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活動標題

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局介紹近期質(zhì)檢工作新舉措

活動描述

2005年3月1日上午10時，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局副局長葛志榮、蒲長城介紹近期質(zhì)檢工作新舉措等方面情況，并答記者問。

文字內(nèi)容：

主持人郭衛(wèi)民:

女士們、先生們，上午好！今天我們很高興地請來國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局副局長葛志榮先生和蒲長城先生，向各位介紹近期質(zhì)量檢驗檢疫工作的有關情況和采取的一些新的舉措，并回答各位關心的有關問題。

現(xiàn)在先請葛志榮副局長做介紹。
2005-03-01 09:59:57
葛志榮:

記者朋友們，大家好！下面，我和蒲長城副局長代表國家質(zhì)檢總局，向大家介紹2004年質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作情況和2005年質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫工作打算，并回答大家的提問。

一、關于2004年的質(zhì)檢工作

2004年比較突出的有十個方面。

（一）全力以赴抗擊禽流感。去年初周邊國家及我國部分地區(qū)出現(xiàn)高致病性禽流感，國家質(zhì)檢總局立即加強對重點入境口岸和國內(nèi)疫區(qū)貨物及運輸工具的檢驗檢疫，加強對注冊飼養(yǎng)場的監(jiān)管，及時制定發(fā)布急需的有關標準，組織專項檢查，為奪取抗擊禽流感的勝利發(fā)揮了積極作用。由質(zhì)檢部門注冊管理的飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖場沒有發(fā)生一例禽流感，我國符合條件的禽類產(chǎn)品出口及時得到了恢復。

（二）大力推進以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。去年新增質(zhì)量興市活動的市縣（區(qū)）135個，全國累計已有410個市縣（區(qū)）開展了質(zhì)量興市活動，海南省在全省開展了質(zhì)量興省活動。全國共有95類479家企業(yè)的547個產(chǎn)品被評為中國名牌產(chǎn)品，累計獲得免檢的企業(yè)總數(shù)達1489家，名牌戰(zhàn)略已引起各級政府和企業(yè)的高度重視。
2005-03-01 10:01:32
葛志榮:

（三）積極探索建立質(zhì)量監(jiān)管長效機制。以食品為重點，實施了市場準入制度。米、面、油、醬油、醋5類食品市場準入工作全面完成，全國共有29661家企業(yè)獲得31632張生產(chǎn)許可證書，其年產(chǎn)總量占全國市場銷售量的95％以上。肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍面米食品、膨化食品等10類食品市場準入工作已進入最后階段，2801家企業(yè)獲得了3100張生產(chǎn)許可證書，大中型企業(yè)獲證率已達90％。茶葉、糖果制品等其余13類食品的市場準入工作開始啟動。同時開展了無證查處，全國有1萬2千家無證生產(chǎn)企業(yè)被查處。

（四）深入打擊假冒偽劣。去年以食品、建材、農(nóng)資為重點，認真落實打假工作責任制，大力實施打假治劣“12365”工程。全年共查獲假冒偽劣產(chǎn)品貨值30.7億元，立案查處19.9萬件，向公安機關移送案件182件。加大了假冒偽劣曝光力度，有250家制假制劣企業(yè)被列入“黑名單”。“黑心棉”、“地條鋼”、“土煉油”、劣質(zhì)奶粉等區(qū)域性制假活動得到了有效控制。

（五）加快電子檢驗檢疫建設。以提速、減負、增效、嚴密監(jiān)管為目標，加大推廣實施進出口貨物快速查驗、快速核放系統(tǒng)，完善了電子報檢報驗制度。去年共檢驗檢疫出入境貨物1267萬批次，貨值5717億美元，增長31.1%。進出境貨物電子申報率達到95.5%，電子轉(zhuǎn)單率接近100%，進一步提高了口岸通關速度。
2005-03-01 10:03:23
葛志榮:

（六）努力為進出口貿(mào)易創(chuàng)造條件。通過采取進出口企業(yè)分類管理、“綠色通道”，改進進出口商品監(jiān)管模式和調(diào)整出口貨物重點查驗目錄，實行報檢報驗24小時值班等服務措施，積極為進出口貿(mào)易提供良好條件。各檢驗檢疫機構嚴肅處理各種出口商品違法行為，依法把好質(zhì)量關，我國出口商品質(zhì)量和結構有大的提高和改善，促進農(nóng)產(chǎn)品、食品出口保持大幅增長勢頭，工業(yè)制成品和高新技術產(chǎn)品出口增長快速。

