活動(dòng)標(biāo)題
- 國新辦就中國新聞發(fā)布工作和新聞發(fā)言人制度建設(shè)進(jìn)展舉行發(fā)布會(huì)
活動(dòng)描述
- 2006年12月28日（星期四）上午10時(shí)，請(qǐng)國務(wù)院新聞辦公室蔡武主任介紹2006年我國新聞發(fā)布工作和新聞發(fā)言人制度建設(shè)進(jìn)展情況,并答記者問。中國網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播，敬請(qǐng)關(guān)注！
文字內(nèi)容：
- 郭衛(wèi)民:
女士們、先生們，上午好！今天是我們國務(wù)院新聞辦公室計(jì)劃中的今年最后一場新聞發(fā)布會(huì)，今天我們還特地請(qǐng)來自己的部長——國務(wù)院新聞辦公室主任蔡武先生和中外記者見面，著重介紹我們一年來新聞發(fā)布工作、新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度建設(shè)推進(jìn)的有關(guān)情況。現(xiàn)在，我們就請(qǐng)蔡武先生做介紹。
2006-12-28 09:51:42 - 蔡武:
女士們、先生們、朋友們，上午好！非常高興再次有機(jī)會(huì)同中外新聞媒體的朋友們就我國新聞發(fā)布工作的情況做一次交流通報(bào)，介紹我國新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度建設(shè)取得的一些新的進(jìn)展，并且回答大家感興趣的問題。為了把時(shí)間留給大家提問題，我只簡要介紹一些情況，可能不會(huì)超過8分鐘，也算是提供一些新聞信息。
2006-12-28 09:53:03 - 蔡武:
第一，我們國家新聞發(fā)布人制度建設(shè)2006年又向前邁進(jìn)了一大步。一是政府新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度進(jìn)一步完善。目前，國務(wù)院已有74個(gè)部門建立了新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，設(shè)立了91位新聞發(fā)言人。全國31個(gè)?。▍^(qū)、市）人民政府都已經(jīng)建立了新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，共設(shè)立了52位發(fā)言人。各位記者可能拿到了“國務(wù)院各有關(guān)部門新聞發(fā)言人名單及新聞發(fā)布工作機(jī)構(gòu)電話”，這已經(jīng)是我們第三次公布了。各省（區(qū)、市）新聞發(fā)言人名單及新聞發(fā)布工作機(jī)構(gòu)電話是我們第一次公布，要推動(dòng)地方建立這個(gè)制度，經(jīng)過一年的推動(dòng)，終于可以給大家提供這樣一份名單了。這是一個(gè)進(jìn)步，就是制度建設(shè)進(jìn)一步完善。
2006-12-28 09:54:50 - 蔡武:
二是中共中央有關(guān)部門新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度的建立健全有了質(zhì)的飛躍。這次我們還首次公布了黨中央有關(guān)部門新聞發(fā)言人名單及新聞發(fā)布工作機(jī)構(gòu)的電話。到目前為止，已經(jīng)有中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部、中共中央臺(tái)灣工作辦公室、中共中央文獻(xiàn)研究室、中黨史研究室等7個(gè)黨中央部門建立了新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，一共設(shè)立了8位新聞發(fā)言人。
2006-12-28 09:56:14 - 蔡武:
此外，全國人大、全國政協(xié)、最高法院、最高檢察院以及全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國婦女聯(lián)合會(huì)也都建立了新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，設(shè)立了新聞發(fā)言人。2006年我們?cè)谛侣劙l(fā)布和新聞發(fā)言人制度建設(shè)方面有了很大的進(jìn)展。
2006-12-28 09:57:24 - 蔡武:
第二，各地各部門新聞發(fā)言人積極組織開展多種形式的新聞發(fā)布，盡力為新聞媒體的采訪報(bào)道提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，受到了媒體和公眾的充分肯定。特別是像外交部、教育部、公安部、衛(wèi)生部、國臺(tái)辦和上海市人民政府的新聞發(fā)言人，都能夠定時(shí)定點(diǎn)舉行新聞發(fā)布會(huì)，同中外記者見面，向大家提供新聞信息。這個(gè)成效是非常顯著的，也得到媒體和公眾的高度評(píng)價(jià)。
