活動標題

• 楊冠軍：?節(jié)能減排?生態(tài)立市

活動描述

• 嘉賓：全國人大代表、陜西省商洛市市長楊冠軍時間：2010年3月10日18：00 簡介：全國人大代表、陜西省商洛市市長楊冠軍接受了中國網(wǎng)前方報道小組記者的采訪，談了商洛是怎樣轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟的戰(zhàn)略。

文字內(nèi)容：

• 中國網(wǎng):

  各位網(wǎng)友大家好，歡迎大家收看中國網(wǎng)“兩會”特別節(jié)目“對話百城決策者”，今天為大家請到的是全國人大代表，陜西商洛市市長楊冠軍。楊市長您好，首先請跟我們的網(wǎng)友打個招呼。

  2010-03-10 17:37:29

• 楊冠軍:

  主持人好，各位網(wǎng)友大家好！很高興在這里與大家交流。

  2010-03-10 17:38:02

• 中國網(wǎng):

  我們首先想了解的是，對于商洛來講在經(jīng)濟發(fā)展的前提之下如何更好的去優(yōu)化它的結構，能談談商洛的決策嗎？

  2010-03-10 17:38:17

• 楊冠軍:

  好。大家知道轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟結構，事實上是今年主要的任務。中央經(jīng)濟工作會議就轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構專門做了安排部署。胡錦濤總書記在省部級主要領導的研討班上提出了“八個加快”，對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結構提出了明確的要求。這一次在人代會上，溫家寶總理在政府工作報告中強調(diào)，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式刻不容緩。這些都表明了黨中央、國務院的決心，我們各級黨委、政府都要圍繞中央的整體部署來落實。對于商洛這樣一個經(jīng)濟相對欠發(fā)達的地區(qū)來說，我們就更應該在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結構過程中加快我們的發(fā)展。

  2010-03-10 17:38:27

• 楊冠軍:

  我個人認為，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟是推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，調(diào)整經(jīng)濟結構的一個重要的抓手。這一點我們必須要做大量的工作。我們西部地區(qū)特別是像我們地處國家中央公園——秦嶺東段南麓的陜西省商洛市，這里既是礦產(chǎn)資源富集區(qū)，也是國家南水北調(diào)中線水源涵養(yǎng)區(qū)，同時還是集中連片的貧困地區(qū)，我們既肩負著加快經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史重任，又肩負著確保“一江清水送北京”的政治責任。如何在發(fā)展經(jīng)濟的同時又保護好環(huán)境顯得更為緊迫、更為重要，在這方面我們做了大量的工作，也希望和大家交流。

  2010-03-10 17:38:38

• 中國網(wǎng):

  您剛才提到了我們商洛在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟這一塊應該有自己的戰(zhàn)略。您能不能簡單的介紹一下？

  2010-03-10 17:38:48

• 楊冠軍:

  剛才我談到了商洛這個區(qū)域是一個生態(tài)保護區(qū)，另外有很豐富的礦產(chǎn)資源，比如說我們的鉬礦探明儲量位居全國第三位，我們的金礦探明儲量134噸，為全國第四大黃金基地，還有釩、鐵礦儲量都很大，可以說礦產(chǎn)資源相當豐富。如何讓這一塊的資源優(yōu)勢變成一個經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢呢，我們結合市情提出了“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)行市、工業(yè)強市”戰(zhàn)略，經(jīng)過一段時間的探索和實踐，已經(jīng)取得了良好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，這個戰(zhàn)略從現(xiàn)在來看，與中央的精神是完全吻合的，符合中央發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略決策和部署。

  2010-03-10 17:38:58

• 楊冠軍:

  這里我想重點講一下生態(tài)立市，它是我們商洛市的第一發(fā)展戰(zhàn)略，早在三、五年前我們就提出必須要這樣做。生態(tài)立市我們需要做三個方面的促進工作。第一是抓好造林綠化。盡管我們的森林植被覆蓋率很高，森林覆蓋率達到了60%以上，但是在一些重點區(qū)域，比如說城市區(qū)域，還有待進一步加強。所以我們在綠化方面，花了大量的資金，進行全民植樹，在重要的區(qū)域，比如在城市周圍、公路沿線以及以前被破壞的地方，我們進行植樹造林，這是我們第一要做的。

  2010-03-10 17:39:08

• 楊冠軍:

  第二是抓住節(jié)能減排的突破口，推進節(jié)能減排。在節(jié)能方面，我們重點抓了十大重點節(jié)能工程建設，加強新建建筑節(jié)能標準執(zhí)行監(jiān)管，有效降低單位能耗水平，比如說我們下決心關閉了“五小”企業(yè)，在建筑方面利用一些節(jié)能的裝備和設備加大節(jié)能的力度。另外在減排方面，我們的中心城市的污水處理廠已經(jīng)建起來了，現(xiàn)在各個縣的污水處理廠正在建設中。今年絕大部分縣都要建成污水處理廠，包括垃圾處理廠。我們整個的減排包括我們工廠的環(huán)保減排設備都很好。

  2010-03-10 17:39:18

• 楊冠軍:

  第三做好我們的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。從2008年開始我市就啟動了中心城市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作，明年我們還將啟動國家級省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，通過創(chuàng)建衛(wèi)生城市，改變我們的城市面貌，增強廣大市民的幸福指數(shù)。同時我們還加快園林城市創(chuàng)建步伐，去年經(jīng)過我們的努力，我市已經(jīng)創(chuàng)建成為省級的園林城市。下一步我們希望創(chuàng)建國家級的園林城市。在農(nóng)村，我們推進農(nóng)村環(huán)境的綜合治理，大力推廣農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣統(tǒng)一處置”模式，不斷加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理，積極實施農(nóng)村改水、改廁、改灶，改善農(nóng)村居住環(huán)境，控制農(nóng)村面源污染，這樣使我們整個城鄉(xiāng)的環(huán)境得到改善，提高我們的環(huán)境承載力。

  2010-03-10 17:39:28

• 楊冠軍:

  通過產(chǎn)業(yè)興市來推動我們的經(jīng)濟結構調(diào)整。商洛現(xiàn)在是已經(jīng)納入了關-天經(jīng)濟區(qū)，按照《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》對商洛的功能定位，我們重點要打造四個基地。一是我們現(xiàn)代材料基地。以省級工業(yè)園區(qū)--商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)鏈61個重大項目為支撐，依托關中的科技優(yōu)勢和國內(nèi)外大集團、大企業(yè)的資金優(yōu)勢，加快開發(fā)光伏、鋅業(yè)、鋼鐵、煤電、氟硅等循環(huán)產(chǎn)業(yè)，把商丹循環(huán)工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)建成推動商洛率先突破發(fā)展的核心區(qū)域，把商洛建成全國知名、西部一流的現(xiàn)代材料工業(yè)基地。二是綠色食品基地。以商洛核桃、板栗等綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)為重點，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，突出基地認定和產(chǎn)品認證，努力打造全國知名品牌，把商洛建成全國重要的綠色食品生產(chǎn)供應基地。三是現(xiàn)代中藥基地。商洛素有“天然藥庫”之美譽，上藥典的中藥材品種有1192種，我們將依托天士力、香菊、盤龍、必康等制藥集團，引領丹參、黃芩、桔梗、連翹、五味子“五大商藥”開發(fā)，把商洛建成西北地區(qū)最大的中藥材規(guī)范化栽植基地和中藥研發(fā)基地。第四是我們生態(tài)旅游基地。以商南金絲峽、鎮(zhèn)安木王、柞水牛背梁、山陽天竺山四大國家級森林公園開發(fā)建設為龍頭，大力推進丹江文化旅游線、商（州）—山（陽）綠色體驗旅游線、鎮(zhèn)柞原生態(tài)旅游線等三條精品旅游線路建設，加快華山南區(qū)旅游風景區(qū)和仙娥湖生態(tài)休閑度假區(qū)建設，主動融入關中旅游圈和全國旅游大循環(huán)，把商洛打造成秦嶺生態(tài)旅游的最佳目的地。這些是在關-天經(jīng)濟規(guī)劃里面明確規(guī)定的，是對商洛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。