（七）積極維護口岸安全。去年全國出入境檢驗檢疫機構在進境貨物中共截獲各類動植物疫情16692批次，有力防范了有害生物和疫病疫情的傳入傳出。全年出入境監(jiān)測體檢207.32萬人次，預防接種109.56萬人次，發(fā)現(xiàn)出入境人員各類病例24萬人次，其中檢出艾滋病毒感染者539例。

（八）加強了特種設備安全。到去年底，全國近200個市（地）基本建成了特種設備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管體系，完成了氣瓶專項整治、工業(yè)壓力管道專項普查、起重機械和危險化學品承壓罐車專項整治。全國共依法報廢氣瓶151.4萬只，普查壓力管道長度11.18萬公里，銷毀了大批“土鍋爐”，基本實現(xiàn)了杜絕重特大事故、減少一般事故、維護特種設備安全的目標。
2005-03-01 10:05:39
葛志榮:

（九）加強技術基礎工作。強制性產(chǎn)品認證工作取得了很大成績，已頒發(fā)強制性產(chǎn)品認證證書 15.6萬張，其中國內(nèi)產(chǎn)品14.4萬張，境外產(chǎn)品1.2萬張；獲證產(chǎn)品企業(yè)3.3萬家，其中國內(nèi)企業(yè)3.1萬家，境外企業(yè)2000多家。加強了標準化體系建設，加大了采用國際標準和國外先進標準的力度，發(fā)布了一批節(jié)水、節(jié)能、節(jié)油和涉及人身健康安全的重要標準。加強了計量體系建設，更新改造了現(xiàn)有計量基標準，啟用了銫原子噴泉時間頻率基準裝置。

（十）深化了質(zhì)檢行政審批制度改革。國家質(zhì)檢總局共取消67個審批項目，改變了5個審批項目管理方式，下放了一批審批權限。同時，深化了質(zhì)檢自身干部人事制度改革、技術機構和實驗室改革。
2005-03-01 10:07:32
葛志榮:

二、關于2005年的質(zhì)檢工作

2005年質(zhì)檢主要工作概括起來就是：嚴格履行職責，認真把好兩關；維護群眾利益，狠抓三項安全；服務經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮六個作用。

（一）嚴格履行職責，認真把好兩關。

一是把好廠門關。進一步推動開展質(zhì)量振興、爭創(chuàng)名牌和國家免檢活動，強化企業(yè)質(zhì)量意識和質(zhì)量責任。全面建立企業(yè)質(zhì)量檔案，進一步完善市場準入制度。全面完成肉制品、乳制品等10類食品企業(yè)準入發(fā)證工作，同時啟動茶葉、掛面等13類食品企業(yè)準入工作，加大小麥粉等5類食品無證查處力度。

另一是把好國門關。加強進口商品裝運前檢驗和預檢，完善風險預警制度、衛(wèi)生注冊制度、進出口企業(yè)分類管理制度和檢驗檢疫準入制度。加強對出入境人員的衛(wèi)生檢疫監(jiān)管，防止疫病疫情傳入傳出；加強動植物檢疫風險分析和口岸查驗，防范外來生物入侵；加強進出口商品檢驗，防止不合格商品和有毒有害物質(zhì)進出境。
2005-03-01 10:09:04
葛志榮:

（二）維護群眾利益，狠抓三項安全。

第一是食品安全。從2005年1月1日起，全國質(zhì)量技術監(jiān)督系統(tǒng)已開始承擔食品生產(chǎn)加工領域的衛(wèi)生監(jiān)管職責。我們將盡快建立統(tǒng)一管理、層級負責、分類監(jiān)管、重心下移的食品安全監(jiān)管新機制。同時加強食品企業(yè)日常監(jiān)督，加大食品生產(chǎn)加工整頓力度。在出口食品監(jiān)管工作中，大力推行“公司+基地”的出口食品生產(chǎn)管理模式，完善注冊登記備案制度，健全疫病疫情防控體系和農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控體系。

第二是口岸公共安全。借鑒近兩年防治非典、禽流感的經(jīng)驗，強化口岸傳染病防控工作。重點預防和控制艾滋病、鼠疫、瘧疾、登革熱以及西尼羅熱等蚊媒傳染病，構建華北五省鼠疫聯(lián)防、南方八省熱帶病聯(lián)防、環(huán)渤海灣四省市傳染病媒介聯(lián)防體系。加強對入境旅客攜帶物、交通工具、集裝箱和貨物等傳入性媒介生物的監(jiān)測，完善口岸應急預案和相關工作。

