大家知道，航空公司打折票的問題，實際上折扣票是航空公司自主銷售的一種經(jīng)營行為，往往在特定航線上出現(xiàn)打折票，一是反映了市場當(dāng)中提供的座位數(shù)，就是航班量，第二是實際反映了某種特定航線上的競爭情況，通過打折來競爭這個市場，排斥其他相對的競爭人。至于在哪個航線上有多少折扣票，銷售情況怎么樣，這第一是屬于公司的經(jīng)營行為，特定的航線當(dāng)中，航空公司提供多少打折票，以及銷售的時間要求，往往是航空公司根據(jù)長期經(jīng)營這種特定航線市場預(yù)測分析、根據(jù)競爭對手在同一航線提供的運力作出的安排，每家航空公司在特定航線推出的打折機(jī)票的數(shù)量、時間要求以及其他要求都是不一樣的，要想了解機(jī)票打折情況，每個航空公司都有自己的網(wǎng)站、咨詢電話以及銷售服務(wù)熱線等等，可以通過上述途徑向航空公司去了解。

2011-01-30 16:27:26
道瓊斯記者:
現(xiàn)在國內(nèi)外都存在很大的通貨膨脹的壓力，請問馮副部長，交通運輸行業(yè)里，成本是不是在提高，給通貨膨脹也造成了一些壓力？特別是今年第一季度或者今年上半年。謝謝。

2011-01-30 16:27:44
馮正霖:
關(guān)于通貨膨脹的問題，我想這是整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一個大問題。從交通運輸?shù)慕嵌戎v，今年春運期間，我們一是始終保持了運價的穩(wěn)定，二是考慮油價因素，實施了城鄉(xiāng)道路客運油價補(bǔ)貼制度。對包括農(nóng)村客運在內(nèi)的城鄉(xiāng)道路客運給予補(bǔ)貼，這是一個好政策。至于今年上半年通貨膨脹的問題，我想有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)家會研究這個問題，也會給你很好的答案，作為交通運輸本身來講，總體還是平穩(wěn)有序的。

2011-01-30 16:28:03
華清:
今天下午的新聞發(fā)布會就到這里，謝謝大家。

2011-01-30 16:28:16