2006-12-28 09:57:58 - 蔡武:
我向大家介紹幾個(gè)初步的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，今年到目前為止，國務(wù)院新聞辦公室一共舉辦了58場新聞發(fā)布會(huì)，就在這兒，今天是第58場。去年我們?cè)谶@兒舉行了68場新聞發(fā)布會(huì)，今年是58場，從場次上看好象少了10次，但是“58”這個(gè)數(shù)字也是很好的，為記者了解、采訪中央和國家機(jī)關(guān)的重要信息提供了很好的服務(wù)。國務(wù)院各部門共舉辦了506場新聞發(fā)布會(huì)；各?。▍^(qū)、市）人民政府共舉辦了757場新聞發(fā)布會(huì)。所以，國務(wù)院新聞辦公室、國務(wù)院各部門和各?。▍^(qū)、市）人民政府三個(gè)層次的政府新聞發(fā)布會(huì)加起來共舉辦1321場。這個(gè)數(shù)字跟2005年相比有大大的增長。與此同時(shí)，各地區(qū)各部門還采取召開背景吹風(fēng)會(huì)、接受記者的集體或單獨(dú)采訪，發(fā)表政府新聞公報(bào)或聲明、談話，答復(fù)記者的問詢，在政府網(wǎng)站登載政府工作信息等多種方式發(fā)布新聞信息，為新聞媒體獲取政府權(quán)威信息做了大量的工作。
2006-12-28 09:58:31 - 蔡武:
第三，我們這些年一直在努力，要求我們的新聞發(fā)布要尊重新聞規(guī)律，盡可能按照新聞規(guī)律來發(fā)布新聞信息這樣一個(gè)原則要求，在2006年也取得了很好的成效。我們要求各部門各地區(qū)新聞發(fā)布會(huì)要保持一定的量，不僅要求開展多種形式的新聞發(fā)布，盡可能滿足不同的新聞媒體的采訪需求，還要求盡可能快、準(zhǔn)確地答復(fù)記者的問詢和采訪申請(qǐng)，盡可能快地和盡可能準(zhǔn)確地發(fā)布突發(fā)公共事件的信息，盡可能快地和盡可能準(zhǔn)確地解讀人大和政府出臺(tái)的各種法律法規(guī)和政策措施，盡可能快和準(zhǔn)確地回答媒體和公眾關(guān)注的問題。這個(gè)要求，一是快，二是準(zhǔn)。從一年來的情況看，通過不斷完善新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，健全新聞發(fā)布工作的機(jī)構(gòu)，規(guī)范新聞發(fā)布的工作機(jī)制和工作程序，我們?cè)谶@一方面的時(shí)效性和準(zhǔn)確性有了比較大的提高，我想媒體和公眾對(duì)此應(yīng)該是滿意的或者說比過去要滿意。
2006-12-28 10:00:11 - 蔡武:
比如，新聞媒體對(duì)我們提出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這樣一個(gè)重大的戰(zhàn)略決策，對(duì)我們開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這些重大的政治活動(dòng)非常關(guān)心，對(duì)我們國家政務(wù)公開的問題、反腐倡廉問題非常關(guān)注。針對(duì)這種關(guān)注，我們專門邀請(qǐng)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和中央紀(jì)委的有關(guān)負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)，主動(dòng)介紹有關(guān)情況。此外，我們還圍繞著國民經(jīng)濟(jì)、稅收、教育改革、奧運(yùn)籌備、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的審議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、禁毒事業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、動(dòng)植物保護(hù)、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、民用航空業(yè)的發(fā)展，以及疫情防治等熱點(diǎn)問題和一些重要的工作舉行發(fā)布會(huì)。另外，今年國務(wù)院新聞辦到目前為止發(fā)表了三個(gè)白皮書，一個(gè)是關(guān)于中國環(huán)境保護(hù)問題，一個(gè)是關(guān)于中國的航天事業(yè)，一個(gè)關(guān)于中國的老齡事業(yè)，這三個(gè)白皮書發(fā)表的時(shí)候都采用了新聞發(fā)布會(huì)的方式予以公布，使境內(nèi)外媒體在同一個(gè)時(shí)間得到權(quán)威信息，并安排有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人現(xiàn)場回答記者的問題，參加這幾個(gè)白皮書發(fā)表的新聞發(fā)布會(huì)的媒體記者們對(duì)我們這樣一個(gè)做法都給予了充分的肯定。