第三是特種設備安全。今年再建立100個市（地）特種設備動態(tài)監(jiān)管體系，力爭全國半數(shù)以上的省（市、區(qū)）實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。加強法規(guī)標準體系建設，繼續(xù)依法開展專項整治，嚴厲查處各種違法行為。完善特種設備安全評價體系，針對設備安全狀況等級和使用狀況，采用科學有效的監(jiān)管方式，實現(xiàn)防止和減少事故的要求。
2005-03-01 10:10:29
葛志榮:

（三）服務經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮六個作用。

一是服務外貿(mào)，在促進擴大出口中發(fā)揮作用。進一步加快檢驗檢疫大通關建設，加大監(jiān)管模式改革和電子監(jiān)管力度，實現(xiàn)提速、減負、增效、嚴密監(jiān)管。同時，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，主動為進出口企業(yè)提供法規(guī)、標準、技術要求等信息。

二是大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，促進形成一批知名品牌。進一步推進名牌戰(zhàn)略，實施國家產(chǎn)品免檢和出口免驗制度，推行原產(chǎn)地地域保護，促進優(yōu)勢企業(yè)做強做大。進一步加大從源頭抓質(zhì)量的力度，加強標準化、認證、計量等工作，廣泛開展質(zhì)量興市活動，提高我國產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。

三是全面推進農(nóng)業(yè)標準化，在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用。加快農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品標準的制定，大力推進農(nóng)業(yè)標準化。建立健全農(nóng)產(chǎn)品及其加工品認證認可體系，開展無公害農(nóng)產(chǎn)品認證工作執(zhí)法檢查，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

四是發(fā)揮質(zhì)檢部門職能優(yōu)勢，在配合國家宏觀調(diào)控，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，建立資源節(jié)約型社會中發(fā)揮作用。抓緊制（修）訂并嚴格實施能耗、物耗、環(huán)保、安全等市場準入標準，為實施新的產(chǎn)業(yè)政策提供技術支撐。利用生產(chǎn)許可證和檢驗檢疫準入等手段，推動產(chǎn)品升級換代。通過制定并強制推行更嚴格的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水標準，實施強制性產(chǎn)品能效標準，抑制高能耗項目和低水平重復建設，積極支持循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
2005-03-01 10:12:58
葛志榮:

五是深入開展打假治劣，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中發(fā)揮作用。認真組織好食品安全、農(nóng)資、建材三個專項整治。嚴厲查處無證生產(chǎn)食品違法行為，深入開展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”活動，重點整治21個“地條鋼”生產(chǎn)區(qū)域。同時繼續(xù)做好對“黑心棉”、加油站、燃氣充裝站、汽車配件等的打假工作。

六是加強質(zhì)檢對外合作，在推動對外貿(mào)易順利發(fā)展中發(fā)揮作用。深入WTO有關規(guī)則的研究，加強對國外TBT/SPS通報評議，推進同有關國家和地區(qū)及國際組織的雙邊多邊質(zhì)檢磋商合作機制，按照對等互利原則，合理解決雙邊貿(mào)易中出現(xiàn)的檢驗檢疫問題。質(zhì)檢對外工作要更加緊密配合國家外交、外貿(mào)工作大局，進一步發(fā)揮好我國技術性貿(mào)易措施的作用。

我向大家的通報就到這里，謝謝。
2005-03-01 10:15:11
主持人郭衛(wèi)民:

剛才葛志榮副局長做了很好的介紹，現(xiàn)在請記者開始提問。
2005-03-01 10:16:50
美國蓬勃新聞社記者:

有關去年大豆油檢疫的問題：溶劑殘留的標準是什么？有些外商提到中國設的溶劑殘留標準可能有點過高，普通的生產(chǎn)過程是很難達到的。不知道你們有沒有進一步和巴西的官員討論解決這個問題，怎么樣設一個大家都可以接受的標準？第二個問題，今年中國會不會發(fā)生同樣的問題，就是在合格的標準上出現(xiàn)一些糾紛？請您做一些解說。
2005-03-01 10:17:54
葛志榮:

關于你提到的大豆油溶劑殘留的問題，的確是去年國內(nèi)外都非常關心的問題。因為從去年10月1號開始，中國發(fā)布和執(zhí)行了新的國家標準，其中規(guī)定了對大豆油當中溶劑殘留含量的限制，這個標準是為了維護我們國家的食品安全，是建立在科學合理的基礎上的。這個標準在正式公布之前，在2003年曾經(jīng)向WTO進行了通報，并且征詢了有關國家的意見，他們對此都沒有提出異議。所以在2004年我們對此進行了發(fā)布，并且10月1號開始執(zhí)行。
2005-03-01 10:21:39
葛志榮:

在10月1號執(zhí)行之前，的確有些國家對此表示了關注，因為他們的產(chǎn)品中許多是超過這個標準限量的。為此質(zhì)檢總局和巴西有關政府部門進行了密切的協(xié)商，找出了一個解決這個問題的辦法。這個辦法是允許這些產(chǎn)品入境，入境以后要在檢驗檢疫機構的監(jiān)督之下到指定的煉油加工企業(yè)進行精煉，使粗油不準直接進入流通領域，所以保證了我們的環(huán)境和人體健康。

我覺得這個例子也充分說明了中國在入世以后如何地遵照WTO的原則，在這個問題上我們就是按照TBT的原則，既要保證我們國家的安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保，同時也讓我們采取的措施對貿(mào)易的影響降到最低。我想這是一個很好的范例。
2005-03-01 10:23:50
CCTV記者:

請問葛局長，前幾天英國政府對359種含有蘇丹紅一號的產(chǎn)品下架，請問質(zhì)檢總局對這件事情有沒有采取措施？對已經(jīng)進口的含有蘇丹紅一號的食品會采取什么措施？在國內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)有沒有使用蘇丹紅一號的情況？謝謝。
2005-03-01 10:26:11
葛志榮:

的確如你所說，食品當中的蘇丹紅的問題，是2月份非常熱點的問題。首先我要說明的是中國國家標準規(guī)定，中國的食品不準使用蘇丹紅這種添加劑。在2月中旬，我們得到了國外一些地方的食品當中含有蘇丹紅的情況以后，質(zhì)檢總局要求各地的質(zhì)量監(jiān)督機構立即對進口的食品進行蘇丹紅的監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)，不準入境。而且要求對此前進口的食品進行清理和普查，查一下有沒有含有蘇丹紅的食品，如果有，要進行依法處理。質(zhì)檢總局要求各地的質(zhì)量監(jiān)督機構對國內(nèi)生產(chǎn)食品的企業(yè)進行清查和檢查，查查他們有沒有使用蘇丹紅，并且對生產(chǎn)的食品進行監(jiān)測。到目前為止，質(zhì)檢總局還沒有接到在各地有關進口的也好，國內(nèi)生產(chǎn)的也好，食品當中使用蘇丹紅的報告。
2005-03-01 10:30:25
香港無線電視記者:

我想問一個粵港通報機制的問題。我們知道在1月下旬的時候，很多內(nèi)地的棉花和植物都不能進入香港，后來廣東省省長透露，有關紅火蟻的事件令一些植物不能到香港。其實這個事件在廣東省已經(jīng)發(fā)生半年多了，香港是在后期的時候才知道的。我們也知道有一些養(yǎng)殖場的鴨鵝禁止到香港去，但是內(nèi)地沒有跟香港解釋清楚為什么。我們想知道，在粵港通報機制方面是不是需要加強？另外，是否會針對出口到香港去的食品加強檢驗？
2005-03-01 10:31:46
葛志榮:

首先應當說，質(zhì)檢總局與香港特區(qū)政府的有關部門建立了比較好的、時間比較長的合作機制，比如說在動植物產(chǎn)品和食品方面，我們與香港特區(qū)政府衛(wèi)生福利事物局等等有關部門，在衛(wèi)生檢疫方面也與香港的衛(wèi)生部門建立了很好的、密切的聯(lián)系。因為質(zhì)檢總局知道，建立這種合作機制對于質(zhì)檢總局履行好職能，特別是保證對香港的食品、動植物產(chǎn)品以及各種生活用品的質(zhì)量安全是非常重要的。
2005-03-01 10:35:09
葛志榮:

而且我們也高度評價我們之間所建立的這種機制，所以才保證了每天有大量的活禽、活畜、食品，包括用水等等其他香港市場所需要、人民生活所需要的產(chǎn)品安全、足量的供應。

剛才你所提到的主要是在植物產(chǎn)品當中帶有紅火蟻的問題。應當說在去年下半年、去年年底，在廣東個別地方，像湛江地區(qū)的吳川縣發(fā)現(xiàn)了紅火蟻，當有這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)以后，質(zhì)檢總局和國家農(nóng)業(yè)部都對此高度關注。為此，我們對出口香港的產(chǎn)地以及生產(chǎn)企業(yè)進行了普查。特別是春節(jié)前的一段時間，香港對于花卉、苗木、盆景的需求量非常大，質(zhì)檢總局設在廣東的幾個機構抽調(diào)人力集中性查驗，從產(chǎn)地、源頭上抓起，到口岸全過程地進行監(jiān)管，使150萬盆花木、盆景、花卉安全順利地供給香港市場，沒有發(fā)現(xiàn)紅火蟻。