  2010-03-10 17:39:38

• 楊冠軍:

  我想這四個基地建設第一體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟的戰(zhàn)略。比如我們的現(xiàn)代材料，就要以循環(huán)經(jīng)濟的理念推動材料基地的建設。同時這也是一個戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，是推進產(chǎn)業(yè)鏈延長的一項工作，這些都體現(xiàn)在循環(huán)經(jīng)濟里面。第二我們中藥這一塊都是綠色產(chǎn)業(yè)也是綠色經(jīng)濟，通過我們的中藥基地建設，同時往下延長，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也在慢慢推進，這個也是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，同時也是綠色經(jīng)濟。最后生態(tài)旅游是利用商洛環(huán)境優(yōu)美、自然景觀獨特、森林覆蓋率高，又位于秦嶺這個中央公園的優(yōu)勢，來推進生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這就是一個低碳的反映，是現(xiàn)代服務業(yè)，是一個低碳的經(jīng)濟發(fā)展模式。我想通過這幾個方面，我們推進我們商洛的循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，使我們整個的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整走向一個良性的、循環(huán)的格局。第三，我們要以循環(huán)經(jīng)濟的理念，推動我們商洛的工業(yè)率先發(fā)展。

  2010-03-10 17:39:49

• 楊冠軍:

  大家知道一個地方的發(fā)展，離不開水源。但是我們的地方是一個水源涵養(yǎng)地，也是一個生態(tài)保護區(qū)。一方面要青山綠水，另外一個方面還需要金山銀山，這是一個相對來講矛盾的問題，怎么處理這個矛盾？循環(huán)經(jīng)濟理念，就給我們很好的解決了這個問題。早在08年就按照中省的要求開始策劃，按照“大企業(yè)引領、大項目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載”的要求，策劃了十個循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，60幾個項目，這些個項目都是按照減量化、再利用、再循環(huán)這一整個的方式推進。目前我們有四個產(chǎn)業(yè)鏈、10幾個項目已經(jīng)啟動建設，有的已經(jīng)建成了。通過我們循環(huán)經(jīng)濟的理念使我們的工業(yè)經(jīng)濟有了大幅度的提高，同時對生態(tài)環(huán)境有了很好的保護。實現(xiàn)了我們既要金山銀山，又要青山綠水的目標，達到了雙贏目的。

  2010-03-10 17:42:49

• 楊冠軍:

  目前我們認為我們的這個發(fā)展戰(zhàn)略是符合中省精神的，我們也要按照這個路子走下去。

  2010-03-10 17:43:06

• 中國網(wǎng):

  您剛才提到咱們商洛市在低碳經(jīng)濟這一塊已經(jīng)做了大量的工作，但是中國整體的這塊開始的比較晚。中國也越來越關注，我們看到您的一個建議里提到，應該將現(xiàn)有的考核體系考慮到GDP的成本，這個建議您能講講嗎？

  2010-03-10 17:43:14

• 楊冠軍:

  這個建議我已經(jīng)準備提交給本次大會，主要是考慮到，怎么去真正的使循環(huán)經(jīng)濟成為我們政府和企業(yè)的主動行為，這一點我想是相當重要的。國家已制定了循環(huán)經(jīng)濟促進法，現(xiàn)在關鍵是我們怎么去落實，我覺得這是操作層面的事情。我在建議里已經(jīng)說了，我也對很多媒體談了我的觀點。

  2010-03-10 17:43:28

• 楊冠軍:

  第一，是要有一個對政府的經(jīng)濟方面的考核，要有一個科學發(fā)展觀的態(tài)度來做。我提過應該考慮GDP的使用。因為GDP是我們經(jīng)濟發(fā)展的重要指標，我們應該對它給予很多的關注，對各級政府考核的時候要注意環(huán)境的保護。我當時提的意思是說GDP一定要減去環(huán)境成本的那一部分，這樣才是一個真正的綠色經(jīng)濟。這樣才能真正推動各級政府在節(jié)能減排上下功夫，而不單純追求GDP的增速和增量。

  2010-03-10 17:43:41

• 楊冠軍:

  第二，現(xiàn)在中央和各省做了很多的工作，需要我們不斷的完善。我當時講了一個措施，因為我們現(xiàn)在提出循環(huán)經(jīng)濟的概念，也由于我們技術的創(chuàng)新問題，我們發(fā)展的過程有些問題，現(xiàn)在采用循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈有一些產(chǎn)品的成本比較高。企業(yè)的動力從哪來？國家和各級政府就要制定一些政策推進企業(yè)愿意干這件事情，這一點是相當重要的。不管是從黨中央、國務院來講，還是從我們各級政府來講，都應該有一些相應的政策來推進，使企業(yè)真正地愿意干這件事情，這一點是相當關鍵的，因為經(jīng)濟的主體是企業(yè)。

  2010-03-10 17:43:59

• 楊冠軍:

  第三，我們對循環(huán)經(jīng)濟出臺了一個循環(huán)經(jīng)濟促進法，這個法很好，但是他需要很多的配套政策，操作層面的東西很多。我們需要以循環(huán)經(jīng)濟作為一個母法，包括政府的法規(guī)要慢慢的完善，使它成為一個完備的法規(guī)體系，使真正的循環(huán)經(jīng)濟成為我們每一個企業(yè)，社會上每一個人、每一個政府公務員的自覺行為。形成一種文化之后，我們的節(jié)能減排的工作包括我們轉變經(jīng)濟發(fā)展方式就成為我們自覺行為了，這一點是相當重要的。

  2010-03-10 17:44:14

• 中國網(wǎng):

  好的，謝謝楊市長。我們相信在您做出這些正確、科學的決策之下，我們商洛的未來一定會是一個既有青山綠水，也有金山銀山這樣一個繁榮的城市。

  2010-03-10 17:44:25

圖片內(nèi)容：

• “商洛是個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，我們應該在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結構過程中加快發(fā)展”。
• “我們提出了這樣一個發(fā)展戰(zhàn)略，就是生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)行市、工業(yè)強市的工程”。
• “商洛重點打造現(xiàn)代材料基地、綠色食品基地、現(xiàn)代中藥基和生態(tài)旅游基地”。
• “通過我們循環(huán)經(jīng)濟的理念使我們的工業(yè)經(jīng)濟有了大幅度的提高，同時對生態(tài)環(huán)境有了很好的保護”。
• “GDP一定要減去環(huán)境成本的那一部分，這樣才是一個真正的綠色經(jīng)濟”。

視頻地址：

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圖片大圖：

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  “商洛是個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，我們應該在轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結構過程中加快發(fā)展”。

  中國網(wǎng) 郭星

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  “我們提出了這樣一個發(fā)展戰(zhàn)略，就是生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)行市、工業(yè)強市的工程”。

  中國網(wǎng) 郭星

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  “商洛重點打造現(xiàn)代材料基地、綠色食品基地、現(xiàn)代中藥基和生態(tài)旅游基地”。

  中國網(wǎng) 郭星

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  “通過我們循環(huán)經(jīng)濟的理念使我們的工業(yè)經(jīng)濟有了大幅度的提高，同時對生態(tài)環(huán)境有了很好的保護”。

  中國網(wǎng) 郭星

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  “GDP一定要減去環(huán)境成本的那一部分，這樣才是一個真正的綠色經(jīng)濟”。

  中國網(wǎng) 郭星