新矛盾呼喚新變革
黨的十九大開(kāi)幕翌日，香港《南華早報(bào)》刊文指出：重新定義社會(huì)主要矛盾，暗示中國(guó)今后多年、甚至幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心將發(fā)生變化。
步入新時(shí)代，面對(duì)新矛盾，發(fā)展，需要?jiǎng)e開(kāi)生面。
“落后的社會(huì)生產(chǎn)”聚焦的是發(fā)展，解決的是從不發(fā)展到發(fā)展的問(wèn)題；
“不平衡不充分的發(fā)展”關(guān)鍵詞還是發(fā)展，只不過(guò)此發(fā)展已非彼發(fā)展。
正如多年以前，鄧小平同志所言：發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題不比不發(fā)展時(shí)少。
處在“發(fā)展起來(lái)以后”階段的當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人，站在了破解難題的最前沿：“全黨面臨的一個(gè)重要課題，就是如何正確認(rèn)識(shí)和妥善處理我國(guó)發(fā)展起來(lái)后不斷出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。”
十九大報(bào)告點(diǎn)明破題之鑰：“發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。”
“這個(gè)新表述講的是我國(guó)社會(huì)主要矛盾，而不是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。必須從我國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史方位上來(lái)思考，思路不能窄了。”冷溶說(shuō)。
提出矛盾是解決矛盾的前提，解決矛盾是推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力。
社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的重大論斷，既堅(jiān)持了發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，又為發(fā)展創(chuàng)新提供了理論和實(shí)踐依據(jù)。
——新矛盾呼喚新變革：以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，開(kāi)啟一場(chǎng)關(guān)系中國(guó)發(fā)展全局的深刻革新。
長(zhǎng)江之畔，湖北宜昌。
2017年前11個(gè)月，這個(gè)市固定資產(chǎn)投資同比下降12.6%，地方財(cái)政總收入同比下降8%。
數(shù)據(jù)回落的背后，是一座工業(yè)大市力破“化工圍江”的壯士斷腕之舉。2017年，宜昌關(guān)停25家沿江化工企業(yè)，邁出長(zhǎng)江沿線(xiàn)化工企業(yè)“清零”3年行動(dòng)的第一步。
“地方財(cái)政收入下降，環(huán)保支出增加，我們不是沒(méi)有壓力，但為了還長(zhǎng)江一江清水，這個(gè)腕必須斷！”宜昌市副市長(zhǎng)袁衛(wèi)東坦言。
是否只能重復(fù)以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)的老路？靠加大投資托起增長(zhǎng)的模式走不通了，如何走出一條可持續(xù)的新路？
從大開(kāi)發(fā)到大保護(hù)，“宜昌之問(wèn)”和“長(zhǎng)江之問(wèn)”，正是“不平衡不充分的發(fā)展”之問(wèn)，也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，整個(gè)國(guó)家必須作出的戰(zhàn)略抉擇。
如果一邊是越來(lái)越現(xiàn)代化的城市，一邊是越來(lái)越蕭條的鄉(xiāng)村，那就不能算是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。要實(shí)現(xiàn)平衡、充分的發(fā)展，“三農(nóng)”是必須克服的最大短板。
2018年2月初，改革開(kāi)放以來(lái)第20個(gè)、新世紀(jì)以來(lái)第15個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件發(fā)布。
產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕……文件聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，擘畫(huà)出一幅新時(shí)代中國(guó)農(nóng)村巨變的壯美藍(lán)圖。
“這將是鄉(xiāng)村發(fā)展水平的整體性提升，是鄉(xiāng)村的全面振興。”中央農(nóng)辦主任韓俊說(shuō)。
——新矛盾呼喚新變革：不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變的發(fā)展創(chuàng)新。
“需”與“供”，構(gòu)成社會(huì)主要矛盾的基本面。
需求一側(cè)，因著美好生活而變得豐富多元；相應(yīng)地，供給一側(cè)，也須完成由量而質(zhì)的嬗變。
以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，正在推動(dòng)中國(guó)走上新發(fā)展之路。
貴州是一個(gè)縮影。
這片脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)重地，因地處長(zhǎng)江和珠江上游、面對(duì)不可逾越的生態(tài)紅線(xiàn)，必須尋找補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短板的新路。
唯有創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，才能持續(xù)發(fā)展。
在大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大發(fā)展戰(zhàn)略支撐下，貴州創(chuàng)新發(fā)展之路越走越寬。2017年地區(qū)生產(chǎn)總值增速位居全國(guó)第一，自2011年以來(lái)，地方經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)7年、28個(gè)季度位居全國(guó)前列。
“在經(jīng)濟(jì)整體邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的同時(shí)，一些地區(qū)通過(guò)搶抓機(jī)遇，充分利用一體化市場(chǎng)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化技術(shù)，可以超越原有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。”寧吉喆說(shuō)。
——新矛盾呼喚新變革：以全面深化改革為動(dòng)力，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
改革，同解決社會(huì)主要矛盾，歷史性地聯(lián)系在了一起。
40年前，改革開(kāi)放開(kāi)啟了一場(chǎng)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的偉大革命。革命的對(duì)象，正是“落后的社會(huì)生產(chǎn)”，其價(jià)值取向則是滿(mǎn)足“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要”。
“黨的十九大作出社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的重大論斷，這是我們黨對(duì)改革開(kāi)放的充分肯定，是40年一以貫之推進(jìn)改革的邏輯必然。”中央文獻(xiàn)研究室第三編研部主任龍平平說(shuō)。
今天，發(fā)展的不平衡、不充分，已超越空間地域范疇，也不只限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之內(nèi)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體，相互交織，相互作用。