關于你提到的是否及時通報的問題，我自己認為，因為對疫情的判斷需要一個過程，雖然是在去年下半年發(fā)現(xiàn)了紅火蟻在個別地區(qū)發(fā)生，但是我們對確定疫情的發(fā)生，要在科學分析的基礎上進行大量的調(diào)查研究。所以，直到1月份國家農(nóng)業(yè)部把紅火蟻定為檢疫性有害害蟲。在這之后，質(zhì)檢總局也迅速通報了香港有關方面，并且我們在此后共同合作，加強了與產(chǎn)地以及口岸的合作，保證春節(jié)期間足量、安全的供應。
2005-03-01 10:36:32
中國網(wǎng):

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局網(wǎng)站的地址為http://www.aqsiq.gov.cn，各位有希望了解有關信息的可以到網(wǎng)上查尋。
2005-03-01 10:40:52
人民日報記者:

請問蒲局長，從今年元旦開始，國家質(zhì)檢總局正式承擔了食品生產(chǎn)加工領域的衛(wèi)生監(jiān)管職能，在這方面質(zhì)檢總局有哪些具體的措施以確保食品安全？謝謝。
2005-03-01 10:47:07
蒲長城:

根據(jù)國務院的決定，從今年元月起，國家質(zhì)檢總局各級質(zhì)檢部門將承擔食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職能。國務院做出這樣的決定，也是基于進一步加強對食品質(zhì)量安全的監(jiān)管，確保人民生命健康和安全。食品的原料種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)是由農(nóng)業(yè)部門負責的，食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)由質(zhì)檢部門負責，食品的流通領域由工商部門負責。另外在餐飲、食堂這些公共的食品環(huán)境衛(wèi)生方面由衛(wèi)生部門負責，形成一個齊抓共管的局面。同時，國家食品藥品監(jiān)督管理局還有實施綜合協(xié)調(diào)查處重大事故的職能。

國家質(zhì)檢總局和各地質(zhì)檢部門在食品生產(chǎn)加工領域重點做這樣幾件事情：

第一，對所有的生產(chǎn)加工的食品全面實行市場準入制度。在食品市場準入制度方面，一是對食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能量和質(zhì)量保證能力進行全面的審查，按照國家的法律，符合要求就給予它生產(chǎn)許可證。同時，所有出廠的產(chǎn)品需要進行強制檢驗，合格以后才能進入市場。在進入市場的時候，必須加貼QS標志，就是質(zhì)量安全標志，這樣才允許在市場上進行銷售。按照國家的標準規(guī)定有28大類產(chǎn)品，500多種加工食品，現(xiàn)在28大類產(chǎn)品當中已經(jīng)有將近300種產(chǎn)品開始實施了市場準入制度。正如葛志榮先生在前面介紹的，取得生產(chǎn)許可的生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，在食品市場上的供應量占了絕大多數(shù)。

第二，我們繼續(xù)加大了對生產(chǎn)、制造、銷售假冒偽劣食品的違法犯罪活動的打擊力度。我們針對假冒偽劣食品多發(fā)的地區(qū)、多發(fā)的產(chǎn)品，組織了專門的部署。去年以來，我們對一些曾經(jīng)被曝光的產(chǎn)品進行了集中整治，取得了較好的效果。

第三，我們行使職能，確保進口食品的安全，這個問題剛才葛志榮先生已經(jīng)講得比較多了，我這里就不再重復。謝謝。
2005-03-01 10:47:51
美聯(lián)社記者:

第一個問題，想問貴方采取了什么樣的新的措施，來防止越南的禽流感傳入中國？第二個問題，在去年的劣質(zhì)奶粉案件中，最后受到司法懲處的人有多少？今年會不會再出現(xiàn)類似的情況？你們可以確保類似的事件不再發(fā)生嗎？
2005-03-01 10:54:03
葛志榮:

我來回答第一個問題。的確像你說的，越南和東南亞一些國家最近一段時期又發(fā)生了禽流感，而且情況比較嚴重。中國政府對此高度重視，加大了防控的力度。1月28號，回良玉副總理在全國電視電話會議上提出了多方面的要求。對質(zhì)檢總局來講，在這個工作上負有很重要的職責。在去年年初幾個月，采取了多種措施，建立了一系列的規(guī)章制度，加大了防控的力度。所以，在去年49天抗擊禽流感的過程中取得了很重要的成果。今年我們已經(jīng)要求質(zhì)檢總局設在邊境地區(qū)特別是廣西、云南的檢驗檢疫機構和質(zhì)量監(jiān)督機構加大對禽流感傳入的防控力度。那兒的機構調(diào)集了適當?shù)娜藛T，集中了專家，加強了設備和基礎設施的建設，加強對于口岸通道的人員、貨物、運輸工具的檢驗檢疫查驗。并且我們與當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)部門、當?shù)卣黄鸩扇×似渌拇胧热缯f關閉了禽類產(chǎn)品的貿(mào)易市場，禁止人員攜帶禽類入境。我們還配合當?shù)卣娃r(nóng)業(yè)部門加強了防疫力度，給各種禽類注射疫苗，防止禽流感的發(fā)生。前不久，質(zhì)檢總局也派出了檢查小組，對云南、廣西的禽流感的防控工作進行了檢查，我得到的情況是我們采取的措施是有效的。我們的防控力度是比較大的，到目前為止，在那些地區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)禽流感的傳入，在我們國家也沒有發(fā)現(xiàn)禽流感的發(fā)生。謝謝。
2005-03-01 10:54:50
蒲長城:

我愿意回答美聯(lián)社記者提出的第二個問題。剛才您問到在查處劣質(zhì)奶粉案件以后，有多少人受到了刑事或者是行政處罰？我有點遺憾的是，總數(shù)我現(xiàn)在不能給你提供。按照我們國家現(xiàn)在的司法體制，涉案的企業(yè)和人員的刑事處罰或者其他的行政處罰是在當?shù)刈龀龅模覀冇羞^一些統(tǒng)計數(shù)字，但是我不記得了，回頭可以給你。

但是，我可以告訴你，阜陽劣質(zhì)奶粉案件發(fā)生以后，我們對制假售假違法犯罪的打擊力度非常之大。由于這些不法分子的違法行為，造成了嚴重的生命和財產(chǎn)的損失，如我們看到的大頭娃娃，這是我們非常痛心的。一批生產(chǎn)制造企業(yè)的企業(yè)法人、銷售商都分別受到了刑事或者行政的處罰，有許多都判了刑。不僅如此，由于一些地方監(jiān)管部門工作人員的失職失查而造成的問題，也受到了責任追究。大家在前一段的新聞媒體上可能也看到了，相關地方的工作人員受到了黨紀政紀和其他方面的處分。

總結阜陽奶粉事件給我們的教訓，我們將進一步加大工作力度，從四個方面入手解決問題，防止它再次發(fā)生。一是加大市場準入工作的推進力度。我要糾正我剛才說的，我剛才說到我們國家28類525種食品中，有將近300種實行了市場準入，實際上我們已經(jīng)實行市場準入的是370多種。二是打假治劣，對生產(chǎn)假冒偽劣食品的，不光是奶粉，其他的也必須保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，嚴厲查處一起。三是我們動員社會共同監(jiān)督，希望消費者，包括新聞媒體，對這些坑人害人的現(xiàn)象，對有可能發(fā)生的案件，向我們進行舉報和反映，我們共同加強監(jiān)督。四是要在我們系統(tǒng)內(nèi)部實行嚴格的責任追究制度，如果由于監(jiān)管失查失責發(fā)生了問題，要追究相關人員的責任。通過我們自己的工作和社會直接相互的協(xié)同配合，我們要共同筑起防止食品對人民身體造成危害的防護網(wǎng)。
2005-03-01 10:58:08
北京青年報記者:

第一個問題，有關牛奶的問題。前一段時間國家標準委出臺了關于純鮮牛奶的標準，這個標準在業(yè)內(nèi)引起了比較大的反響，而且被稱為“禁鮮令”，請問質(zhì)檢總局對此有何評價？第二個問題，在材料中提到2005年我國將籌備建立口岸反恐專家隊伍和應急處置專業(yè)隊伍，請您更詳細地介紹一下這方面的情況，比如這兩支隊伍的主要職責是什么？謝謝。
2005-03-01 11:04:33
蒲長城:

我來回答第一個問題。大家知道，國家對奶制品頒布了新的標準，這個新的標準也是按照WTO的規(guī)則，征求了國內(nèi)外的意見以后正式發(fā)布，并開始實施的。我們注意到，在這個標準的制定過程當中以及頒布以后，大家對制定這樣一個標準是贊同的。在生產(chǎn)出來的產(chǎn)品包裝的標志上，應該怎樣使用“鮮”字，生產(chǎn)企業(yè)、消費者、新聞媒體各自有不同的看法。我們同時也聽到，不同的企業(yè)、不同的產(chǎn)品、不同的消費群體以及不同的新聞媒體都有不同的觀點。因此，國家質(zhì)檢總局和國家標準委正在組織有關方面的專家以及聽取有關方面的意見，進行進一步的研究。在綜合各方面的意見和我們執(zhí)行標準時綜合提出意見以后再做出決定。謝謝。
2005-03-01 11:06:08
葛志榮:

我來回答第二個問題。加強口岸反恐工作，是近些年對于質(zhì)檢部門，包括檢驗檢疫系統(tǒng)在內(nèi)的一個很重要的任務。按照國務院的要求，我們在做分析調(diào)查的基礎上，首先起草和制定了關于公共衛(wèi)生突發(fā)機制的應急預案。包括在口岸、在邊境我們和其他有關部門相互配合，加強反恐工作的領導和組織。質(zhì)檢總局是作為全國反恐領導小組辦公室的成員，在這方面發(fā)揮作用的。我們在日常的檢驗檢疫工作中，突出要在口岸通道、在日常檢驗檢疫中對可疑的涉及到生物方面、化學品方面進行嚴格的檢驗檢疫查驗。2003年在這兒舉行的新聞發(fā)布會上，我們曾經(jīng)提到在2002年下半年，就是“9.11”以后，在各個口岸上曾經(jīng)對67件可疑的物品進行了查驗。到目前為止，質(zhì)檢總局設在各地的機構，在檢查可疑物品方面還沒有發(fā)現(xiàn)真正具有恐怖行為的現(xiàn)象發(fā)生。盡管如此，我們立足于從最壞處打算，做好充分的準備，不希望和防止這些現(xiàn)象的發(fā)生。

你剛才提到如何建立口岸的反恐專家隊伍，我們組織質(zhì)檢系統(tǒng)有關的專家，對國外恐怖主義的行為進行分析，對新出現(xiàn)的方式，及時地提出有效的措施，加強這方面的工作力度。最后要達到的目的就是保證我們的口岸以及我們國家、我們的人民群眾的安全、健康。
2005-03-01 11:11:30
新華社記者:

我想問關于汽車方面的問題。今年年初的時候，汽車三包規(guī)定開始向全社會征求意見，這個工作目前的進展情況怎么樣，規(guī)定什么時候可以出臺？汽車缺陷召回制度在中國已經(jīng)實施一年多了，請問在中國實行的情況怎么樣？
2005-03-01 11:17:25
蒲長城:

我們已經(jīng)實行了汽車缺陷產(chǎn)品召回制度，汽車三包規(guī)定現(xiàn)在也正在征求意見。目的很清楚，就是通過建立這樣的制度來維護消費者的合法權益。汽車缺陷產(chǎn)品召回制度實施將近一年了，還處于起步階段。這個做法我們也是借鑒國際上對缺陷產(chǎn)品實施召回制度的做法，在我們的汽車產(chǎn)品中開始實行和推行。據(jù)不完全統(tǒng)計，在這一年里，先后有15家國內(nèi)外汽車制造廠商對有缺陷的產(chǎn)品和汽車召回30多萬輛。下一步我們將把缺陷產(chǎn)品召回由9座以下的汽車的規(guī)定擴大到9座以上的客車，在取得經(jīng)驗的基礎上，由汽車擴大到玩具等其他產(chǎn)品。汽車三包制度和我們已經(jīng)實行的其他商品的三包制度相比，這個三包制度包括的內(nèi)容更多，執(zhí)行起來對廠商、維修商要求的難度更大一些。我們將在充分聽取意見的基礎上，盡快把這個辦法拿出來。

在這里我想向新聞界的朋友們提一個請求，在推行汽車缺陷產(chǎn)品召回制度時，新聞媒體給予了更多的關注，也在媒體上進行了充分的反映，使人們對這個制度有了深入的了解，對這個制度的實施起到了促進作用。下一步汽車三包制度和我們將實施的其他方面的一些制度，也希望媒體朋友們給予關注、給予宣傳。謝謝。
2005-03-01 11:18:15
北京晨報記者:

請問兩位副局長，在宣傳材料里提到國家質(zhì)檢總局準備繼續(xù)做好北京奧運會等相關質(zhì)檢工作的前期準備，請問有關北京奧運會前期質(zhì)檢工作具體的安排和具體的時間表是怎么樣的？謝謝。
2005-03-01 11:22:31
葛志榮:

北京奧運會是我們國家的一件大事，各個部門都有責任來支持好這項工作。質(zhì)檢總局作為中國國家奧委會的成員單位，在職能范圍中確實有很多重要的事情要準備，并且在奧運會進行的時候也要做很多的工作。很重要的一項就是要保證奧運會的一些項目能夠具備進行的條件。舉個例子，像馬術比賽，將會有來自于世界幾十個國家的馬匹進入到我國境內(nèi)，我們要首先保證進入比賽地區(qū)的馬匹不受到我們這兒一些疫情疫病的影響。為此我們需要建立一系列的規(guī)章制度，為這些場地和相應的各種設施提出準備的條件。當這些條件具備以后，在奧運會之前，當這些馬匹進入到我們國家境內(nèi)的時候，要根據(jù)我們的法律法規(guī)，保證從各國來的馬匹不會帶進我們規(guī)定的不準進入的疫情疫病。還要保證這些馬匹在比賽結束以后，能夠安全地回到它們的國家去。所以，有一系列的工作要做。另外，我們已經(jīng)做好準備，在奧運會的時候，包括運動員，包括來自各地觀光奧運會的進京旅客會大量地增加，我們怎么樣早做準備，在旅客人員的檢驗檢疫工作上，早日制定好制度，建立好相應的基礎，把奧運會的準備工作做好。謝謝。
2005-03-01 11:24:25
葡萄牙新聞社:

我想問關于禽流感的問題，你剛才介紹說今年沒有再發(fā)生和去年一樣的情況。去年有很多國家限制了中國雞肉之類禽類食品的進口，我想問，假設再發(fā)生這類的情況，是否這些國家還會限制進口中國雞肉之類的禽類產(chǎn)品？謝謝。
2005-03-01 11:28:50
葛志榮:

謝謝您關心我們國家出口禽肉的問題。的確如您所知道的，在去年年初我們國家在部分省市發(fā)生了禽流感，確實也有一部分國家和地區(qū)對我們出口的禽類產(chǎn)品實行了禁入的政策。對這個問題，當時有幾方面的考慮，一是我們理解一些國家和地區(qū)所采取的禁令。同時，我們也向這些國家和地區(qū)的政府指出，我們希望對這個問題要采取更加科學、合理的態(tài)度，比方說應當實行區(qū)域化的政策。我們認為，根據(jù)部分省和地區(qū)49個疫點所出現(xiàn)的禽流感，就禁止中國整個國家禽類產(chǎn)品的出口，是不夠科學的。比方說作為中國生產(chǎn)和出口禽類產(chǎn)品最大的省份山東省，在去年一例禽流感的疫情都沒有發(fā)生，禁止這類省份的出口是不合理的。當然，最重要的是我們把自己的工作做好。另一方面，在當時我們采取了很多的措施，加大了對源頭的治理。我們對所發(fā)生的49個疫點采取了隔離、采取了撲殺、采取了消毒等全面性的控制措施。實際上，在國務院的領導下，質(zhì)檢總局和其他部門一起，49天就控制住了49個疫點的疫情。在那個時候，我們特別加強了對供應香港、澳門的禽類和禽類產(chǎn)品的安全檢測，直到現(xiàn)在為止，我們所管理的500多個養(yǎng)禽場沒有一個向香港、澳門供貨的單位發(fā)生疫情。所以，經(jīng)過一系列對外、對內(nèi)措施的實施，去年下半年我們對許多國家的禽類和禽類產(chǎn)品的出口得到了恢復。

關于你剛才問到的今后如果發(fā)生禽流感以后，國外是否還會對我們實行禁止入境的政策，我想可能還是會的。正像我剛才已經(jīng)回答過的，采取各種措施，加大我們的工作力度，盡量保證不使禽流感發(fā)生。第二，如果一旦有個別情況發(fā)生，我們會及時向有關國家和地區(qū)的政府通報，采取合作的態(tài)度，并且希望遵照區(qū)劃的政策，科學、合理地對待出口的問題。

我再次和蒲局長代表質(zhì)檢總局感謝各位記者朋友的到會，感謝大家的提問。
2005-03-01 11:30:42
主持人:

剛才質(zhì)檢總局的兩位領導就媒體關注的各類問題做了非常好的解答，還有一些記者朋友有問題，但是由于時間的關系，發(fā)布會到此結束。謝謝質(zhì)檢總局的領導，也謝謝各位記者朋友的參加。再見！
2005-03-01 11:34:53

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國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局介紹近期質(zhì)檢工作新舉措