活動標題
- 政協(xié)委員談“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”記者會
活動描述
- 2011年3月6日上午10時在人民大會堂三樓大廳舉行全國政協(xié)十一屆四次會議記者會，主題是“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進‘十二五’時期經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展”。全國政協(xié)委員厲以寧、陳錫文、李德水、王金祥、王欽敏、楊凱生、王文彪將出席并回答記者的提問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！
文字內(nèi)容：
- 中國網(wǎng):
2011年3月6日上午10時，全國政協(xié)十一屆四次會議舉行記者會，主題是“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進‘十二五’時期經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展”。全國政協(xié)委員厲以寧、陳錫文、李德水、王金祥、王欽敏、楊凱生、王文彪將出席并回答記者的提問。
2011-03-06 10:03:35
- 中國網(wǎng):
厲以寧簡介：十一屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任，北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽院長。
2011-03-06 10:03:58
- 中國網(wǎng):
陳錫文簡介：十一屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。
2011-03-06 10:04:10
- 中國網(wǎng):
李德水簡介：十一屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任，國家統(tǒng)計局原局長、黨組書記。
2011-03-06 10:04:25
- 中國網(wǎng):
王金祥簡介：全國政協(xié)常委、國務(wù)院發(fā)改委原副主任、國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原副主任。
2011-03-06 10:04:39
- 中國網(wǎng):
王欽敏簡介：全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任、致公黨中央黨務(wù)副主席。
2011-03-06 10:04:52
- 中國網(wǎng):
楊凱生簡介：全國政協(xié)委員、中國工商銀行行長、副董事長、黨委副書記。
2011-03-06 10:05:03
- 中國網(wǎng):
王文彪簡介：全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、億利資源集團董事長。
2011-03-06 10:05:17
- 張秋儉:
女士們、先生們，大家好。
2011-03-06 10:05:36
- 張秋儉:
全國政協(xié)十一屆四次會議記者會現(xiàn)在開始。記者會的主題是“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進‘十二五’時期經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展。”
2011-03-06 10:05:56
- 張秋儉:
“十二五”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。
2011-03-06 10:06:09
- 張秋儉:
溫家寶總理在《政府工作報告》中特別強調(diào)，實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的各項目標，我國的綜合國力就會有更大的提升，人民生活就會有更大的改善，國家面貌就會發(fā)生更大的變化。
2011-03-06 10:06:26
- 張秋儉:
把握科學(xué)發(fā)展主題，抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線是人民政協(xié)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的根本。全國政協(xié)委員為科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃建言獻策成效顯著。
2011-03-06 10:06:41
- 張秋儉:
今年是“十二五”時期開局之年，全國政協(xié)委員將積極實施十二五規(guī)劃獻計出力。
2011-03-06 10:06:56
- 張秋儉:
今天我們邀請部分全國政協(xié)委員圍繞“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進‘十二五’時期經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展”回答記者提問。
2011-03-06 10:07:21
- 張秋儉:
下面，我向大家介紹出席記者會的委員：
2011-03-06 10:07:37
- 張秋儉:
全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任，北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽院長厲以寧；全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國家統(tǒng)計局原局長李德水委員；中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任兼中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文；全國政協(xié)常委、國務(wù)院發(fā)改委原副主任、國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原副主任王金祥；全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任、致公黨中央黨務(wù)副主席王欽敏；中國工商銀行行長、副董事長、黨委副書記楊凱生；全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、億利資源集團董事長王文彪。
2011-03-06 10:08:06
- 張秋儉:
今天記者會大約一小時左右，現(xiàn)在請記者提問。提問時請先通報您所在的新聞單位名稱。
2011-03-06 10:08:23
- 經(jīng)濟日報和中國經(jīng)濟網(wǎng)記者:
請問李德水委員，您認為“十二五”時期進一步擴大內(nèi)需，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式還面臨哪些困難和挑戰(zhàn)？同時，具有哪些有利的條件，應(yīng)該從哪些方面著力突破。另外，“十一五”時期還有三個指標沒有完成，您對此做何評價？謝謝。
2011-03-06 10:08:40
- 李德水:
這個問題提得很好，也是非常重大的問題。
2011-03-06 10:09:05
- 李德水:
擴大內(nèi)需、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是“十二五”期間中國經(jīng)濟社會發(fā)展的一個最重大的課題，也可以說是主旋律。這個題目要說起來，我認為在當(dāng)前也是一個世界性的話題，各國都在擴大內(nèi)需，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
2011-03-06 10:09:32
- 李德水:
2月7日美國總統(tǒng)奧巴馬對國會說，美國要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不能再回到危機爆發(fā)前的那種發(fā)展方式上去。中國也是一樣，在著力地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。所以我說這是一個全球普遍性的重大話題。
2011-03-06 10:09:45
- 李德水:
同時，這又是一個永恒的主題，是個長期的過程。我們從1995年編制第九個五年計劃的時候，就提出了“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”。三個五年計劃下來，我們做了大量的工作，也取得不少的成績。但是為什么現(xiàn)在還要強調(diào)這個問題？一方面我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式還有很多不盡如人意的地方，同時又出現(xiàn)一些新情況、新問題，所以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是一個永恒的主題。
2011-03-06 10:10:04
- 李德水:
特別是當(dāng)前，我們再也不能夠以盲目擴張、以消耗大量的能源和資源、以犧牲環(huán)境為代價來謀求經(jīng)濟的高速發(fā)展，這種發(fā)展方式是不可持續(xù)的，所以當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟方式的緊迫性非常突出。我們在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和擴大內(nèi)需方面有很多有利的條件。
