在位于深圳科學館的深圳云天勵飛技術有限公司，創始人陳寧（左三）與員工交流（2016年5月18日攝）。新華社記者毛思倩攝
國以才立，業以才興——政府引導，市場主導，深圳加快構筑新機制，人才集聚效應、裂變效應不斷放大
“在深圳，政府就是最大的創業團隊。深圳本身就是一個成功創業的經典案例。”
周末，深圳人才園。在創投行業工作、帶家人來看海歸創業路演的陳文揚有感而發。
因移民而起，因人才而興，因創業而盛——
36年前，深圳建市之初，全市只有2名技術人員，一個是拖拉機維修員，一個是獸醫；今天，這里已成為中國最“擁擠”的城市，不足2000平方公里的土地上聚集了約2000萬人口，有商事主體214.1萬戶，全國千人擁有商事主體最多。
創業率緣何如此之高？
“我們覺得深圳的效率比硅谷還高。”從硅谷歸國創業、推出“百萬人流秒級定位”人臉識別系統的云天勵飛聯合創始人田第鴻說，深圳電子信息產業鏈完善，“足不出市”就可以解決所有問題。
他的創業伙伴陳寧則用“震撼”來形容深圳效率：兩年前辦理企業營業執照和公章，從申請到辦好只用了4個小時。
深圳濃厚的創新創業氛圍，不僅成就海歸學子創業，也幫助普通人筑夢。
美術專業大專畢業的深圳振華興科技有限公司董事長廖懷寶成為“深圳人”已有26年，賣過畫，開過領帶廠，后來看好深圳電子產業發展前景“改行”研發生產光學檢測設備，迄今已擁有100多件專利，企業也成為光學檢測設備領軍企業。
“在深圳，不論什么樣的人才或者特殊的零部件，我們都能找到。”廖懷寶說，“只要有想法、肯吃苦，在深圳，一切皆有可能。”
如果以學歷等標準評價，廖懷寶也許算不上尖端人才,但恰是“廖懷寶”們代表了深圳的中堅力量：深圳擁有大專以上學歷人口占總人口比例約24.1%，這個比例低于不少大城市。
為什么普通人也能在深圳迸發巨大潛力？
“深圳通過改革消除了一些阻礙創新的制度因素，這是對人才最大的吸引力。”周路明說。
1987年，深圳率先鼓勵科技人員興辦民營科技企業，鼓勵技術要素入股和參與分配，改變了任正非等創業者的命運。
上世紀90年代，深圳又圍繞人才出臺一系列政策法規，如全國第一個技術分紅的法規、第一個無形資產評估的法規，進一步釋放人才的創造力。
類似的制度創新，今天依舊在深圳發生。
“如果沒有這個體制，我不可能帶這么多人回來。”3年前，茆勝歸國創業之所以最終“落戶”深圳，就沖著當地科協負責人說的這樣一句話——“在深圳，你可以選擇民辦非企研究院這種全新模式。”
“我月薪２.5萬元人民幣，比國外少多了；伙伴們也都不高，因為這是個非盈利機構。”茆勝說，“沒有條條框框的束縛，大家可以專心自由地研究技術。”
在民非模式下，研究院一旦技術研發成功就引進風險投資，孵化的企業則市場化運作，不少于50%的技術股權給研發團隊，迄今研究院已擁有60多項專利，在石墨烯材料、鋰離子電池等領域孵化6家高科技企業，市場估值超過10億元人民幣。
“30多年來不間斷的機制創新，讓禁錮的創新能力持續釋放，這是深圳創新最根本的原因。”周路明說。
“企業為什么要創新？動力來自于競爭。”在比亞迪總裁王傳福看來，市場經濟實質是競爭經濟，市場化是深圳不斷創新發展的動力。
在深圳，人才不唯學歷、職稱，而是企業主導，市場認定——
不到35歲，來自企業或科研機構……今年8月，經馬蔚華、王傳福、楊煥明等企業家和科學家組成的首批深圳青年英才舉薦委員舉薦，6位來自汽車研發、新能源電機控制等領域的青年人將被深圳市認定為高層次專業人才。
“希望通過青年人才舉薦制度，讓領軍人才‘伯樂相馬’，以才引才，多元化、多維度評價人才。”深圳市委組織部副部長、市人力資源保障局局長王衛說。
優化人才發展的生態環境和服務體系，構筑人才高地，深圳，正向具有世界影響力的一流創新中心邁進……
