活動標(biāo)題

• 北京副市長吉林代表：2011年北京城鄉(xiāng)居民收入增長目標(biāo)為7%

活動描述

• 時間：2011年3月日18：00 嘉賓：全國人大代表、北京市副市長吉林簡介：全國人大代表、北京市副市長吉林接受了中國網(wǎng)記者的采訪，就如何理解“十二五”規(guī)劃的內(nèi)容和精神和在下一個五年北京將如何發(fā)展等問題做了回答。

文字內(nèi)容：

• 中國網(wǎng):

  這里是中國網(wǎng)-易健特約“兩會”訪談欄目。

  2011年“兩會”正在北京舉行，大會的一項重要議程，就是審議通過“十二五”規(guī)劃綱要。“十二五”規(guī)劃綱要堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。在這一思想指導(dǎo)下，作為我國首善之區(qū)的北京，在下一個五年中將如何發(fā)展？審議“十二五”規(guī)劃綱要的全國人大代表又是如何理解規(guī)劃的內(nèi)容和精神的？全國人大代表、北京市常務(wù)副市長吉林在此跟廣大網(wǎng)友交流了自己的看法。

  2011-03-08 16:23:23

• 吉林:

  可持續(xù)發(fā)展的壓力很大，對外我們也面臨了比較緊張的國際環(huán)境，幾個國家對我們在幾個問題上施壓。在這樣的情況下，我們還是不是面臨不面臨發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，這需要我們認(rèn)真討論的。

  如果說10年之前我們強調(diào)這個問題，更多的是希望大家能夠是看到機遇與挑戰(zhàn)并存，更多的是在看到機遇的同時要也看到挑戰(zhàn)。而這個時候再強調(diào)這個問題，是要在很多問題上看到問題的時候要也看到機遇。我們認(rèn)為這是一個機遇，仍然可以大有作為。所以總體上我認(rèn)為對形勢的判斷是準(zhǔn)確的。

  2011-03-08 16:23:43

• 吉林:

  第二是對存在問題的分析也是準(zhǔn)確的。改革開放30多年，進(jìn)入新世紀(jì)10年，我們各個方面都取得了很大的成績。每一個人都是受益者，但是不能回避的是在發(fā)展和取得成績的同時，我們的發(fā)展中也確實存在著影響發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性的問題。

  發(fā)展上存在不全面、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。國家層面有國家的具體表現(xiàn)，每個地方有每個地方的具體表現(xiàn)，總之這個問題是客觀的存在的。這是實事求是。每一個階段，回過頭來總結(jié)，既要看到成績，以鼓舞信心人心，又要看到存在的問題，要有憂患意識，也可以進(jìn)一步明確下一個階段發(fā)展的方向，你解決了這些問題，就是解決了發(fā)展方向的問題。

  2011-03-08 16:24:05

• 吉林:

  第三個方面，是對發(fā)展方向的把握也是準(zhǔn)確的，需要我們堅持發(fā)展，發(fā)展仍然是硬道理。在當(dāng)下的中國，發(fā)展是硬道理就體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展上。要科學(xué)發(fā)展就要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，主攻方向就是要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這是很符合客觀實際，也是很符合客觀邏輯的。

  總體上我覺得總理的報告和“十二五”規(guī)劃的綱要非常好。這是一點體會和認(rèn)識。

  2011-03-08 16:24:58

• 吉林:

  第二點體會和認(rèn)識，我覺得報告和綱要的特點非常的鮮明。我們的五年規(guī)劃是從50年代開始的，我們已經(jīng)做了60年了，這個五年規(guī)劃和以往的五年規(guī)劃相比，雖然總體的內(nèi)容和框架略也有變化，但是還是相對穩(wěn)定的。

  我們已經(jīng)到了新的發(fā)展階段，面臨著新的形勢，人民群眾有新的期盼，編制出來的新的五年規(guī)劃，特點是非常鮮明的。鮮明性體現(xiàn)在幾個方面，一個是這是一個均衡的社會發(fā)展規(guī)劃。我們以前的五年規(guī)劃以前是計劃，現(xiàn)在是規(guī)劃，從來都是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的規(guī)劃，不是單打一的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃。但是毫無疑問，我們以前是經(jīng)濟(jì)的分量更重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和計劃更重，社會發(fā)展的計劃和規(guī)劃份量輕一些，從篇幅上也可以感覺到這一點。

  這一次的五年發(fā)展規(guī)劃突出的一點就是經(jīng)濟(jì)社會均衡發(fā)展，社會發(fā)展占了大量的篇幅，內(nèi)容非常全面，也非常的充分。這是它的一個特點。我們也到了這樣一個階段，經(jīng)濟(jì)和社會要均衡發(fā)展，要相互促進(jìn)和相互協(xié)調(diào)。

