為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)汶川地震抗震救災(zāi)資金和物資的管理使用，保障相關(guān)信息的公開、透明，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，提高抗震救災(zāi)資金物資的使用效益和運(yùn)行效益，民政部今日頒布《汶川地震抗震救災(zāi)資金物資管理使用信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》），要求各有關(guān)部門，遵照辦法要求，將用于保障受災(zāi)群眾基本生活的中央和地方政府投入的救災(zāi)資金物資、社會(huì)捐贈(zèng)資金物資，按照真實(shí)全面、及時(shí)快捷、方便群眾、有利監(jiān)督的原則予以公開。

《辦法》對(duì)汶川地震抗震救災(zāi)資金物資和管理使用者主體及信息公開的事項(xiàng)、內(nèi)容都作出明確規(guī)定。信息公開的主體包括政府及其相關(guān)部門；各級(jí)紅十字會(huì)、慈善會(huì)等具有救災(zāi)宗旨的公募基金會(huì)；經(jīng)民政部門批準(zhǔn)開展募捐活動(dòng)的其他公募基金會(huì)；向以上部門和單位移交接收捐贈(zèng)的其他社會(huì)組織。

《辦法》要求地方各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門、各接收部門和單位、災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)都應(yīng)就各自有關(guān)救災(zāi)資金物資和管理使用情況，通過網(wǎng)站、發(fā)布會(huì)、媒體、公開欄等有效方式，主動(dòng)向社會(huì)公開，主動(dòng)接受審計(jì)、監(jiān)察等部門、社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督。

《辦法》還明確規(guī)定，在信息公開中不認(rèn)真履行職責(zé)，弄虛作假，欺騙群眾，造成嚴(yán)重社會(huì)影響和后果的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

汶川地震抗震救災(zāi)資金物資管理使用信息公開辦法

第一條? 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)汶川地震抗震救災(zāi)資金和物資的管理使用，保障相關(guān)信息的公開、透明，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，提高抗震救災(zāi)資金物資的使用效益和運(yùn)行效益，根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)汶川地震抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款物管理使用的通知》、民政部《救災(zāi)捐贈(zèng)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條? 本辦法所稱抗震救災(zāi)資金物資，是指汶川地震抗震救災(zāi)工作中用于保障受災(zāi)群眾基本生活的中央和地方政府投入的救災(zāi)資金物資、社會(huì)捐贈(zèng)資金物資。

第三條  公開抗震救災(zāi)資金物資的管理和使用信息，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持真實(shí)全面、及時(shí)快捷、方便群眾、有利監(jiān)督的原則。

第四條? 應(yīng)當(dāng)公開抗震救災(zāi)資金和物資管理使用信息的主體包括：

（一）政府及其相關(guān)部門；

（二）各級(jí)紅十字會(huì)、慈善會(huì)等具有救災(zāi)宗旨的公募基金會(huì)；

（三）經(jīng)民政部門批準(zhǔn)開展募捐活動(dòng)的其他公募基金會(huì)；

（四）向以上部門和單位移交接收捐贈(zèng)的其他社會(huì)組織。

第五條? 民政部負(fù)責(zé)對(duì)中央各有關(guān)部門、地方各級(jí)民政部門、紅十字會(huì)總會(huì)、中華慈善總會(huì)等具有救災(zāi)宗旨的公募基金會(huì)、其他經(jīng)民政部批準(zhǔn)開展募捐活動(dòng)的公募基金會(huì)接收的救災(zāi)捐贈(zèng)資金物資的匯總統(tǒng)計(jì)，報(bào)國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部統(tǒng)一發(fā)布。

第六條? 地方各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開以下事項(xiàng)：

（一）上級(jí)政府撥付的抗震救災(zāi)資金數(shù)額、分配情況；

（二）本級(jí)政府安排的抗震救災(zāi)資金數(shù)額、分配情況；

（三）接收抗震救災(zāi)捐贈(zèng)資金的來源、數(shù)額，分配去向、用途、數(shù)額；

（四）接收抗震救災(zāi)捐贈(zèng)物資的來源、數(shù)額，分配去向、用途、數(shù)額；

（五）其他需要公開的事項(xiàng)。

第七條  各接收部門和單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開以下事項(xiàng)：

（一）接收抗震救災(zāi)捐贈(zèng)資金的來源、數(shù)額，分配去向、用途、數(shù)量及使用結(jié)果；

（二）接收抗震救災(zāi)捐贈(zèng)物資的來源、數(shù)額，分配去向、用途、數(shù)額；

（三）發(fā)放資金、物資的流程；

（四）其他需要公開的事項(xiàng)。

第八條? 災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)負(fù)責(zé)公開以下事項(xiàng)：

（一）受災(zāi)群眾的救助條件；

（二）受災(zāi)群眾的救助標(biāo)準(zhǔn)；

（三）救助對(duì)象名單；

（四）上級(jí)撥付、發(fā)放的抗震救災(zāi)資金數(shù)額、物資的來源、種類和數(shù)額；

（五）其他需要公開的事項(xiàng)。

第九條  捐贈(zèng)人事先聲明不公開身份信息的，應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)人意見。

第十條? 公開的方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況確定，主要形式有：

（一）政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)公開；

（二）村務(wù)公開欄公開；

（三）政務(wù)公開欄公開；

（四）報(bào)刊、廣播、電視公開；

（五）其他有效方式公開。

第十一條? 抗震救災(zāi)資金、物資的管理使用情況要定期公開，重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公開。

第十二條? 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)發(fā)放抗震救災(zāi)款物應(yīng)當(dāng)逐次公開。

第十三條? 情況緊急的，按照邊轉(zhuǎn)移、邊安置、邊發(fā)放的原則，先行發(fā)放救災(zāi)資金物資，災(zāi)情穩(wěn)定后再按照規(guī)定公開抗震救災(zāi)資金和物資的發(fā)放、分配情況。

第十四條? 民政、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)資金和物資管理、使用公開工作的監(jiān)督檢查。

第十五條? 接收部門和單位應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)做好捐贈(zèng)人和社會(huì)對(duì)抗震救災(zāi)捐贈(zèng)款物發(fā)放管理和使用情況詢問的答復(fù)工作，主動(dòng)接受審計(jì)、監(jiān)察等部門、社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督。　

第十六條? 在信息公開中不認(rèn)真履行職責(zé)，弄虛作假，欺騙群眾，造成嚴(yán)重社會(huì)影響和后果的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十七條? 本辦法由民政部負(fù)責(zé)解釋。

第十八條  本辦法自公布之日起施行。