2011-03-06 10:10:17
- 李德水:
我們現(xiàn)在的經(jīng)濟基礎(chǔ)、經(jīng)濟總量和其他方面的建設(shè)，包括基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，財力、工業(yè)化的水平都跟以前不一樣。所以，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的時候了。當(dāng)然我們也遇到很多困難，我們當(dāng)今經(jīng)濟社會中有很多困難，我們在充分肯定取得的成績的同時要看到我們面臨的困難，比如收入分配問題，比如當(dāng)前通脹預(yù)期比較高的問題，經(jīng)濟發(fā)展中的各種不平衡和不可持續(xù)性等等，包括體制機制上的問題。應(yīng)該說，都是前進中的問題，發(fā)展中的問題，有些問題是長期積累下來的，當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的時候，這些問題就會更突出地表現(xiàn)出來。
2011-03-06 10:10:39
- 李德水:
我們對待困難并不害怕，對于戰(zhàn)勝困難，我們充滿信心。
2011-03-06 10:10:52
- 李德水:
最近英國一篇雜志上寫了一篇文章，說中國經(jīng)歷了這么多的困難，改革開放30多年以來，我們走過的道路也不是一帆風(fēng)順的。在90年代的時候，我們的通脹率，CPI達到24.1%，“九五”提出的是反通脹的任務(wù)。到亞洲金融危機的時候，我們2000多萬國有企業(yè)職工下崗，那是多困難的局面。
2011-03-06 10:11:04
- 李德水:
當(dāng)時我們的商業(yè)銀行背負著沉重的不良資產(chǎn)的負擔(dān)，資本充足率很低，幾乎到了破產(chǎn)的邊緣。我們這場金融危機受的沖擊那更是嚴重的，比亞洲金融危機嚴重得多。
2011-03-06 10:13:19
- 李德水:
亞洲金融危機中，我們1998年出口，從1997年的21%的增長率下降到0.5%，出現(xiàn)了那么多的困難，而我們在這場國際金融危機中，我們2009年的出口是負增長，想想這是多大的影響。但是我們挺過來了，我們經(jīng)濟沒有出現(xiàn)大起大落，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。
2011-03-06 10:13:31
- 李德水:
所以，2月15日英國《每日電訊報》一篇文章說，“中國熟練地處理和戰(zhàn)勝了這些幾乎讓其他任何國家都會頭疼的重大問題，誰還能懷疑中國解決當(dāng)前困難的決心和駕馭經(jīng)濟挑戰(zhàn)的能力呢？”外國人都做出這樣客觀的評價，我們自己有什么理由沒有信心呢？
2011-03-06 10:14:50
- 李德水:
剛才講到擴大內(nèi)需，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式從哪些方面入手，這個問題也是非常大的，我想粗略的點點題，談幾個方面。
2011-03-06 10:16:13
- 李德水:
第一，要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。“十二五”規(guī)劃綱要提出“十二五”期間中國經(jīng)濟增長率年均7%。這是什么意思呢？是不是中國經(jīng)濟到了“十二五”就沒勁了呢？不是。如果按照過去那么干，10%都是可能的，為什么要強調(diào)這個7%呢？我的理解，這就是體現(xiàn)了“十二五”期間我們要把工作重點放在提高經(jīng)濟效益，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量上面來，要把發(fā)展和所得的成果更多的用到民生上來的這種堅定的決心。“7%”標志著“十二五”期間絕不能再以犧牲環(huán)境、過量消耗資源為代價來換取高速增長，不能再盲目地鋪攤子，要防止在地方上把“十二五”規(guī)劃的發(fā)展目標層層加碼的現(xiàn)象，要把“十二五”規(guī)劃落到實處。不追求高速度不等于可以輕松一些、可以偷懶一些，絕不是這樣。相反，堅持科學(xué)發(fā)展，提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟增長的質(zhì)量效益，建設(shè)“兩型社會”，需要我們下更大的苦功夫，做更深入、更艱苦的工作才能夠做到。
2011-03-06 10:17:12
- 李德水:
第二，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式關(guān)鍵要靠科技進步，要增強科技創(chuàng)新的能力。
2011-03-06 10:18:27
- 李德水:
第三，擴大內(nèi)需，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式一個重要的切入點在哪里呢？我認為應(yīng)該是理順收入分配關(guān)系，這是一個重要的切入點。我研究分析了近十年，國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政收入、外貿(mào)出口額、固定資本形成、最終消費、企業(yè)利潤，以及城鄉(xiāng)居民收入增長的倍數(shù)關(guān)系，各增長了多少倍。從這里面可以看出一個情況，增長倍數(shù)最低的是城鄉(xiāng)居民收入，其次是最終消費，這反映了我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和收入分配的結(jié)構(gòu)，也說明在社會財富的分配中，比較多的以利潤的形式流向了企業(yè)，以稅收的形式流向了財政。居民收入本來增長不多，由于社保體制還不完善，居民消費有后顧之憂，所以又把很多錢存在銀行，儲蓄的增長倍數(shù)也是很高的。企業(yè)和政府就利用利潤和稅收以及居民的儲蓄存款大量增加投資和發(fā)展生產(chǎn)，增加出口，這成為長期以來我國經(jīng)濟保持強勁增長的一個重要特點，或者說是一個重要的動力。這種形式和發(fā)展方式，也可以說是我們發(fā)展方式的一個基本特點。
2011-03-06 10:18:39
- 李德水:
“十二五”規(guī)劃綱要中提出了“兩個提高”，即：努力提高勞動者報酬在初次分配中的比重；提高居民收入在國民收入分配中的比重。“兩個同步”，即：努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步；勞動報酬增長與勞動生產(chǎn)率提高同步。這“兩個提高”、“兩個同步”非常重要，我理解是“十二五”期間轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措之一。
2011-03-06 10:19:56
- 李德水:
這里面我建議，“努力實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步”這個提法還要考慮到，重點應(yīng)該向中低收入居民方向傾斜，叫“努力提高中低收入居民的收入水平”，因為不同收入的居民本身差距就很大，基數(shù)很懸殊，如果所有居民都按同一個比例增長，就必將使收入差距過大的矛盾更加惡化。所以在政策設(shè)計上要做好低收入群體的保障，調(diào)節(jié)過高收入者的收入，做大中等收入階層的隊伍，按照國外的話來說，就是要做大做強中產(chǎn)階級。這樣我們社會從消費能力來說就會大大提高，擴大消費就有了堅實的基礎(chǔ)。
2011-03-06 10:21:36
- 李德水:
第四，擴大內(nèi)需的主攻方向是農(nóng)村。在過去十年中，我國城市居民和農(nóng)村居民的收入差距也是進一步拉大的，去年有所縮小，整個十年是拉大的。中國農(nóng)村戶籍人口8億多人，他們的收入和消費水平比較低下，當(dāng)然這也正是我們增加消費、擴大內(nèi)需的潛力所在。深化農(nóng)村改革，努力轉(zhuǎn)變我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，我們更多的看到大家提到的是工業(yè)、二產(chǎn)，其實一產(chǎn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)相當(dāng)繁重。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中，同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“十二五”期間的一項重大任務(wù)。
2011-03-06 10:22:42
- 李德水:
在歷史上每當(dāng)緊要的關(guān)頭，我們黨都會把目光投向農(nóng)村，農(nóng)村成為中國解決問題的關(guān)鍵所在，成為開啟未來的一把鑰匙。大革命時期，毛澤東去農(nóng)村找到了革命的基礎(chǔ)；改革開放開始的時候，鄧小平也在農(nóng)村找到了發(fā)展的源泉；在發(fā)生全球金融危機的今天，我們要著力擴大內(nèi)需，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，同樣需要到農(nóng)村去尋找中國經(jīng)濟發(fā)展的新的動力。我們的未來在希望的田野上。
2011-03-06 10:23:50