  2011-03-08 16:25:17

• 吉林:

  第二點，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上與民生改善同步，這是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善同步的規(guī)劃。剛才杜主任的觀點我非常的同意，發(fā)展和民生改善是什么關(guān)系？是先后的關(guān)系還是相互包容的關(guān)系？我個人覺得這是一個相互融合的關(guān)系。我們過去把它們分得很清楚，邏輯排序也排得比較清楚。只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上才能夠改善民生和保障民生。這兩者之間的關(guān)系，在不同的階段也是不同，到了我們現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)和民生就是融合的，就像我們現(xiàn)在講的，經(jīng)濟(jì)和社會到底是什么關(guān)系，我認(rèn)為就是一個融合發(fā)展的關(guān)系，要相互促進(jìn)。

  2011-03-08 16:26:34

• 吉林:

  那么經(jīng)濟(jì)和文化到底是什么關(guān)系？文化本身有經(jīng)濟(jì)的元素，文化本身能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，這兩者也是融合的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)和民生也是一樣。

  實際上我們許多產(chǎn)業(yè)都是在服務(wù)民生的過程中發(fā)展起來的，都是在保障民生的過程中發(fā)展起來的。下一步，我們要進(jìn)一步改善和保障民生，隨之一些產(chǎn)業(yè)也會有更大的發(fā)展，一些新興的產(chǎn)業(yè)也會有所生長的。

  這次“十二五”規(guī)劃綱要把對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善同步進(jìn)行規(guī)劃，這是非常大的亮點，也體現(xiàn)了黨和政府的執(zhí)政理念和行政理念，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步而出現(xiàn)的一些進(jìn)步。

  這里面有一個焦點問題，就是經(jīng)濟(jì)增長和城鄉(xiāng)居民收入增長的同步。對于發(fā)展改革系統(tǒng)同步這個問題的討論，實際上是非常熱烈的。在一種什么情況下，達(dá)到了一種什么狀態(tài)叫同步？北京提出來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度在“十二五”期間年均要達(dá)到8%，城鄉(xiāng)居民收入的增長年均也要達(dá)到8%，兩個8%。這是一個同步。還有一部分同志講，都是相同的數(shù)字，有一定的難度，是不是要有一個系數(shù)，只要是在這個系數(shù)之內(nèi)，兩者關(guān)系都叫同步。

  2011-03-08 16:27:42

• 吉林:

  實際上總理在《政府工作報告》中實際上談的已經(jīng)超越了系數(shù)，已經(jīng)超越了相同，提出要超過7%。一方面表現(xiàn)了我們的決心，就是要讓發(fā)展惠及人民群眾，讓人民群眾享受到改革發(fā)展的成果。另一方面也是一種要求，各個方面，各個地方都要按照這個要求去做。

  北京“十二五”規(guī)劃也向社會進(jìn)行了公布。如果說難點在哪兒，難點之一就在于如何保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長和城鄉(xiāng)居民收入增長的同步。“十一五”時期北京城鄉(xiāng)居民收入的增長速度是不低的，但是是在經(jīng)濟(jì)總量，也就是GDP增幅之下的。

  2011-03-08 16:28:47

• 吉林:

  從今年“十二五”開局第一個月的情況來看，今年的壓力比較大。今年北京市的計劃總量增長是8%，城鄉(xiāng)居民收入增長是7%。今年一月份，農(nóng)村居民收入還沒有統(tǒng)計，城鎮(zhèn)居民收入統(tǒng)計除去物價只有2.7%，壓力確實比較大。但是無論有多大的困難，有多大的壓力，我們還是應(yīng)該通過創(chuàng)新，通過改革，通過制度性的調(diào)整，包括收入分配制度改革，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善同步。

  第三，發(fā)展速度與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相統(tǒng)一。這個規(guī)劃是發(fā)展速度與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相統(tǒng)一的規(guī)劃。發(fā)展肯定要有一定的速度，發(fā)展本身也要強調(diào)質(zhì)量，既快，又好。既好，又快，這一直是我們追求的目標(biāo)。如何實現(xiàn)又好又快？只強調(diào)發(fā)展速度是不行的，要有結(jié)構(gòu)問題、質(zhì)量問題。結(jié)構(gòu)問題、質(zhì)量問題的根本是發(fā)展方式的問題。發(fā)展和環(huán)境的關(guān)系，發(fā)展和能源、資源消耗的關(guān)系，發(fā)展和社會穩(wěn)定的關(guān)系，這些問題的根本在于發(fā)展方式的改變。因此在“十二五”規(guī)劃中，對于發(fā)展速度和發(fā)展方式相統(tǒng)一做了規(guī)劃，我覺得是非常正確的。

  2011-03-08 16:29:28

• 吉林:

  “十二五”期間，發(fā)展速度到底安排在什么程度適合，也是在系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)過比較長時間的激烈爭論和討論的。包括去年年底，在發(fā)展改革系統(tǒng)開會的時候，有些地區(qū)提出發(fā)展的速度安排在比7低一些，甚至安排在比8低一些，我們也了解到這種情況。全國31個省市，只有幾個省市在“十二五”期間發(fā)展的速度安排的是個位數(shù)，大部分都是兩位數(shù)以上。北京安排的就是個位數(shù)，而且北京和上海安排的是最低的。這也凸顯出經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，重結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重質(zhì)量和效益的提高，非常難得。因此我覺得，總理的報告和綱要也是總結(jié)改革開放幾十年的經(jīng)驗，對人們關(guān)注的重點和熱點問題，對于影響我們?nèi)姘l(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)的重大問題給出了很好的答案。

  2011-03-08 16:32:13

• 吉林:

  第三點體會，報告和綱要對一些問題的總結(jié)、論述引發(fā)了我們對發(fā)展的幾個重大問題進(jìn)行深入的思考。實際上剛才大家講的如何實現(xiàn)工業(yè)化的問題，如何推進(jìn)城鎮(zhèn)化的問題都屬于這一類。總理在報告中講，推進(jìn)工業(yè)化和信息化的深度的結(jié)合，走一條不同于別的國家，不同于以往的工業(yè)化的道路。在城鎮(zhèn)化發(fā)展問題上也做了比較深刻的闡述，對于我們很有啟發(fā)性、指導(dǎo)性，我們確實應(yīng)該進(jìn)行認(rèn)真的思考。

  發(fā)展是硬道理。在當(dāng)下，中國堅持發(fā)展是硬道理，就要堅持科學(xué)發(fā)展，推動科學(xué)發(fā)展。實際上圍繞發(fā)展有一系列的問題需要我們進(jìn)行深刻的思考，有發(fā)展方式的問題，還有其他問題，關(guān)鍵在于發(fā)展的理念如何更加科學(xué)，發(fā)展的理念和黨提出來的執(zhí)政為民的理念相一致，和政府提出來的依法行政理念相一致。

  2011-03-08 16:32:46

• 吉林:

  我覺得我們要深入思考幾個問題：我們的發(fā)展如何更好地造福于人民群眾，這是發(fā)展的目的。當(dāng)然，總理在報告中和“十二五”規(guī)劃去年的建議中，——就是今年提交大會審議的草案中都提到了，這是一個目的，要堅持以人為本。如果我們的發(fā)展不能夠造福于人民群眾，那么我們的發(fā)展就偏離了方向，就需要糾正。這是我們首先要思考的問題。

  第二，發(fā)展如何更符合人民的意愿。當(dāng)然，現(xiàn)在我們發(fā)展的成績是很突出的，在一定領(lǐng)域、一些地區(qū)矛盾的暴露也是比較突出的。特別是我們平時也大量的接待人民群眾的上訪，有些地方也產(chǎn)生了一些不穩(wěn)定的因素，我們的干部在緊張的工作之余也有一些情緒，覺得我們是在推動發(fā)展，我們也是為了人民群眾，為什么有些時候人民群眾不太理解，產(chǎn)生這樣、那樣的問題？我覺得這里有一個我們的發(fā)展如何更加符合人民群眾意愿的問題。

  2011-03-08 16:33:10

• 吉林:

  另外，發(fā)展如何更有效地、更廣泛地調(diào)動人民群眾的積極性，來參與我們的發(fā)展，使發(fā)展不僅僅是政府的發(fā)展，不僅僅是單位的發(fā)展、企業(yè)的發(fā)展、一部分人的發(fā)展，而是整體社會的發(fā)展，是人民群眾共同的發(fā)展。如果說我們要追求，要走共同富裕的道路，從目的上來講，是要如何更好的地造福于人民群眾；從認(rèn)識上，是要如何更符合人民群眾的意愿；從方法上來講，是要如何更好地組織人民群眾，調(diào)動人民群眾的積極性，這始終是我們要思考和把握的問題。

  2011-03-08 16:33:40

圖片內(nèi)容：

• 這一次的五年發(fā)展規(guī)劃突出的一點就是經(jīng)濟(jì)社會均衡發(fā)展，社會發(fā)展占了大量的篇幅。
• 結(jié)構(gòu)問題、質(zhì)量問題的根本是發(fā)展方式的問題。

視頻地址：

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  這一次的五年發(fā)展規(guī)劃突出的一點就是經(jīng)濟(jì)社會均衡發(fā)展，社會發(fā)展占了大量的篇幅。

  中國網(wǎng) 楊佳

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  結(jié)構(gòu)問題、質(zhì)量問題的根本是發(fā)展方式的問題。

  中國網(wǎng) 楊佳