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活動標(biāo)題

國新辦就今年上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會

活動描述

2006年7月18日（星期二）上午10時(shí)，請國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長鄭京平介紹今年上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并回答記者提問。中國網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播,敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

魯廣錦:

女士們、先生們，上午好！今天的發(fā)布會我們請來了國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長鄭京平先生，介紹今年上半年我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并回答大家的提問。

現(xiàn)在先請鄭京平先生做一簡要介紹。
2006-07-18 09:49:09
鄭京平:

女士們、先生們，大家上午好！非常高興又和大家見面了，時(shí)間過得很快，三個(gè)月一晃就過去了。下面我先簡要地把主要情況給大家介紹一下，然后回答大家的提問。
2006-07-18 09:55:09
鄭京平:

2006年上半年，中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長。上半年，各地區(qū)、各部門按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求，積極貫徹落實(shí)中央確定的各項(xiàng)方針政策，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，國民經(jīng)濟(jì)總體形勢良好。
2006-07-18 09:56:22
鄭京平:

1、國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長。初步核算，上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值91443億元，同比增長10.9%，增速比去年同期快0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值8288億元，增長5.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值46800億元，增長13.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值36355億元，增長9.4%。
2006-07-18 09:57:41
鄭京平:

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好。夏糧連續(xù)第三年獲得豐收，總產(chǎn)量達(dá)到1138億公斤，增產(chǎn)74億公斤，增長7.0%。早稻長勢較好。上半年，豬牛羊禽肉產(chǎn)量3605萬噸，同比增長4.4%。
2006-07-18 09:58:11
鄭京平:

3、工業(yè)生產(chǎn)快速增長。上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)完成增加值39680億元，同比增長17.7%。分輕重工業(yè)看，重工業(yè)增長18.5%，輕工業(yè)增長15.8%。分產(chǎn)品看，發(fā)電量和原煤產(chǎn)量分別增長12.0%和12.8%；生鐵和鋼材產(chǎn)量分別增長20.8%和25.8%；微型電子計(jì)算機(jī)和程控交換機(jī)分別增長34.0%和21.5%；汽車增長27.8%，其中轎車增長53.2%。產(chǎn)銷銜接較好，上半年，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品銷售率97.4%。工業(yè)企業(yè)利潤增長加快。1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤6294億元，同比增長25.5%，增幅比去年同期上升9.7個(gè)百分點(diǎn)。
2006-07-18 09:58:37
鄭京平:

4、固定資產(chǎn)投資增長加快。上半年，全社會固定資產(chǎn)投資42371億元，同比增長29.8%，增速比去年同期加快4.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資36368億元，增長31.3%，加快4.2個(gè)百分點(diǎn)。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，房地產(chǎn)開發(fā)投資7695億元，增長24.2%，加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，重工業(yè)投資同比增長32.6%，其中，煤炭開采及洗選業(yè)投資增長45.7%，石油和天然氣開采業(yè)增長30.3%，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長17.5%，鐵路運(yùn)輸業(yè)增長87.6%；輕工業(yè)投資增長41.2％，其中，食品制造業(yè)投資增長65.1%，紡織業(yè)增長40.6%。
2006-07-18 09:58:57
鄭京平:

5、消費(fèi)需求穩(wěn)中有升。上半年，社會消費(fèi)品零售總額36448億元，同比增長13.3%（6月份，6058億元，增長13.9%），扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長12.4%，增速比去年同期加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，批發(fā)和零售業(yè)零售額30821億元，增長13.4%；住宿和餐飲業(yè)零售額4929億元，增長15.3%。全國限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)中，通訊器材類零售額同比增長25.5%，石油及制品類增長38.4%，汽車類增長27.7%。
2006-07-18 09:59:33
鄭京平:

6、市場價(jià)格溫和上漲。上半年，居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲1.3%（6月份，上漲1.5%），漲幅比去年同期低1個(gè)百分點(diǎn)。其中食品價(jià)格上漲1.9%，居住價(jià)格上漲4.7%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品價(jià)格上漲0.9%，煙酒及用品價(jià)格上漲0.3%，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價(jià)格上漲0.8%，娛樂教育文化用品及服務(wù)價(jià)格與上年持平，其它類商品價(jià)格略有下降。上半年，商品零售價(jià)格同比上漲0.8%；工業(yè)品出廠價(jià)格同比上漲2.7%（6月份，上漲3.5%）；原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格同比上漲6.1%（6月份，上漲6.6%）；70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲5.6%（6月份，上漲5.8%），漲幅回落3.3個(gè)百分點(diǎn)。
2006-07-18 10:00:54
鄭京平:

7、出口增幅高位回落，進(jìn)口增速明顯加快。上半年，進(jìn)出口總額7957億美元，同比增長23.4%，增速比去年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口4286億美元，增長25.2%，增幅回落7.5個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口3671億美元，增長21.3%，增幅加快7.3個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差614億美元。上半年，外商直接投資合同金額885億美元，同比增長2.7%；實(shí)際使用金額284億美元，下降0.5%。6月末，國家外匯儲備9411億美元，比年初增加1222億美元。
2006-07-18 10:01:38
鄭京平:

8、城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)較快增長。上半年，全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5997元，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長10.2%，增速比去年同期加快0.7個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1797元，實(shí)際增長11.9%，增速回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。
2006-07-18 10:03:13
鄭京平:

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問題是：農(nóng)民增收難度加大；固定資產(chǎn)投資增長過快；信貸投放過多；部分行業(yè)受原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格上漲的影響，利潤空間縮小。展望下半年，只要我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央確定的各項(xiàng)方針政策，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，有針對性地采取措施解決固定資產(chǎn)投資增長過快等突出問題，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，全年經(jīng)濟(jì)將會繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。

我的介紹先到此告一段落。
2006-07-18 10:03:54
魯廣錦:

現(xiàn)在開始提問。
2006-07-18 10:04:23
道瓊斯通訊社記者:

為了解決流動性的問題，中國是否應(yīng)該放寬人民幣每日交易的浮動區(qū)間，多大的區(qū)間比較合適？另外，為了緩解過快的固定資產(chǎn)投資和貸款的增長，在第三季度中國是否應(yīng)該加息？加息有多大的幅度？
2006-07-18 10:04:41
鄭京平:

謝謝你的提問。確實(shí)，貨幣的流動性比較大，信貸投放比較快，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中一個(gè)比較突出的問題。關(guān)于如何解決這個(gè)問題，實(shí)際上中央銀行以及有關(guān)部委都已經(jīng)采取了一些措施，包括4月份提高貸款利率以及增發(fā)央行票據(jù)，還有定向發(fā)行央行票據(jù)，嚴(yán)禁打捆貸款，以及提高法定存款準(zhǔn)備金率等等這樣一系列的措施。
2006-07-18 10:05:25
鄭京平:

這些措施的出臺已經(jīng)而且正在取得一些成效，當(dāng)然因?yàn)槌雠_的時(shí)間是4月份、5月份，有的甚至是7月5號才剛剛實(shí)施，所以這些政策的實(shí)施還有一個(gè)時(shí)滯，就是說它的真正要發(fā)揮作用還需要一段時(shí)間，所以我們也還需要進(jìn)一步的觀察。
2006-07-18 10:07:24
鄭京平:

而且從6月份的情況看，有些政策或者有些數(shù)據(jù)已經(jīng)顯示出這些措施都在發(fā)揮作用，比方說6月份的貸款增加額就比去年同期少增了706億元，再比如說我們的外匯儲備的增加額6月份也比去年同期少增加了39億美元，還有銀行之間的拆借利率也比5月份有所上升，特別是比一季度末的時(shí)候有所上升。這樣一些指標(biāo)都顯示出這些宏觀調(diào)控政策正在逐步地發(fā)揮作用。所以，由于出臺時(shí)間的關(guān)系，由于政策的實(shí)施還需要有一個(gè)時(shí)滯，我們還需要進(jìn)一步的觀察，視情況來決定是否還需要采取進(jìn)一步的措施，以及采取什么樣的措施。
2006-07-18 10:10:23
鄭京平:

關(guān)于人民幣匯率的問題，從去年7月21日，我們國家對人民幣匯率的形成機(jī)制進(jìn)行改革以后，現(xiàn)在運(yùn)行快一年了。總的來看，這種以市場供求為基礎(chǔ)，參考一攬子貨幣，有管理的浮動匯率制是適合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的，改革一年來的實(shí)踐也已經(jīng)證明，改革是成功的，人民幣匯率浮動的彈性進(jìn)一步增強(qiáng)，自主向上、向下浮動的空間和能力都在加大。
2006-07-18 10:11:21
鄭京平:

一年來，匯率也是有升有降，在波動中略有升值，大家都知道，截止到6月30日，人民幣匯率比去年7月21日升值了3.5％，包括當(dāng)時(shí)改革時(shí)候的一次性升值2％。這樣一個(gè)匯率的形成機(jī)制，對于改善進(jìn)出口貿(mào)易的不平衡狀況，促使經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，都起到了積極的作用，也受到了國際社會的歡迎和廣泛好評。
2006-07-18 10:15:02
鄭京平:

當(dāng)然，人民幣的匯率形成機(jī)制還有需要進(jìn)一步完善的地方，但是可以明確，實(shí)際上溫家寶總理也已經(jīng)明確地指出過，那種行政性、一次性的使人民幣升值或貶值的情況不會再發(fā)生了，也就是所謂的出其不意地調(diào)整是不會再發(fā)生的。
2006-07-18 10:15:35
鄭京平:

需要再說一句的是，中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在已經(jīng)融入了世界，而且成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，因此我們知道，不管是人民幣也好，中國的金融問題也好，中國的經(jīng)濟(jì)問題也好，都與世界經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，一旦哪個(gè)方面有問題，我想不但中國的經(jīng)濟(jì)、中國的金融會受到影響，世界經(jīng)濟(jì)和世界金融也會受到影響。這一點(diǎn)，被中國的投資者和國外的投資者、中國的決策者和國外的決策者所廣泛關(guān)注。正因?yàn)槿绱耍绻呀?jīng)有人想在匯率上做文章、打主意甚至是豪賭人民幣升值等等，都是不可能達(dá)到目的的。中國經(jīng)濟(jì)的參與者、中國的決策者和世界經(jīng)濟(jì)的參與者以及世界各國的決策者對此都有一致的認(rèn)識和高度的警惕。所以說，不可能在這個(gè)上面能夠讓投機(jī)者得逞。
2006-07-18 10:16:12
鄭京平:

中國政府有手段，有信心，也有能力，通過加強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易的管理，特別是通過一些進(jìn)出口的稅收政策來改善進(jìn)出口貿(mào)易，也會通過外匯管理以及對沖和其他貨幣政策來逐步地解決由于外匯占款過多所導(dǎo)致的流動性過多等問題。
2006-07-18 10:19:47
CCTV記者:

請問鄭司長，今年上半年我國經(jīng)濟(jì)增長速度和投資都保持了一個(gè)高增長，為什么物價(jià)卻保持了1.3％的低增長？這種高增長、低通脹的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢還能走多久？謝謝。
2006-07-18 10:20:33
鄭京平:

謝謝你的提問。確實(shí)如你所說，今年以來經(jīng)濟(jì)增長有所加快，但是價(jià)格的上漲特別是居民消費(fèi)價(jià)格CPI的上漲幅度比去年還略有降低，怎么樣看待這個(gè)問題呢？
2006-07-18 10:21:13
鄭京平:

關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長，我們可以看到，實(shí)際上經(jīng)濟(jì)增長確實(shí)是有所加快的，但是和前兩年相比，加快的程度也還是有限的。
2006-07-18 10:22:25
鄭京平:

像2003年一季度、四季度經(jīng)濟(jì)增長也都達(dá)到過10.7％、10.8％的速度，今年上半年是10.9％的水平。另外我們可以看到，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)CPI的下降主要是由于食品價(jià)格和糧食價(jià)格的漲幅比去年要低。
2006-07-18 10:23:04
鄭京平:

像肉禽以及蛋類，肉禽比去年同期下降7.7％，蛋類比去年同期下降10.9％，這兩個(gè)數(shù)字就影響了整個(gè)CPI的價(jià)格比去年同期下降了0.7個(gè)百分點(diǎn)。所以說，今年的CPI居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上半年上漲1.3％，比去年同期低了1個(gè)百分點(diǎn)，在這個(gè)上面就影響了0.7個(gè)百分點(diǎn)。
2006-07-18 10:25:09
鄭京平:

而且我們知道，盡管CPI居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲幅度并不是太高，但是工業(yè)品出廠價(jià)格以及原材料、燃料、動力的購進(jìn)價(jià)格上漲的幅度也還不算低，像工業(yè)品出廠價(jià)格上漲2.7％，原材料、燃料、動力的購進(jìn)價(jià)格上漲6.1％，房屋的銷售價(jià)格指數(shù)上漲5.6％，這些都是不低的。
2006-07-18 10:25:49
鄭京平:

從長期一點(diǎn)的因素看，我們也曾經(jīng)做過解釋，就是由于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，與歷史的情況相比，已經(jīng)開始由短缺到供應(yīng)充裕或者供略大于求的階段，所以價(jià)格尤其是終端產(chǎn)品的價(jià)格比較難上漲。第二個(gè)原因，經(jīng)濟(jì)全球化以后，生產(chǎn)要素是在全球范圍內(nèi)進(jìn)行配置，也可以降低生產(chǎn)要素的成本，比如說在紐約的一個(gè)程序員或者華爾街的一個(gè)金融分析師，可能是20萬甚至是30萬美元的年薪，但是由于現(xiàn)在全球化，放在印度做分析，把分析的結(jié)果通過互聯(lián)網(wǎng)傳到紐約去，他的年薪可能5萬、10萬就夠了。
2006-07-18 10:27:12
鄭京平:

另外的原因，像技術(shù)進(jìn)步以及我們國家主要靠固定資產(chǎn)投資來拉動經(jīng)濟(jì)增長，使得上游產(chǎn)品價(jià)格的上漲向下游產(chǎn)品，特別是居民最終消費(fèi)產(chǎn)品價(jià)格上漲的傳遞還不是那么通暢，再加上我們的環(huán)境保護(hù)、社會保障、資源的充分利用等等這些方面的工作還不夠到位，也使得客觀上壓低了一些生產(chǎn)成本。
2006-07-18 10:29:34
鄭京平:

還有一個(gè)生產(chǎn)能力集中釋放的原因，由于前幾年固定資產(chǎn)投資增長比較快，生產(chǎn)能力集中釋放，這樣也使得生產(chǎn)能力超出了一般的需求。
2006-07-18 10:31:22
鄭京平:

值得指出的是，這種通貨膨脹比較低的情況，如果動態(tài)地看，大家可以發(fā)現(xiàn)，這幾個(gè)月也有所變化，像居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，按月來看，4月、5月、6月同比增長情況分別是1.2％、1.4％、1.5％，是在往上走的。工業(yè)品出廠價(jià)格的上漲幅度也是1.9％、2.4％、3.5％，在往上走。原材料、燃料、動力的購進(jìn)價(jià)格是4.9％、5.5％、6.6％。
2006-07-18 10:33:02
鄭京平:

所以，這個(gè)趨勢也需要引起我們的高度重視。不能說現(xiàn)在居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲幅度還比較低，就認(rèn)為通貨膨脹的壓力不存在了。事實(shí)上，固定資產(chǎn)投資增長過快，貨幣投放過多，最終從長時(shí)期看，總是要導(dǎo)致通貨膨脹的，中國也不能例外。所以說，我們也要對價(jià)格的上漲保持高度的警惕，不能說現(xiàn)在價(jià)格漲幅還比較低，就掉以輕心。
2006-07-18 10:34:12
鄭京平:

當(dāng)然，由于我剛才解釋為什么價(jià)格特別是居民消費(fèi)價(jià)格漲幅低的那些理由，在短期內(nèi)都還存在，所以說短期內(nèi)認(rèn)為中國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)就會大幅度上漲，通貨膨脹就會出現(xiàn)，也是不現(xiàn)實(shí)的。所以說，在下半年，通貨膨脹仍然會保持比較溫和上漲的趨勢，只不過要注意關(guān)注它抬頭的趨勢，防止出現(xiàn)通貨膨脹。
2006-07-18 10:34:57
亞太金融新聞社記者:

您是否能提供給我們有關(guān)二季度的GDP增長、固定資產(chǎn)投資、CPI和零售總額的數(shù)據(jù)，特別是這些單位數(shù)據(jù)是否能提供給我們？另外，您能否根據(jù)這些數(shù)據(jù)對下半年的經(jīng)濟(jì)做一個(gè)預(yù)測？謝謝。
2006-07-18 10:35:59
鄭京平:

謝謝你的提問。基本的數(shù)據(jù)，材料上都有了。至于二季度，有的大家可以自己算，有的可能不太好算，我把有些數(shù)字在這里提供一下。二季度GDP增長11.3％，二季度CPI增長1.4％，二季度社會消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長12.8％。
2006-07-18 10:38:03
鄭京平:

投資增長30.9％。關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的總體狀況和下一步的走勢，我們是這樣看的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況應(yīng)該說比較快，也比較好。比較快體現(xiàn)在，剛才已經(jīng)說到了一些數(shù)字，像上半年經(jīng)濟(jì)增長是10.9％，比一季度的10.3％加快了0.6個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期加快了0.9個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)生產(chǎn)以及投資、消費(fèi)等等的增長速度都有所加快。
2006-07-18 10:38:39
鄭京平:

總體情況比較好主要體現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)效益有所改善，財(cái)政收入上半年增長22％，工業(yè)企業(yè)利潤1—5月份增長25.5％，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的收入仍然增長較快。第二個(gè)方面，瓶頸制約，像煤電油運(yùn)的制約并不是很明顯；第三個(gè)方面，物價(jià)的上漲也是比較溫和的。第四個(gè)方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形勢也是比較好的。
2006-07-18 10:39:59
鄭京平:

因此，我們說當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長有它的必然性和合理性，首先，從全球的角度看，世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在增長速度也在加快。2006年據(jù)有關(guān)組織的預(yù)測，世界經(jīng)濟(jì)會增長4.9％，比2005年快了0.6個(gè)百分點(diǎn)。第二，從中國所處的發(fā)展階段和經(jīng)濟(jì)增長的慣性看，現(xiàn)在這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度也有它的必然性。再加上今年是“十一五”的開局之年，各地?fù)屪C(jī)遇的動力也是比較強(qiáng)的。還有前期由于固定資產(chǎn)投資增長比較快，形成的生產(chǎn)能力在集中釋放，供給增加比較多，以及我們各方面的需求也比較旺，這樣一些原因都說明了現(xiàn)在的增長有一定的必然性和合理性。
2006-07-18 10:42:51
鄭京平:

當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在著一些不容忽視的問題，像固定資產(chǎn)投資增長過快，信貸投放過多，以及外匯儲備增長過快等等，這樣一些問題都是值得我們認(rèn)真加以研究的，而且是需要認(rèn)真進(jìn)行解決的一些問題。
2006-07-18 10:44:07
鄭京平:

無論是歷史的經(jīng)驗(yàn)還是別國的經(jīng)驗(yàn)，都已經(jīng)證實(shí)了，這種靠固定資產(chǎn)投資拉動粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式是難以為繼的。
2006-07-18 10:45:26
鄭京平:

因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長的最終目的還是為了更好地改善人民生活，擴(kuò)大消費(fèi)，所以光靠投資拉動是不行的。
2006-07-18 10:45:58
鄭京平:

固定資產(chǎn)投資增長過快，最終也會導(dǎo)致產(chǎn)能的過剩和金融風(fēng)險(xiǎn)不斷累加，尤其是有些投資項(xiàng)目，是低水平的重復(fù)投資，所以它的投資回報(bào)率也是有問題的。
2006-07-18 10:46:31
鄭京平:

而且這樣一種增長方式也不符合科學(xué)發(fā)展的要求，因此已經(jīng)引起了決策部門和各有關(guān)方面的高度重視，中央已經(jīng)采取了一系列的措施，努力解決這一問題。
2006-07-18 10:47:14
鄭京平:

因此，我們認(rèn)為從發(fā)展趨勢看，這個(gè)問題是會得到解決的。從下半年整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的情況看，確實(shí)存在著一些使經(jīng)濟(jì)增長放慢的因素，也還有一些使經(jīng)濟(jì)增長繼續(xù)保持比較快的增長的因素。
2006-07-18 10:48:03
鄭京平:

使經(jīng)濟(jì)增長逐步減緩的因素。主要有：第一，很多政策措施，從出臺到見效有一個(gè)時(shí)滯；第二，二季度特別是5、6月份有些數(shù)字可能也是有關(guān)方面，包括企業(yè)或個(gè)人，對于即將出臺的政策的一些反應(yīng)。像固定資產(chǎn)投資增長比較快，其中土地開發(fā)的投資增長就比較快，因?yàn)樾鲁雠_的關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)投資的有關(guān)規(guī)定已經(jīng)明確了，如果你已經(jīng)購置了土地，而又不去開發(fā)，一年以內(nèi)就要加收占用費(fèi)，如果兩年還沒有開發(fā)，就會沒收。這樣一些政策都促使占有土地的開發(fā)商加快了土地開發(fā)的進(jìn)度。出口也是類似，因?yàn)楝F(xiàn)在正在考慮出口退稅的調(diào)整，也有一些企業(yè)加快了出口的進(jìn)度。
2006-07-18 10:48:56
鄭京平:

第三，全球性的加息也使得各國的宏觀政策都出現(xiàn)了收緊的趨勢，這樣一些因素都可以促使經(jīng)濟(jì)增長放緩。當(dāng)然，促使經(jīng)濟(jì)增長保持現(xiàn)在這樣比較快的因素，剛才我在介紹現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長的合理性的時(shí)候都已經(jīng)說了，這里就不重復(fù)了。另外，從投資的角度看，由于新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長的幅度仍然有22.2％，施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長速度上半年還有26.6％，這些增幅比去年要低，但是仍然有這樣一個(gè)較高的水平，也會使得下半年的固定資產(chǎn)投資保持一個(gè)適當(dāng)?shù)脑鲩L速度。
2006-07-18 10:51:44
鄭京平:

特別需要指出的是，由于中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的判斷非常明確，采取了一系列有效的措施，因此我們認(rèn)為只要在保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持雙穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，并且采取一定的預(yù)調(diào)控的措施，區(qū)別對待，有針對性地對于突出問題采取一些強(qiáng)有力的措施等，在手段和方式上，多依靠經(jīng)濟(jì)和法律的手段，并配之以必要的行政管理手段，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)，通過采用這樣一系列綜合的宏觀調(diào)控措施，我們是能夠保證經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)過快增長，能夠保證下半年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)平穩(wěn)較快的增長。
2006-07-18 10:54:03
中國日報(bào)記者:

您在評論有沒有可能加息的問題的時(shí)候，您說有一些情況還需要觀察，您的意思是不是說按照上半年的數(shù)字來判斷的話，現(xiàn)在還沒有加息的必要？或者類似的其他貨幣政策的緊縮？謝謝。
2006-07-18 10:57:07
鄭京平:

謝謝你的提問。我只是點(diǎn)出了事實(shí)，至于是不是要馬上采取進(jìn)一步的貨幣政策，什么時(shí)候采取，采取什么樣的貨幣政策，我想央行會根據(jù)有關(guān)情況作出正確的判斷。謝謝。
2006-07-18 10:59:16
法新社記者:

根據(jù)中國政府年初的政策，今年要提供2500萬個(gè)新增的就業(yè)機(jī)會，根據(jù)現(xiàn)在您所公布的經(jīng)濟(jì)增長的速度，是否能夠創(chuàng)造出這樣多的就業(yè)機(jī)會呢？
2006-07-18 11:01:06
鄭京平:

就業(yè)統(tǒng)計(jì)，我們知道在中國仍然是一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié)，我們只有城鎮(zhèn)的登記失業(yè)率和城鎮(zhèn)就業(yè)狀況的統(tǒng)計(jì)。當(dāng)然，我可以提供給你幾個(gè)數(shù)字，可以看出我們今年以來就業(yè)狀況也是有所改善的。到6月末，城鎮(zhèn)的新增就業(yè)人員已經(jīng)超過了600萬，完成了全年預(yù)期目標(biāo)的60％以上；另外一個(gè)數(shù)字，今年以來，農(nóng)民外出務(wù)工的收入增長幅度比較大，達(dá)到了20.1％，比去年同期提高了3.5個(gè)百分點(diǎn)，而且農(nóng)民的人均現(xiàn)金收入里，外出務(wù)工收入增加額，占整個(gè)現(xiàn)金收入增加額的50％左右。這兩個(gè)數(shù)字充分說明了隨著經(jīng)濟(jì)增長有所加快，就業(yè)的狀況也是有所改善的。
2006-07-18 11:03:13
鄭京平:

當(dāng)然，因?yàn)榫蜆I(yè)問題涉及到每一個(gè)民眾的切身利益，由于在中國的廣大農(nóng)村有比較大量的剩余勞動力，城鎮(zhèn)就業(yè)的問題也很嚴(yán)峻，確實(shí)需要各個(gè)方面，包括政府、企業(yè)和民眾一起關(guān)注和解決這個(gè)問題。謝謝。
2006-07-18 11:04:17
國際商報(bào)記者:

請問鄭司長，我看到數(shù)據(jù)中顯示今年上半年的外商直接投資實(shí)際使用金額有所下降，您能否分析一下其中的原因？另外，您能否預(yù)測一下下半年我國吸收外資的趨勢？謝謝。
2006-07-18 11:04:52
鄭京平:

謝謝你的提問。確實(shí)，上半年外商直接投資實(shí)際使用金額下降了一點(diǎn)，但是可以說和去年基本持平，因?yàn)橹幌陆盗?.5％。至于說到原因，我想是多方面的，首先應(yīng)該說各個(gè)方面加快了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的力度，使得我們的環(huán)保、社會保障、土地的使用等等方面也更加規(guī)范了，這樣一來，對一些外商來說，可能投資成本會比過去有所增加。
2006-07-18 11:06:59
鄭京平:

這毫無疑問是合理的；第二個(gè)原因，現(xiàn)在民間資本也是比較充裕的；第三個(gè)原因，各國也都在加強(qiáng)對于外商投資吸引的力度，國際經(jīng)濟(jì)增長是加快的，各個(gè)國家外商投資吸引外資的力度都在增加；第四個(gè)原因，前幾年我們每年都是有500億—600億美元，前兩年有600億美元外商直接投資的流入，基數(shù)高了，再要增加可能也有一定的難度。
2006-07-18 11:07:36
鄭京平:

從發(fā)展的趨勢看，我認(rèn)為下半年還會大體保持去年的水平，首先是利用外資，參與國際資本的流入流出，有利于中國和世界各國的發(fā)展，中國政府將繼續(xù)堅(jiān)持這樣的政策。第二，我們前幾年大規(guī)模地吸收利用外資以后，也確實(shí)需要一個(gè)消化的過程。第三，目前這種狀況從另一個(gè)方面說，對于改善國際收支平衡，對于提高利用外資的質(zhì)量，對于更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀都是有利的。

最后，我想說，我們中國的投資環(huán)境和投資前景依然是看好的，我們?nèi)匀粴g迎外資繼續(xù)到中國來投資。
2006-07-18 11:08:50
德國世界報(bào)記者:

關(guān)于中國的外匯儲備，在上半年增長得這么快，您是否能解釋一下高增長的原因是什么？特別是目前中國需要進(jìn)口的一些原材料，比如石油等等，價(jià)格都是非常高的，到目前為止怎么還能保持非常高的外匯儲備？特別是在國際收支平衡方面的一些變化，是否都能反映在這個(gè)數(shù)字里？
2006-07-18 11:12:30
鄭京平:

外匯儲備的增加無非是三個(gè)方面，一個(gè)方面是貿(mào)易，第二個(gè)方面是外商直接投資，第三個(gè)方面是其他資本項(xiàng)和金融項(xiàng)下的流入。
2006-07-18 11:13:13
鄭京平:

關(guān)于貿(mào)易的情況，剛才已經(jīng)介紹了，出口的增幅盡管還比較高，但是也比去年回落了7.5個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口的增幅達(dá)到了21.3％，比去年同期提高了7.3個(gè)百分點(diǎn)，這樣一來，總的來講應(yīng)該是有利于貿(mào)易順差的減少。當(dāng)然，剛才說到，前幾次新聞發(fā)布會也都做過解釋，我們國家比較特殊的是因?yàn)橛屑庸べQ(mào)易，加工貿(mào)易占到50％左右，加工貿(mào)易總是會保持一定順差的，否則的話，就沒有人愿意去做加工貿(mào)易了。
2006-07-18 11:13:40
鄭京平:

所以說，中國在近期，尤其在貿(mào)易方面，由于有加工貿(mào)易占50％的特點(diǎn)在其中，要想實(shí)現(xiàn)平衡甚至是逆差，也是不太容易的。上半年實(shí)際上我們資源類的產(chǎn)品，像原油、成品油、鐵礦砂的進(jìn)口量并沒有減少，也還是增長很快的。
2006-07-18 11:15:03
鄭京平:

原油進(jìn)口增長了15.6％，進(jìn)口量達(dá)到7333萬噸，成品油進(jìn)口了1823萬噸，增長了16.1％，鐵礦砂及金礦進(jìn)口了1.6億噸，增長了22.9％。
2006-07-18 11:16:12
鄭京平:

高消耗、高污染的資源性產(chǎn)品的出口也是在下降的，像煤炭的出口上半年下降了12.7％，焦炭的出口下降了10.7％，鋼坯及粗鍛件的出口下降了35.6％，未鍛軋的鋁出口下降了20％等等。其他的因素，像外商投資企業(yè)在中國得到紅利以后，過去可能有一些要匯出中國到其他國家投資，但現(xiàn)在因?yàn)樗麄兛春弥袊氖袌觯怖^續(xù)把這些紅利留在了中國，在中國進(jìn)行再投資。再加上在資本市場上有一些中國的企業(yè)到海外上市以后，也有一些融資進(jìn)入，這樣一來，外匯的儲備還是在增加的。
2006-07-18 11:17:41
鄭京平:

對此，中國政府不但沒有刻意追求外匯的增加，實(shí)際上也正在采取一些積極有效的措施，通過減少貿(mào)易的不平衡，通過加強(qiáng)對資本流入的管理，通過放松企業(yè)和居民用匯的管理，使境內(nèi)居民和企業(yè)能夠更加便利地使用外匯，以及選擇合格的境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者，逐步擴(kuò)大到海外的投資等等這樣一些措施去改善這種狀況。尤其是在貿(mào)易方面，也需要各國加以配合，特別是有些高技術(shù)裝備產(chǎn)品的進(jìn)口，只有出口方配合，中國才能進(jìn)口。我相信通過這樣一系列的措施，會逐步使中國的外匯儲備增長的速度減緩下來。
2006-07-18 11:20:07
魯廣錦:

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝鄭司長，謝謝各位。
2006-07-18 11:22:01
中國網(wǎng):

本次直播到此結(jié)束，謝謝關(guān)注！
2006-07-18 11:22:38

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國新辦就今年上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行發(fā)布會