- 李德水:
第五，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我們的三產(chǎn)比重太低，這也說明我們的潛力巨大，也是提高生產(chǎn)率、調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大就業(yè)的重要領(lǐng)域。
2011-03-06 10:24:55
- 李德水:
第六，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。按我國目前的城鎮(zhèn)化水平和發(fā)展速度，要達到發(fā)展中國家城鎮(zhèn)化率目前的水平，至少需要30年。也就是說，通過加快城鎮(zhèn)化，我們就可以保持中國經(jīng)濟至少在30年左右繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。但是，我們一定要走中國特色城鎮(zhèn)化道路，大城市不能夠無限的擴張了，城市病已經(jīng)很多了。要大力發(fā)展中小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并且與建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機地結(jié)合起來。
2011-03-06 10:25:32
- 李德水:
第七，整頓市場經(jīng)濟秩序。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，擴大內(nèi)需，如果市場經(jīng)濟秩序不解決，我看危害極大。要規(guī)范市場行為，食品安全沒有保障，還怎么消費呢？市場經(jīng)濟的靈魂是“誠信”二字，要提高違法和喪失職業(yè)道德的“犯罪”成本。市場經(jīng)濟絕不是無法無天的經(jīng)濟，絕不可以昧著良心、不擇手段去牟取暴利，而首先是法律經(jīng)濟，必須在法律框架和商業(yè)道德的約束下，通過正當(dāng)?shù)氖侄巫非罄麧櫟淖畲蠡Ｎ矣X得整頓市場經(jīng)濟秩序、規(guī)范行為是保證擴大內(nèi)需的重要條件。
2011-03-06 10:25:44
- 李德水:
第八，要完善干部政績的考核制度，增強“忠職”意識。我們各級干部干工作到底為了什么？不是為了個人的升官，而是真正為人民辦事。昨天總理深情地說，我們的權(quán)力是人民給的，我們一切都要為人民服務(wù)。如果這個問題解決好了，我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式也就有了重要的保障。
2011-03-06 10:26:27
- 李德水:
第九，堅持改革開放為動力。擴大內(nèi)需也好，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式也好，都要堅持改革開放，把一切阻礙我們前進的不合理的東西、一些體制上的毛病改掉，虛心學(xué)習(xí)國際上一切先進的經(jīng)驗。我相信“十二五”加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，擴大內(nèi)需一定能夠取得一個大的進展，取得很好的成績。
2011-03-06 10:28:25
- 李德水:
下面回答第二個問題，關(guān)于“十一五”規(guī)劃有些指標沒有完成。我真要好好評價一下，“十一五”規(guī)劃從總體上看，“十一五”規(guī)劃綱要提出的經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標是勝利完成了，我們可以毫不含糊地說這句話，其中有許多指標遠遠超過了預(yù)期。我認真查了“十一五”規(guī)劃綱要里面，主要指標一共列了23項，表上是22項，主要污染物排放，包括化學(xué)需氧量和二氧化硫，一共是23項，其中約束性指標9項，約束性指標全部完成了。預(yù)期性指標14項，總理昨天在政府工作報告中談到，有3項沒有完成，哪3項呢？1.服務(wù)業(yè)增加值；2.服務(wù)業(yè)的就業(yè)比重；3.研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重，這三項指標沒有完成。究竟差多少呢？我談?wù)勎覍@三個指標和已經(jīng)完成了的約束性的指標怎么看。
2011-03-06 10:29:38
- 李德水:
第一，我講約束性指標，就是單位GDP能耗降低率。“十一五”規(guī)劃設(shè)定的目標，五年累計下降20%，我們最后的執(zhí)行結(jié)果，累計下降19.1%。規(guī)劃里面提的是20%左右。大家要看到這兩個字，很多指標是沒有“左右”的，這個指標有“左右”，19.1%是不是在“左右”范圍內(nèi)？從我們統(tǒng)計學(xué)的角度來說，這是合理的誤差、允許的范圍，應(yīng)該說是完成了。如果不是這場國際金融危機的沖擊和影響，我們本來可以完成得更好一些。面對這場國際金融危機的沖擊，我們出臺了4萬億投資的一攬子計劃，其中相當(dāng)一部分是基礎(chǔ)設(shè)施項目，它必然會比較多的消耗能源，凡事總是有得有失。由于這些重大舉措，使我國經(jīng)濟避免了大起大落，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的好勢頭，并且為下一步發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，準備了后勁。同時，也為世界經(jīng)濟發(fā)展企穩(wěn)回升做出了我們應(yīng)有的貢獻。應(yīng)該說，功不可沒，我們是大得小失，對這個問題應(yīng)該做一個公正的評價。
2011-03-06 10:31:49
- 李德水:
第二，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重，“十一五”規(guī)劃是43.3%，2010年達到43.0%，差0.3個百分點。第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)就業(yè)比重也是沒有完成的，雖然沒有完成，只是0.3個百分點，再加上這是預(yù)期性的目標，而且主要原因也是由于國際金融危機的影響。我們2008、2009年加大了固定資產(chǎn)投資的力度，二產(chǎn)比重上升擠占了三產(chǎn)的比重，這也正說明了我國經(jīng)濟發(fā)展的潛力，希望我們?nèi)a(chǎn)今后能夠加快發(fā)展。
2011-03-06 10:33:48
- 李德水:
第三，研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重，總理說沒有完成的，規(guī)劃目標達到2%，2010年實際達到的是1.8%，這是預(yù)期目標，但是要引起高度重視。我說幾句話，2007年的時候，全世界研發(fā)經(jīng)費投入占GDP的比重，平均水平是2.2%，多數(shù)國家平均水平是2.45%，美國是2.67%，日本是3.44%，我們“十一五”期間這個比重從1.3%提高到1.8%，但是遠遠沒有達到世界的平均水平。“十二五”規(guī)劃目標提出來的是，2015年達到2.2%，也只是相當(dāng)于全世界2007年的平均水平。這與我國的經(jīng)濟規(guī)模很不相稱，也說明我國經(jīng)濟增長的粗放性，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，從根本上說要依靠科技進步、科技創(chuàng)新能力的提高，國際競爭的核心問題也是科技創(chuàng)新水平的競爭。奧巴馬在1月26日發(fā)布的《國情咨文》中講的第一條是就業(yè)，接下來就是強調(diào)，我們要鼓勵創(chuàng)新。在這個問題上我們要有強烈的緊迫感和危機感，要盡快提高這個比重，加大投入。但是，即便經(jīng)費落實了，如何使用也是一個大問題。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)把經(jīng)費都安排了，預(yù)算有了，但是到了年底完不成。
2011-03-06 10:34:42
- 李德水:
另外我想跟大家說兩個“第一”，中國現(xiàn)在有兩個世界第一。一個是研發(fā)人員，到2009年年底，我們有318.4萬人研發(fā)人員、科技人員，這是世界第一，超過美國。近年來我們科研人員發(fā)表的期刊、論文數(shù)量已經(jīng)超過美國，居世界第一。但是這些論文平均引用率排在世界的100位之后，我們必須盡快改革我國的科研體制和對科研人員的評價考核機制，讓我們寶貴的科研資源能夠出更多有用的成果，絕不能以發(fā)表多少論文去論英雄，要使科研成果真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。謝謝。
2011-03-06 10:37:12
- 人民日報和人民網(wǎng)記者:
我的問題提給厲以寧委員。一是關(guān)于就業(yè)，“十二五”規(guī)劃將我國的年均經(jīng)濟增長目標定為7%，請問您覺得這會對就業(yè)產(chǎn)生影響嗎？二是關(guān)于物價，您如何看待當(dāng)前的物價形勢，穩(wěn)定物價您認為還應(yīng)該采取哪些新的舉措？謝謝。
2011-03-06 10:37:34
- 厲以寧:
這個問題分兩方面來回答。首先談就業(yè)問題。我們知道經(jīng)濟增長主要不是看它的速度，而是要看它的質(zhì)量。7%也不是低增長率，但是對就業(yè)問題，在中國當(dāng)前主要依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整，首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要調(diào)整，因為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低了，我們要加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這樣可以吸引大量的就業(yè)。在民營經(jīng)濟方面要加大發(fā)展，因為能夠吸收新增勞動力的主要是民營經(jīng)濟。另外，要大力鼓勵創(chuàng)業(yè)，發(fā)展微型企業(yè)。
2011-03-06 10:38:59
- 厲以寧:
我最近到重慶調(diào)研，在重慶出臺了一個政策，“大力扶持微型企業(yè)發(fā)展”，什么是微型企業(yè)呢？一是包括業(yè)主本人在內(nèi)，工作人員不超過20人的就是微型企業(yè)；二是創(chuàng)業(yè)時的資本不超過10萬元。這個微型企業(yè)可以得到政府給他的優(yōu)惠政策，什么優(yōu)惠呢？減免稅，幫你得到貸款，解決融資難的問題，包括擔(dān)保等等。三是職工的培訓(xùn)由政府承擔(dān)。四是加快注冊登記手續(xù)，加快銀行開戶手續(xù)，這就掀起了全民的創(chuàng)業(yè)熱。經(jīng)過調(diào)查，這項政策適合于大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工、下崗工人、退伍軍人、殘疾人和庫區(qū)移民。重慶在短短幾個月內(nèi)開戶1萬多戶，增加就業(yè)10萬人。從這條路子來看，我們完全可以相信。只要經(jīng)濟增長質(zhì)量提高了，重視結(jié)構(gòu)調(diào)整，就業(yè)問題是可以解決的。
2011-03-06 10:42:37
- 厲以寧:
關(guān)于物價問題，2010年開始通貨膨脹是由多種原因造成的，既有需求拉動的因素，也有要素成本上升的因素，還有國際物價上漲的因素。為什么人民銀行幾次提高存款準備金率呢？為什么提高利率呢？就是讓后面的流通量回歸到正常的水平。而且可以根據(jù)后面流通量的情況采取措施，但是這個措施是有力的。這次上升中，農(nóng)產(chǎn)品價格的上升占了主要地位，而農(nóng)產(chǎn)品價格上升原因有很多，有氣候原因，有銷售地點和生產(chǎn)地點距離過長的問題，中間的成本就大了，也不排除有人為的炒作因素，所以政府出臺了這些措施，要怎么來避免囤積居奇、人為炒作。人為采取的這些措施對抑制通貨膨脹是得力的，是有效的。你剛才問的問題當(dāng)中，估計今年通貨膨脹率是多少。溫總理的報告里面，希望物價上漲率在4%。但是我們要講有兩個重要因素是我們控制不了的。第一個因素，石油價格，國際上漲怎么辦？這不是我們能控制的，因為我們是個進口大量石油的國家；第二個因素，氣候變化如何。今年國際國內(nèi)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)量有多大影響我們控制不了。我作為經(jīng)濟學(xué)的研究者只能這么回答，撇開國際上的因素不談，從我們國內(nèi)來講，只要我們努力去做，可以控制在目標范圍內(nèi)。
2011-03-06 10:42:53
- 新華社記者:
我想問一下陳委員，您是農(nóng)業(yè)方面的專家，今年的旱情對于糧食安全和糧價的穩(wěn)定會有什么樣的影響？另外，“十二五”期間我們在農(nóng)民增收方面會有哪些舉措？會出臺什么樣的措施來緩解城鄉(xiāng)收入差距？謝謝。
2011-03-06 10:44:53
- 陳錫文:
關(guān)于旱情對中國糧食安全生產(chǎn)的影響，我想講這樣三句話：第一句，一段時間以來的旱情對中國糧食生產(chǎn)一定會有影響；第二句，這種影響不是太大；第三句，經(jīng)過努力，當(dāng)然我們也希望氣候能好轉(zhuǎn)。這種情況下這些不利因素有可能被克服甚至消除。之所以這樣講，第一，我們現(xiàn)在發(fā)生的旱情所影響的糧食作物的比重有限。大家都知道，現(xiàn)在長在地里的糧食是冬小麥，就是今年6月份的夏糧。正常年景下，每年我們播種的冬小麥是3.4億萬畝，而我們?nèi)瓴シN的糧食面積是16.5億畝，所以冬小麥的播種面積占全部糧食播種面積不足20%。夏糧的產(chǎn)量正常年景下大約是2400億斤，我們?nèi)ツ甑募Z食總產(chǎn)量是10916億斤。所以冬小麥的比重，僅僅占全年糧食總產(chǎn)量比重的22%左右。所以我說它占的比重不大。
2011-03-06 10:46:15
- 陳錫文:
第二，受災(zāi)是局部地區(qū)，主要集中在八個省，分別是河北省、山西省、江蘇省、安徽省、山東省、河南省、陜西省和甘肅省。這八個省是我國小麥的主產(chǎn)區(qū)，這八個省的播種面積超過2.7億畝，大約占全國冬小麥播種面積的80%。但是在這八個省中，大家在春節(jié)之后，2月8號到9號，那時候受旱最嚴重，大概受旱面積1.1億畝。也就是說，占全國冬小麥總面積的3/1。這兩個數(shù)字可以給大家做個參考，第一，冬小麥總產(chǎn)量不到全年總產(chǎn)量的4/1，而這次受旱面積又不到冬小麥播種面積的1/3，這兩個數(shù)字一乘就是1/12。但實際上由于黨中央、國務(wù)院對抗旱高度重視，國務(wù)院在春節(jié)前后連續(xù)兩次召開常務(wù)會，采取了一系列的政策措施，中央財政為這次抗旱，對這八個省撥付了129億元，已經(jīng)到位。所以，經(jīng)過20多天的抗旱之后，再加上這中間有三次雨水的降臨，也幫了大忙。到我們政協(xié)會議召開之前的3月2日，這八個省的受旱面積已經(jīng)減少到了2800萬畝左右。也就是說，春節(jié)以后的受旱面積的75%已經(jīng)緩解了。我們想下一步繼續(xù)加大抗旱力度，如果氣候再變化的話，因為已經(jīng)到了春天，谷雨、清明，都可能有新的降水。經(jīng)過多方面的努力，可以把這種影響降低甚至消除掉。
2011-03-06 10:47:45
- 陳錫文:
剛才說到糧價的問題，目前全球的糧價已經(jīng)突破了2008年最高點，谷物交易市場的主要糧食品種，比如小麥、大米等等，幾乎和去年同比翻了一番。國內(nèi)的糧食生產(chǎn)和市場供給始終比較穩(wěn)定，所以價格上漲也有限。剛才厲老師講了，去年的3.3個百分點的CPI上漲中，大概農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、食品上漲7%左右，其中糧食上漲大約是18%。到目前為止，今年以來中國的糧食價格和去年同期相比，漲幅不到20%，和全球漲了100%的情況相比，應(yīng)該說不到它的1/5。昨天總理在政府工作報告中也特別強調(diào)，一定會采取多種措施，尤其是發(fā)展設(shè)計、改善流通、加強對價格的監(jiān)管，以及保證對低收入者的物價補貼。
2011-03-06 10:55:17
- 陳錫文:
通過這一措施，我相信中國的糧價會基本保持穩(wěn)定。當(dāng)然由于成本的上升、氣候的因素等等，徐徐上漲的情況不排除，而且我作為從事農(nóng)業(yè)工作的人來看，糧價多少漲一點，對于增加農(nóng)民收入是有好處的。
2011-03-06 10:57:38
- 陳錫文:
關(guān)于第二個問題，你講到“十二五”期間將采取什么措施來增加農(nóng)民的收入。這個問題是大家都關(guān)心的。剛才德水委員也講到，中國真正的經(jīng)濟和社會發(fā)展的希望在于解決“三農(nóng)”問題。農(nóng)民收入在“十一五”期間增長的狀況是相當(dāng)好的。去年農(nóng)民的人均純收入達到了5919元，這是一個歷史最高值。去年一年增加了766元，也是一個歷史最高值。但是和城鎮(zhèn)居民之間收入差距還比較大。去年城鎮(zhèn)居民可支配收入是19109元，他們之間的差距是1：3.228。我為什么說“十一五”期間農(nóng)民增收狀況是好的呢？因為政府采取了一系列政策措施，確實使農(nóng)民增收在“十一五”期間保持了一個比較快的速度。回想到“十五”期末，也就是“十一五”之前，在2005年，農(nóng)民人均純收入是3255元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是10493元，那一年的差距是1：3.224，也就是說五年之前城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的收入差距是1：3.224，五年之后這個差距為1：3.228，可以說基本沒有擴大。再回顧往前看，實際上從“九五”開始一直到“十五”，這20年間城鄉(xiāng)居民之間的收入差距一直在擴大，從“七五”提出的1：1.86擴大到了“十五”期末的1：3.224，但“十一五”基本沒有擴大。
2011-03-06 10:59:40
- 陳錫文:
這說明這些年來中央所采取的一系列支持農(nóng)民增收的政策是有效的，比如減輕農(nóng)民負擔(dān)，免收稅收，比如增加對農(nóng)業(yè)的補貼，比如制定糧食的最低收購價格，比如大力培訓(xùn)農(nóng)民工的專業(yè)職業(yè)技能，保障農(nóng)民工進城以后的各項權(quán)利等等，這些行之有效的措施，昨天溫總理在政府工作報告中都講到了。而且我相信“十二五”會采取更有力的措施，所以也可能“十二五”期間農(nóng)民的收入增長會出現(xiàn)一個拐點，就是從擴大到停止擴大，到城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)居民之間的差距逐漸縮小。