“這要求我們運(yùn)用系統(tǒng)思維，用全面深化改革的辦法，破除那些造成不平衡不充分發(fā)展的體制機(jī)制障礙。”中國(guó)法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張文顯說(shuō)，社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)化，對(duì)國(guó)家治理現(xiàn)代化提出了新的要求。
發(fā)展出題目，改革做文章。
“中國(guó)要前進(jìn)，就要全面深化改革開(kāi)放。面對(duì)人民群眾新期待，我們必須堅(jiān)定改革開(kāi)放信心，以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進(jìn)改革開(kāi)放，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力。”習(xí)近平總書(shū)記這樣向世人宣示。
緊扣社會(huì)主要矛盾變化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，守牢風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)，開(kāi)拓發(fā)展創(chuàng)新，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展正在迎來(lái)一場(chǎng)艱難而華麗的轉(zhuǎn)身。
“習(xí)近平正在帶領(lǐng)中國(guó)這個(gè)世界上最大的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家，完成這個(gè)轉(zhuǎn)折。”美國(guó)探索頻道紀(jì)錄片《中國(guó)：習(xí)近平時(shí)代》點(diǎn)評(píng)。
新矛盾激蕩新征程
1937年，毛澤東同志在著名的《矛盾論》中寫(xiě)道：“中國(guó)共產(chǎn)黨人必須學(xué)會(huì)這個(gè)方法，才能正確地分析中國(guó)革命的歷史和現(xiàn)狀，并推斷革命的將來(lái)。”
80年后，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中深刻指出：“我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。”
以史為鑒。每當(dāng)我們黨準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握了我國(guó)社會(huì)主要矛盾，就能夠?qū)⑸鐣?huì)主義事業(yè)推向前進(jìn)，反之則遭遇曲折。
時(shí)代同行。從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”，從“落后的社會(huì)生產(chǎn)”到“不平衡不充分的發(fā)展”，中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民在實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的航程上奮力前行。
一部中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史，就是不斷認(rèn)識(shí)和解決中國(guó)社會(huì)主要矛盾的歷史。
春日暖陽(yáng)下，中央黨校掠燕湖波光粼粼。湖心亭畔，停泊著為紀(jì)念嘉興南湖紅船而仿建的木船。曾在這里參觀(guān)的德國(guó)杜伊斯堡－埃森大學(xué)的中國(guó)研究學(xué)者費(fèi)立民，領(lǐng)悟到了相同的結(jié)論。
“中國(guó)可以取得成功，因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨的思想理論代代傳承延續(xù)，并在此基礎(chǔ)上把握時(shí)代特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新發(fā)展。”費(fèi)立民說(shuō)。
“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”這句經(jīng)典誓言，正是中國(guó)共產(chǎn)黨的行動(dòng)寫(xiě)照。
明確中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征、是中國(guó)特色社會(huì)主義制度最大的優(yōu)勢(shì)，提出新發(fā)展理念，作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，要求既做大“蛋糕”又分好“蛋糕”，強(qiáng)調(diào)使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民……
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國(guó)理政的偉大實(shí)踐中，展現(xiàn)出對(duì)社會(huì)主要矛盾變化的敏銳洞察與深邃思考。
“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，根據(jù)我國(guó)發(fā)展不平衡不充分這一客觀(guān)事實(shí)，堅(jiān)持帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活這一立場(chǎng)，科學(xué)回答新時(shí)代課題，為中國(guó)逐步解決社會(huì)主要矛盾提供了根本遵循。”中央黨校教授董振華說(shuō)。
社會(huì)是在矛盾運(yùn)動(dòng)中前進(jìn)的，有矛盾就會(huì)有斗爭(zhēng)。
面對(duì)越是尖銳的矛盾挑戰(zhàn)，越是要牢記，打鐵必須自身硬；
面對(duì)越是尖銳的矛盾挑戰(zhàn)，越是要牢記，時(shí)代是出卷人，人民是閱卷人；
面對(duì)越是尖銳的矛盾挑戰(zhàn)，越是要牢記，讓夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，必須不馳于空想、不騖于虛聲。
……
神州各地，已顯現(xiàn)出乘勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而進(jìn)的新氣象，直擊不平衡不充分短板，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和制度體系：
海南提出務(wù)實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，實(shí)現(xiàn)80%的事項(xiàng)網(wǎng)上審批，提高政府服務(wù)效率和透明度；北京大力發(fā)展普惠性幼兒園、承諾年內(nèi)新增學(xué)位3萬(wàn)個(gè)左右；云南啟動(dòng)實(shí)施新增的35萬(wàn)建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)……
草木蔓發(fā)，春山可望。
大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加大改革開(kāi)放力度，抓好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)……緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，今年的政府工作報(bào)告部署一系列舉措。
再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上；提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)；二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降……把群眾最關(guān)切最煩心的事一件一件解決好，促進(jìn)社會(huì)公平正義和人的全面發(fā)展，人民生活將隨著國(guó)家發(fā)展一年更比一年好。
擔(dān)當(dāng)不渝，新局再啟。
“扎實(shí)解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。”
習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話(huà)，指明了適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的清晰路徑。
這是屬于奮斗者的時(shí)代。
站在歷史交匯期，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)勝利在望，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的恢宏大幕，正在徐徐拉開(kāi)。
新的征程上，讓我們砥礪前進(jìn)！（記者霍小光、鄒偉、安蓓、胡浩、林暉、丁小溪）
