穩就業保民生，推動經濟發展再上新臺階

3月5日，十三屆全國人大五次會議在京開幕。政府工作報告中介紹，2021年在黨中央穩崗擴就業等一系列政策部署下，“六穩”“六保”工作穩步推進，城鎮新增就業1269萬人、城鎮調查失業率平均為5.1%、國內生產總值增長8.1%……成績得來殊為不易，簡潔、務實、厚重的報告，鼓舞士氣、振奮人心。

應當看到，當前國內外經濟形勢復雜嚴峻，我國經濟社會發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱等諸多挑戰，經濟發展任重道遠。作為“六穩”之首的“穩就業”，不僅是民生保障的最大根基工程，也是國民經濟發展的“晴雨表”，更是社會大局穩定的“壓艙石”。正所謂就業穩則民心安。面對新形勢新挑戰，必須始終堅持穩字當頭、穩中求進主基調，在就業保障、民生服務上下足真功夫，增強人民生活“幸福指數”，推動我國經濟高質量發展再上新臺階。

抓好“穩崗”保障工程，激活就業風險“免疫細胞”。自新冠肺炎疫情發生以來，各地疫后經濟重振壓力加大，不少中小微企業遭遇困難，各地紛紛出招，明確抓好“穩崗”保障工程。一方面，繼續強化就業優先政策，在穩定現有崗位上聚力增效，通過不斷細化社保費階段性減免以及失業保險穩崗返還等措施，對穩崗壓力大的企業進行有針對性的幫扶，切實增強中小微企業抵御疫情風險的生存能力。另一方面，對沒有裁員或裁員少的中大型企業，要繼續給予必要的財稅、金融等優惠政策支持，加大減稅降費力度，如降低工商業電價、減免國有房產租金等，堅決把減稅降費政策落到企業實處，助力市場主體紓困發展，夯實穩崗就業“基本盤”。

創新“拓崗”機制體制，擴大就業供求“容量體積”。近年來，以5G、云計算、大數據、人工智能為主的互聯網行業快速崛起，新業態新就業群體與日俱增，鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、推動碳達峰碳中和、加快“雙減”政策落地實施等……一系列國民經濟發展目標為網上網下“拓崗擴容”提供了無限可能。立足新發展階段，要依托互聯網等現代信息技術平臺，規范有效利用“新就業形態”，著力通過延伸直播帶貨、“網紅”景點打卡、云上課堂等產業供應鏈，充分挖掘其衍生出來的一系列就業崗位資源，準確銜接、合理配置，不斷擴大就業“覆蓋面”。同時，要積極引導好攤販經濟發展，以培育新興產業壯大實體經濟發展容量，有效促進失業人員再就業，最大程度上保證就業崗位的供求平衡，打通“穩崗拓崗”最后一公里。

暢通“送崗”服務渠道，驅動就業市場“內生動力”。進入社會主義新發展階段，讓14億人民群眾裝滿“米袋子”充實“菜籃子”是保障民生安全、激活就業市場的有力支撐。一方面，要“送崗到人”。堅持以“三農”崗位需求為導向，不斷調整優化“三農”工作職業培訓內容與模式，切實強化訂單、定崗、定向等培訓模式，實現人崗相適的“填鴨式”“菜單式”轉變，促進鄉村振興全面縱深發展，騰飛“農民富、農村美、農業強”的實干夢想。另一方面，要“送人到崗”。持續做好退役軍人轉業就業保障工作，幫扶殘疾人、零就業家庭等困難群體平穩就業，適當增加低保人群、低收入人群在環保、物流、教育等行業領域的基礎性崗位，確保14億中國人民端穩“鐵飯碗”、鼓足“錢袋子”。

人民至上，也是民生至上，而就業就是最大的民生。只有扎扎實實做好“穩就業保民生”這項基礎性工程，國民經濟高質量發展才能再上新臺階，中華民族偉大復興的中國夢才會早日實現。