2011-03-06 10:59:56
- 人民政協(xié)報社記者:
我想向王欽敏委員提一個問題，您如何看待目前自主創(chuàng)新的現(xiàn)狀？在“十二五”時期我們繼續(xù)推進自主創(chuàng)新，您認為應(yīng)該從哪些方面入手？謝謝。
2011-03-06 11:00:17
- 王欽敏:
關(guān)于自主創(chuàng)新對我國目前的現(xiàn)狀，我想這應(yīng)該是大家有目共睹的。我記得在2009年，我們國家的高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達到了6萬億，所以它對國家的貢獻也是大家都有目共睹的。現(xiàn)在自主創(chuàng)新的一個很大的現(xiàn)狀是，成為國家政府跟民眾的一個共識，特別是在這方面國家也出臺了一系列政策和配套政策，剛才德水委員也談到了，我們現(xiàn)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式一個很重要的抓手，那就是科技創(chuàng)新。在重大成就方面，比如說每秒鐘運轉(zhuǎn)速率達到千萬億次的高級計算機的計算中心在我們國家，這在國際上都是領(lǐng)先的。
2011-03-06 11:00:44
- 王欽敏:
再比如，我們的載人航天、探月衛(wèi)星，還有載人深潛，在這些方面都是突破性的。關(guān)于現(xiàn)狀方面，我估計大家在網(wǎng)上，政府都有發(fā)布。我現(xiàn)在主要想說一下政協(xié)委員對大家剛才提的自主創(chuàng)新如何入手，作為政協(xié)委員大家都特別關(guān)心這個，因為現(xiàn)在是國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要抓手，政協(xié)委員在這方面也義不容辭，特別關(guān)心。
2011-03-06 11:01:50
- 王欽敏:
自主創(chuàng)新本身是一個系統(tǒng)工程，它是作為國家的一個大的戰(zhàn)略。這個系統(tǒng)工程開展以來，成績很多，但是也碰到不少問題。從系統(tǒng)工程這個概念來看，既然是系統(tǒng)工程，就有很多環(huán)節(jié)需要加強，需要我們政協(xié)委員們建言獻策、協(xié)商議政，這是我們的責(zé)任。在很多環(huán)節(jié)上如果沒做好，這個系統(tǒng)工程可能就會出問題。比如，前幾天美國發(fā)射那顆衛(wèi)星，就是因為一些小的環(huán)節(jié)可能就影響到整個大局。從這個概念來說，自主創(chuàng)新作為國家一個頂層設(shè)計、一個系統(tǒng)工程，這是非常重要的。
2011-03-06 11:02:04
- 王欽敏:
主要我想講三點：第一，產(chǎn)學(xué)研。一講到自主創(chuàng)新就講到產(chǎn)學(xué)研，這是大家經(jīng)常聽到的一個詞，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合來開展自主創(chuàng)新，就是產(chǎn)業(yè)、學(xué)校跟研究所結(jié)合起來開展自主創(chuàng)新。自主創(chuàng)新這個概念就要求科技創(chuàng)新必須對生產(chǎn)力方面有所貢獻，從這個角度來說，產(chǎn)業(yè)化這個環(huán)節(jié)目前不是很理想。這是我們政協(xié)委員經(jīng)常熱議的問題。現(xiàn)在科技有一個特點，對產(chǎn)品來說，產(chǎn)品的周期縮短了，如果你不創(chuàng)新的話，馬上就被淘汰了。
2011-03-06 11:02:16
- 王欽敏:
比如說現(xiàn)在記者用的照相機，20年以來，幾乎是8個月就換一個版本，8個月就換一個新產(chǎn)品，我們的手機就不斷有新產(chǎn)品。自主創(chuàng)新對很多高新企業(yè)來說，甚至對我們來說，都是生命線。這里面有一些環(huán)節(jié)值得探討。嚴格說起來，產(chǎn)學(xué)研問題出在哪里？產(chǎn)、學(xué)、研三個是利益不同體，把利益不同體弄在一起的話，用一個什么樣的紐帶捆綁在一起呢？這是一個需要深入探討和深入研究的問題。可以把它們弄在一起做一個項目，但是一旦項目拿到以后，錢一分完以后就各搞各的。或者說有一個成果以后，知識產(chǎn)權(quán)分割不清，你也有你的產(chǎn)權(quán)，我也有我的產(chǎn)權(quán)，因為是利益不同體，你做那個產(chǎn)品，我也做那個產(chǎn)品，你賣500萬，我賣450萬，這樣大家都沒有利潤，那就沒有能力投入新產(chǎn)品的研發(fā)，這就形成了惡性競爭，所以說環(huán)節(jié)是很重要的。
2011-03-06 11:03:12
- 王欽敏:
剛才這位記者提到了入手點的問題，我個人覺得有兩個，一是政府的引導(dǎo)，我們政府應(yīng)該怎么引導(dǎo)，就是政府政策上的引導(dǎo)和支持。二是資本要注入，因為產(chǎn)業(yè)化研究的成果可以出來，這個成果到成為產(chǎn)品，能夠拿到市場上去賣，這上面的投入是10倍甚至是100倍，這錢誰來出？怎么出，怎么引導(dǎo)？如何結(jié)合？這是關(guān)鍵。我覺得應(yīng)該是產(chǎn)學(xué)研加上一個資本，這樣就是經(jīng)濟跟科技兩張皮的問題，資本一注入以后，資本有一個運作機制，很多產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)標準就可以保護住，保護住了以后就有一套機制，保護住以后才能成為產(chǎn)品，才能把產(chǎn)品作為一個真正市場化的產(chǎn)品。從整個系統(tǒng)工程來看，用通俗的話來說，就是一個投融資體系，科研自主創(chuàng)新里面的一個投融資體系或者風(fēng)險投資體系怎么建設(shè)，這是政府可以引導(dǎo)的，這可能是一個切入點。
2011-03-06 11:04:30
- 王欽敏:
但是投融資體系里面一個接口在什么地方呢？銀行業(yè)經(jīng)常問我們，因為他們沒法評估，這個產(chǎn)品到底到什么程度，有一個評估體系，所以這個評估體系到底怎么做，由誰來做？現(xiàn)在的評估體系為什么公信力不高，在這方面政府應(yīng)該怎么來引導(dǎo)。這是自主創(chuàng)新的切入點，集中到評估體系、到投融資，這個體制一理順，風(fēng)險投資等等很多東西路就順了。
2011-03-06 11:06:14
- 王欽敏:
第二，商業(yè)模式的問題。現(xiàn)在商業(yè)模式也是解決經(jīng)濟跟科技兩張皮的問題，科技部部長萬鋼經(jīng)常講商業(yè)模式，我覺得這個概念就非常好，要非常注意商業(yè)模式如何運行。目前商業(yè)模式上有入手點，這個入手點就是中介的問題。營銷的中介服務(wù)、產(chǎn)品技術(shù)代理，在國外有研究所，就是把技術(shù)直接轉(zhuǎn)讓給中介，讓代理去做商業(yè)宣傳，而不是研究人員到處跑，到處做商業(yè)宣傳。現(xiàn)在如何理順機制問題，這也是我們討論時候比較關(guān)心的一個問題。
2011-03-06 11:07:20
- 王欽敏:
我們的第三產(chǎn)業(yè)，科技既然是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的主要方式，這中間的環(huán)節(jié)和接口可能要注意，我們現(xiàn)在營銷方面的人才比較少，這跟整個第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可能也有關(guān)系。還有商品品牌的打造跟標準的建設(shè)，這也是一個系統(tǒng)工程非常重要的環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)要什么？我們現(xiàn)在可能就缺少在這個入手點如何充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，很多行業(yè)的標準都靠行業(yè)自律。
2011-03-06 11:08:15
- 王欽敏:
第三，總書記非常強調(diào)科學(xué)的管理體系，所以管理體系的建設(shè)也是十分重要的。就是說怎么樣的經(jīng)濟化，怎么樣作為系統(tǒng)工程的各個環(huán)節(jié)做好，管理體系里現(xiàn)在有一個東西，科技資源的有效配置，科技資源在頂層這個角度是非常重視的。總書記在接見兩院院士的時候，我專門記了一段話，我聽完以后，覺得這句話是關(guān)鍵。這句話是“要建立健全國家科技決策機制跟宏觀調(diào)控機制，促進全社會科技資源的高效配置和綜合集成”，這就牽扯到部門之間的科技資源問題，錢怎么花的問題。
2011-03-06 11:09:50
- 王欽敏:
還有區(qū)域之間的綜合配置問題。科技部現(xiàn)在正在做科技體制的管理，科技計劃體制的管理，這也是昨天總理政府工作報告里提到要深化科技管理體制改革，所以現(xiàn)在科技部正在做科技管理體制改革。也就是說，怎么樣更多地發(fā)揮人的作用、錢的作用，發(fā)揮我們統(tǒng)籌宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌配置的作用。以上幾點都是切入點，我記得國務(wù)委員劉延?xùn)|說了一句話，怎么樣用科技高效地管人、管錢、管計劃，我們現(xiàn)在都在做這方面的建議。
2011-03-06 11:11:27
- 張秋儉:
非常感謝委員們認真負責(zé)任的回答。因為時間關(guān)系，建議我們在提問題和回答時都簡練為好。謝謝。
2011-03-06 11:12:53
- 中央人民廣播電臺記者:
我想請問王金祥委員一個問題，您認為在“十一五”期間我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況是怎樣的？在國際上處于什么樣的地位？在“十二五”期間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路是什么？
2011-03-06 11:14:35
- 王金祥:
在近年應(yīng)對國際金融危機這場非常嚴峻的斗爭中間和在為“十二五”規(guī)劃綱要建言獻策的過程中間，政協(xié)的幾位主要領(lǐng)導(dǎo)和不少政協(xié)委員，特別關(guān)注我們國際國內(nèi)形勢的變化。中國要應(yīng)對金融危機，要能夠在今后的國際競爭中間占據(jù)比較主動的地位，就需要特別關(guān)注戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別關(guān)注能夠引領(lǐng)今后產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2011-03-06 11:15:05
- 王金祥:
應(yīng)當(dāng)看到，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，“十一五”期間國家的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭是很好的。我這里有幾個數(shù)字，1.高技術(shù)制造業(yè)的產(chǎn)值，2005年只有34000億，而到2010年就達到了76000億，這個數(shù)字居世界第二位。而高新技術(shù)產(chǎn)品的出口總額，我們已經(jīng)達到了4160億美元，這個數(shù)字在世界各國中居第一位。因此，應(yīng)該看到在世界經(jīng)濟競爭的格局中，我們高技術(shù)產(chǎn)品的制造已經(jīng)在國際上占有非常重要的地位。
2011-03-06 11:15:50
- 王金祥:
但是，我們也清醒地看到，數(shù)字雖然排在前面了，但是關(guān)鍵有兩個薄弱環(huán)節(jié)：一是很多核心技術(shù)并沒有掌握在我們手里；二是我們的自主創(chuàng)新能力比較弱，我們的制造業(yè)在國際分工中，在價值鏈中還總體處于低水平，產(chǎn)品的附加值還是比較低。我有幸跟隨賈慶林主席、王剛副主席，鄭萬通副主席等領(lǐng)導(dǎo)在江蘇、河南、陜西、河北、山東、湖南、湖北等地做了調(diào)查研究。就感覺到目前我們國家對發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大家積極性很高，但是也有一些無序發(fā)展的苗頭。
2011-03-06 11:16:12
- 王金祥:
所以，對今后如何能夠把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)積極有序地向前推進，政協(xié)向黨中央、國務(wù)院幾次提出了重要的意見、建議，就是強調(diào)要對戰(zhàn)略性高新產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵、外延、目標范圍以及政策環(huán)境和戰(zhàn)略定位能夠比較好的得到國家支持。我們非常高興的是，國務(wù)院已經(jīng)在去年10月就這個問題做出了重要的決定。把人民政協(xié)在調(diào)研中的一些重要思路、重要意見都在決定中反映出來。
2011-03-06 11:18:32
- 王金祥:
下一步我們相信在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，一定會對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從規(guī)劃引導(dǎo)、統(tǒng)計監(jiān)測、布局優(yōu)化、重點突出方面進行很好的協(xié)調(diào)部署，我們也相信在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們國家一定會把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的突出位置。謝謝。
2011-03-06 11:18:50
- 中國國際廣播電臺和中國國際廣播電視網(wǎng)絡(luò)臺記者:
有兩個問題提給楊凱生委員，我們知道“十二五”規(guī)劃確定的主線是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，您認為這將對我國商業(yè)銀行帶來哪些挑戰(zhàn)和機遇？另外，“十二五”時期我國應(yīng)該如何進一步深化金融體制改革？謝謝。
2011-03-06 11:19:48
- 楊凱生:
謝謝你的問題。關(guān)于在“十二五”期間如何加快我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，是貫穿整個“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的一條主線。要說加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型對我們銀行，特別是商業(yè)銀行帶來了什么樣的挑戰(zhàn)和機遇。如果要說機遇的話，恐怕是在我們加大對經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的支持力度的過程中，我們會找到銀行自身更多的發(fā)展空間。要說挑戰(zhàn)的話，就是怎么順應(yīng)整個經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的大趨勢，來加快銀行的自身轉(zhuǎn)型，比如資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、盈利結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型、服務(wù)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，業(yè)務(wù)布局結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，這里面還有很多工作要做，這就是我們面臨的最主要的挑戰(zhàn)。
2011-03-06 11:20:31
- 楊凱生:
我想下一步在整個經(jīng)濟加快發(fā)展方式過程中，銀行要從以下幾個方面繼續(xù)努力：一是我們要按照國家調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，堅持資源低耗和環(huán)境友好的基本要求，積極支持先進的制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在支持這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，逐步形成自己與這些產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中應(yīng)有的地位相稱的信貸結(jié)構(gòu)。
2011-03-06 11:21:26
- 楊凱生:
現(xiàn)在以工商銀行來說，在去年年底我們在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和節(jié)能減排領(lǐng)域的貸款金額超過61000億，去年一年在這方面的貸款增長幅度超過17%，高于全行貸款的平均增長速度。但是我們現(xiàn)在有個計劃，在未來的三到五年內(nèi)，我們在這些領(lǐng)域的貸款要爭取翻番，要以更快的增長速度來投向這些重要的產(chǎn)業(yè)。
2011-03-06 11:22:19
- 楊凱生:
再比如說，我們對一些產(chǎn)能已經(jīng)嚴重過剩的行業(yè)的貸款，大家都知道，我們在七大行業(yè)產(chǎn)能是比較過剩的，鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備制造、造船業(yè)等七個行業(yè)，我們對它們的信貸要加大控制力度。去年我們在這七個行業(yè)的貸款金額占整個貸款金額的比例下降了一點幾個百分點，我們希望在未來的三年內(nèi)對他們貸款的總量在整個余額中的占比要進一步下降，以配合整個經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和調(diào)整的需要。
2011-03-06 11:22:44
- 楊凱生:
說到支持低耗、控制污染的問題，我們在綠色信貸的工程建設(shè)方面也做了很多工作，我們現(xiàn)在對所有的信貸客戶都打上了“綠色環(huán)保”標記。也就是說，他是不是符合國家環(huán)保標準的要求，我們要求得到各級環(huán)保部門的認可，認可以后我們打上“綠色環(huán)保”標記，沒有得到認可的，我們把他放在一邊。現(xiàn)在我們的客戶超過99%的已經(jīng)具有綠色環(huán)保的標記，還有1%左右的我們正在等待最后各級環(huán)保部門的認可。我想這是下一步在轉(zhuǎn)型中我們要做的一個工作。
2011-03-06 11:23:52
- 楊凱生:
再有一個的重要的任務(wù)，加大對中小企業(yè)發(fā)展的力度，因為“十二五”規(guī)劃的草案當(dāng)中有這樣明確的表示，就是要大力發(fā)展中小企業(yè)，并且里面提出要進一步提高中小企業(yè)的貸款規(guī)模和比重，我想這是下一步我們銀行需要著力加強的一個工作。現(xiàn)在工商銀行對中小企業(yè)的貸款金額超過3萬億元，占我們整個貸款中的占比是大約50%左右。
2011-03-06 11:25:12
- 楊凱生:
但我們注意到，去年一年我們對中小企業(yè)貸款的投放占整個貸款投放的比重超過60%，也就是說對中小企業(yè)貸款比重是在上升的。特別是對小企業(yè)、微型企業(yè)，我們的貸款去年的增長幅度達到了45%，而去年全行平均貸款增長幅度只有16.9%，也就是說我們對小企業(yè)貸款的增長幅度高于全行整個貸款幅度的28個百分點。這個工作在“十二五”期間我們要繼續(xù)加大力度。
2011-03-06 11:26:15
- 楊凱生:
再一個要加大對企業(yè)“走出去”支持的力度，“十二五”規(guī)劃明確提出，我國的企業(yè)要加快“走出去”的步伐，現(xiàn)在我們的工作中要把這點提上重要的發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中來考慮。到目前為止，我們在國外30多個國家和地區(qū)設(shè)了200多個營業(yè)機構(gòu)，下一步我們會繼續(xù)加大這方面力度，以配合我國企業(yè)“走出去”這個方針的實施，我們實施引領(lǐng)和追隨企業(yè)“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)然我們出去了以后，除了中資企業(yè)“走出去”以外，我們還會努力做到為當(dāng)?shù)氐目蛻簟楫?dāng)?shù)氐纳鐣娞峁└玫慕鹑诜?wù)。
2011-03-06 11:26:28
- 楊凱生:
再比如說，在未來的五年內(nèi)，我們會配合納入“十二五”的重點建設(shè)規(guī)劃的一些重點項目的有序、有度的啟動，嚴格防止重復(fù)建設(shè)。下一步我們還會進一步加大對內(nèi)需，特別是最終消費的支持力度。工商銀行是我國社會公眾使用較多的一家商業(yè)銀行，我們現(xiàn)在的個人客戶將近3億戶，我們的個人消費信貸占整個貸款金額的比重大約25%，我想這個比重在未來五年里還會有一個明顯的增長。
2011-03-06 11:27:17
- 楊凱生:
總之一句話，在上面幾個方面我們通過努力，一方面要通過我們的努力，要加大對整個經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的支持力度，另一方面，在整個經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的過程中，也實現(xiàn)自身的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。
2011-03-06 11:27:50
- 楊凱生:
第二個問題，你提到“十二五”期間我國金融改革還有哪些內(nèi)容。在“十二五”規(guī)劃當(dāng)中專門有一章，就是第48章專門寫了“深化金融改革”。在這章里列明了我國在下一個五年計劃中所要推進金融改革的主要內(nèi)容，比如進一步深化大型國有商業(yè)銀行的改革；進一步積極穩(wěn)妥地推進利率市場化，實現(xiàn)存款保險制度；進一步完善金融市場，擴大直接融資的比例，加強流動性的管控；進一步健全完善我國的金融監(jiān)管體制等等，內(nèi)容非常豐富。我相信下一步隨著這些改革的方案逐步落實，我國的金融體系將更健康、更穩(wěn)健，對社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的能力將進一步提高。謝謝你的問題。
2011-03-06 11:29:03
- 中央電視臺和中國網(wǎng)絡(luò)電視臺記者:
我想問一下王文彪委員，“十一五”期間我國的民營企業(yè)發(fā)展都做了哪些結(jié)構(gòu)調(diào)整？我們也知道，當(dāng)前民營企業(yè)在發(fā)展中也遇到了很多難題，比如融資難、用工荒等，針對這些問題，“十二五”期間我國的民營企業(yè)該怎樣加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進自身的健康發(fā)展？謝謝。
2011-03-06 11:31:05
- 王文彪:
謝謝記者的提問。“十一五”期間我國的非公有制經(jīng)濟為我們國家的經(jīng)濟和社會做出了重要的貢獻，這是有目共睹的。到“十一五”末，我們的私營企業(yè)和個體工商業(yè)戶的登記數(shù)量超過了4200萬戶，解決了社會就業(yè)大概75%以上，GDP的貢獻率達到60%，稅收的貢獻率達到了50%，而且為我們國家市場的繁榮、內(nèi)需的擴大、就業(yè)的解決，我們的民營企業(yè)和中小企業(yè)確實做了很多卓有成效的工作。
2011-03-06 11:32:40
- 王文彪:
“十二五”時期是我們國家的一個重要的發(fā)展歷史時期，也是我們非公有制經(jīng)濟重要的發(fā)展機遇期。昨天總理在政府工作報告里再一次提出了“要大力支持非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，為非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造更加有利的環(huán)境”，我們堅信這點政府一定能夠做到。非公有制經(jīng)濟和我們的國有經(jīng)濟如何齊頭并進、共同發(fā)展，我認為應(yīng)該在調(diào)整結(jié)構(gòu)上做好文章、做實文章、做大文章。
2011-03-06 11:33:10
- 王文彪:
從大的方面講，我認為調(diào)結(jié)構(gòu)應(yīng)該突出三個重心：一是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的調(diào)整；二是三次產(chǎn)業(yè)比率的調(diào)整；三是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從微觀層面講，特別是我們的民營企業(yè)在調(diào)結(jié)構(gòu)中也應(yīng)該把握這么三個重點：一是要帶頭加快發(fā)展綠色經(jīng)濟，我認為綠色經(jīng)濟就是生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、循環(huán)利用、資源節(jié)約，就是要高科技的發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展。益利兼顧，以“益”為先是我們中國民營企業(yè)一直以來的發(fā)展宗旨。我認為發(fā)展綠色經(jīng)濟不但是在體現(xiàn)利益的追求，也是我們這些企業(yè)在體現(xiàn)“益”的責(zé)任。比如億利資源20年的防治沙漠化，綠化面積相當(dāng)于六個新加坡的面積，實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的貢獻。
2011-03-06 11:33:38
- 王文彪:
二是要加快發(fā)展高級化經(jīng)濟，盡快把我們那些勞動密集型的、低端的產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)化、高品牌化、高級化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如內(nèi)蒙古自治區(qū)有很多民營企業(yè)能夠響應(yīng)內(nèi)蒙古提出來的綠色循環(huán)的發(fā)展理念和集約集中發(fā)展的基本戰(zhàn)略，收效很好。大家知道，鄂爾多斯地區(qū)就是一個很好的例證。
2011-03-06 11:36:54
- 王文彪:
三是加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。這是我們中小企業(yè)和民營企業(yè)的長項。剛才有專家已經(jīng)講到，我國的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是不盡合理，服務(wù)業(yè)比較滯后，美國服務(wù)業(yè)的比率達到80%，我們國家的三次產(chǎn)業(yè)僅為43%，所以既有挑戰(zhàn)又有空間，當(dāng)然也有機遇。我們的民營企業(yè)、中小企業(yè)應(yīng)該真正發(fā)揮這種點多、面多、人多的“三多”優(yōu)勢和靈活機制發(fā)展的優(yōu)勢，積極參與第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。我們在這里也再次建議各級政府和各有關(guān)部門認真落實支持非公有制經(jīng)濟的36條，能夠擲地有聲地落實，能夠真刀真槍地落實。我認為這是當(dāng)前我國所有民營企業(yè)共同的心愿、共同的呼聲、共同的期盼。
2011-03-06 11:38:36
- 美國中華商報和國際地產(chǎn)雜志記者:
我的問題是問厲以寧委員，在“十二五”規(guī)劃中，您如何看待中國國有企業(yè)的改革和民營企業(yè)的出路？比如老百姓很關(guān)心的股票的波動、房價的漲幅，在這當(dāng)中您如何去保護民生，促進經(jīng)濟發(fā)展？
2011-03-06 11:38:55
- 厲以寧:
首先我要問為什么要有國有企業(yè)，主要是因為它自覺的要完成國家發(fā)展戰(zhàn)略，它跟民營企業(yè)不一樣，民營企業(yè)要使它符合國家發(fā)展戰(zhàn)略，你得用政策吸引它。國有企業(yè)就沒有這個問題，因為你是“國有”企業(yè)，要不然我干嘛要你這個國有企業(yè)，所以國有企業(yè)應(yīng)該朝著這個方向，自覺符合國家發(fā)展戰(zhàn)略。因此，國有企業(yè)下一步的任務(wù)應(yīng)當(dāng)是進行重組。
2011-03-06 11:39:27
- 厲以寧:
同時，國有企業(yè)中還有一些問題需要進一步改革，比如行業(yè)壟斷問題，比如激勵機制和監(jiān)管機制結(jié)合的問題，這些問題都需要我們下一步來考慮。國企跟民企在制度創(chuàng)新方面是各有優(yōu)勢的，國企的優(yōu)勢是資本雄厚、技術(shù)力量強、人才多。民營企業(yè)的優(yōu)勢在于，機制靈活、自主盈虧、敢于冒險，所以應(yīng)該把二者優(yōu)勢結(jié)合起來，更好的合作。我認為，國企如果沒有民企的話，不可能一枝獨秀，國有企業(yè)跟民營企業(yè)應(yīng)該是達到一個互贏、共贏的格局。
2011-03-06 11:40:34
- 厲以寧:
至于你剛才問的股市問題，我們可以預(yù)測一下。隨著中國經(jīng)濟的增長，我們的資本市場會進一步發(fā)展，因為要增加直接融資，減少間接融資所占的比例。但是股市主要是要看企業(yè)的質(zhì)量，如果企業(yè)沒有質(zhì)量，怎么樣做宣傳，股市都不會上去。同時，股市的監(jiān)管工作還要進一步加強，股市作為一個資本市場體系，應(yīng)該更全面。比如現(xiàn)在正在醞釀著第三板市場，什么時候開，還要看情況。所以中國的股市前景是看好的，但是不等于股市沒有波動，股市的波動受到國際形勢的影響，受到國內(nèi)經(jīng)濟形勢的影響。
2011-03-06 11:41:09
- 厲以寧:
至于你問到房價問題，我自己的看法是這樣，我認為房價問題，首先應(yīng)當(dāng)大量建立保障性住房，這樣可以使很多老百姓能夠有一個安居的地方，政府現(xiàn)在正在這樣做，而且應(yīng)該長遠下去，因為每年還有新出生的人口。另外還有大量的農(nóng)民要轉(zhuǎn)移進城，轉(zhuǎn)移進城得有房子住，現(xiàn)在房價這么高，他怎么買。所以保障性住房一定要放在建設(shè)中的重中之重。
2011-03-06 11:45:02
- 厲以寧:
同時，我認為應(yīng)該不要再過分強調(diào)限購，過分強調(diào)限購會帶來一些問題。公民有購買房屋的權(quán)力，不能有地區(qū)的歧視，地區(qū)歧視作為短期政策可以，作為長期不行。應(yīng)該把限購改為限售，學(xué)新加坡的經(jīng)驗，買房子可以，但是買了之后再賣就要受限制。如果買了一年之內(nèi)就賣，就要出很重的稅，按房價的比重，要出到16%的稅，第二年降低為12%，把限售做好，限購根據(jù)情況來定，假如說一家有兩套住房的，就不能再買了。假如說一套住房60平方米，一套住房40平方米，孩子也長大了，你能不讓他買嗎？所以把限售做好是更好的。這是我個人看法，供你參考。
2011-03-06 11:45:09
- 證券日報和資本證券網(wǎng)記者:
厲以寧委員，剛才您提到資本市場的問題，因為總理在政府工作報告中肯定了資本市場在“十一五”的成績，我們想了解一下，“十二五”期間資本市場在哪些方面可以發(fā)揮更好的作用？
2011-03-06 11:45:23
- 厲以寧:
我作為一個政協(xié)委員談?wù)勎覀€人看法，城鎮(zhèn)化正在開始加快的速度中，但是城鎮(zhèn)化的錢從哪里來？大量公用事業(yè)、水、電、氣、暖，公共交通、城市環(huán)境綠化，這些錢從哪里來？土地財政已經(jīng)走到盡頭了，不能老靠賣地來建設(shè)，你還有多少地能賣？你也不能靠借債啊，借債是要還的。所以這里資本市場可以起作用，可以學(xué)習(xí)某些發(fā)達國家的經(jīng)驗，利用公共投資基金方式。公共投資基金建立以后，有些金融機構(gòu)投資者組成了，然后發(fā)債券，讓民間來集資，民間的企業(yè)也可以投資進去，這是將來資本市場可以幫助中國城鎮(zhèn)化過程中來解決公用事業(yè)資金從哪里來的問題。
2011-03-06 11:46:26
- 厲以寧:
還有我們要自主創(chuàng)新，要高科技發(fā)展，高科技發(fā)展要靠資本市場，什么叫新經(jīng)濟？新經(jīng)濟就是技術(shù)進步+證券市場，要大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)。一些科技人員組成的企業(yè)有潛力、有專利，有進一步發(fā)展的希望，給創(chuàng)業(yè)投資者資金注入做大做強，然后推到資本市場去，一下就起來了，國際上所有高科技企業(yè)不就是這樣起來的嗎。所以能夠做的事情很多，希望證券界大家能夠共同來探討這個問題。
2011-03-06 11:46:46
- 張秋儉:
記者會到此結(jié)束，謝謝大家！
2011-03-06 11:47:04
- 中國網(wǎng):
直播結(jié)束，謝謝關(guān)注。
2011-03-06 11:47:27
圖片內(nèi)容：
眾記者早早入場 
中國網(wǎng)做好直播準備 
會議主席臺 
攝像師抓緊調(diào)試 
燈火闌珊處 
發(fā)布會即將開始 
蓄勢待發(fā) 
委員們?nèi)胂?/a> 
十一屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任厲以寧 
十一屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文 
十一屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國家統(tǒng)計局原局長、黨組書記李德水 
全國政協(xié)常委、國務(wù)院發(fā)改委原副主任、國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原副主任王金祥 
全國政協(xié)委員、中國工商銀行行長、副董事長、黨委副書記楊凱生 
全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任、致公黨中央黨務(wù)副主席王欽敏 
全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、億利資源集團董事長王文彪 
全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任(駐會) 張秋儉主持發(fā)布會 
記者委員面對面 
發(fā)布會現(xiàn)場 
現(xiàn)場座無虛席 
厲以寧委員深思 
人民日報記者提問 
新華社記者提問 
厲以寧委員激情答問 
陳錫文委員胸有成竹 
記者踴躍舉手
視頻地址：
- http://mp4.china.com.cn/flv/olderDatazb/olderDatalh/lh20110306zhengxie_1299383507.mp4
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圖片大圖：
眾記者早早入場
中國網(wǎng) 王銳
中國網(wǎng)做好直播準備
中國網(wǎng) 王銳
會議主席臺
中國網(wǎng) 王銳
攝像師抓緊調(diào)試
中國網(wǎng) 李異濤
燈火闌珊處
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發(fā)布會即將開始
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蓄勢待發(fā)
中國網(wǎng) 李異濤
委員們?nèi)胂?/h3>
中國網(wǎng) 王銳
十一屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任厲以寧
中國網(wǎng) 王銳
十一屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文
中國網(wǎng) 王銳
十一屆全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、國家統(tǒng)計局原局長、黨組書記李德水
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全國政協(xié)常委、國務(wù)院發(fā)改委原副主任、國務(wù)院西部地區(qū)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原副主任王金祥
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全國政協(xié)委員、中國工商銀行行長、副董事長、黨委副書記楊凱生
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全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任、致公黨中央黨務(wù)副主席王欽敏
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全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、億利資源集團董事長王文彪
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