2006-12-28 10:01:54 - 蔡武:
第四，權(quán)威信息發(fā)布的層級(jí)有較大提高。去年在這個(gè)講臺(tái)上，68場發(fā)布會(huì)有40多位副部長以上的負(fù)責(zé)人在這兒發(fā)布新聞。今年雖然只有58場發(fā)布會(huì)，但是今年有59位副部長以上的部門領(lǐng)導(dǎo)在這里發(fā)布信息，其中部長12位，發(fā)布新聞的層級(jí)比去年有較大提高。另外，今年權(quán)威信息發(fā)布的深度也有很大加強(qiáng)，不僅僅是在第一時(shí)間爭取發(fā)布權(quán)威信息，而且有關(guān)的背景、深度分析和信息的系統(tǒng)性都很強(qiáng)，既便于媒體報(bào)道，也便于社會(huì)公眾的理解。像國資委主任李榮融、安監(jiān)總局局長李毅中的發(fā)布會(huì)，他們所提供的權(quán)威信息，包括有關(guān)的背景，包括有關(guān)深度的分析，信息系統(tǒng)性非常強(qiáng)。
2006-12-28 10:03:48 - 蔡武:
2007年，我們將努力地推動(dòng)國務(wù)院各個(gè)部委、黨中央主要部門黨務(wù)信息新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人工作制度的建立健全，繼續(xù)推進(jìn)政府新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度的完善，推動(dòng)有關(guān)地方和部門新聞發(fā)言人更多地開展定時(shí)定點(diǎn)的新聞發(fā)布活動(dòng)。明年將召開中國共產(chǎn)黨第十七次代表大會(huì)，2008年北京奧運(yùn)會(huì)的籌辦工作也已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)非常關(guān)鍵的倒計(jì)時(shí)的狀態(tài)，在這兩件全世界都關(guān)注和全中國都關(guān)注的大事，媒體、公眾肯定有很多關(guān)注的話題，我們將圍繞著這些關(guān)注的話題推出系列發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)黨中央和國家機(jī)關(guān)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)，介紹政府工作情況，公開黨務(wù)信息，滿足新聞媒體的信息需求。
下面的時(shí)間我就留給大家，請(qǐng)大家提問。謝謝！
2006-12-28 10:05:27 - 郭衛(wèi)民:
下面大家可以就關(guān)心的問題提問，提問之前請(qǐng)自報(bào)家門。
2006-12-28 10:06:47 - 中央電視臺(tái)記者:
在2005年底的時(shí)候，蔡部長曾經(jīng)公布了一批名單，衛(wèi)生部、教育部、公安部發(fā)言人定期定點(diǎn)發(fā)布，這一年當(dāng)中大家搞了很多發(fā)布會(huì)，請(qǐng)您對(duì)這幾個(gè)部委的新聞發(fā)布工作做一下評(píng)價(jià)？在2007年，這些名單是否還會(huì)擴(kuò)大，是否會(huì)有新的部門加入進(jìn)來？
2006-12-28 10:07:15 - 蔡武:
教育部、公安部、衛(wèi)生部三個(gè)部門都是媒體和公眾比較關(guān)注的部門，正是根據(jù)這種關(guān)注，去年我們推動(dòng)這三個(gè)部門，由今年1月份開始，由新聞發(fā)言人定點(diǎn)定時(shí)自主發(fā)布新聞，針對(duì)熱點(diǎn)問題進(jìn)行新聞發(fā)布。從過去一年的時(shí)間看，效果是非常好的，他們主要的發(fā)布會(huì)我?guī)缀醵家獜碾娨暽峡匆幌?，我?duì)這三個(gè)部委的新聞發(fā)言人和定時(shí)定點(diǎn)新聞發(fā)布工作的情況從內(nèi)心感到高興，做得非常好。教育部今年舉行了26場發(fā)布會(huì)，公安部舉行了30場發(fā)布會(huì)，衛(wèi)生部舉行了23場發(fā)布會(huì)，差不多平均一個(gè)月兩次到三次，應(yīng)該說基本上滿足了公眾和媒體對(duì)這三個(gè)部門的政務(wù)信息的需求，包括公共衛(wèi)生問題、義務(wù)教育和國民教育問題，以及社會(huì)治安等等這些都是公眾非常關(guān)注的問題。
2006-12-28 10:08:25 - 蔡武:
應(yīng)該說，國務(wù)院各個(gè)部門和省級(jí)人民政府開展由新聞發(fā)言人定時(shí)定點(diǎn)自主發(fā)布新聞，一直是我們推動(dòng)新聞發(fā)言人制度、新聞發(fā)布制度建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)工作。因?yàn)橹豢吭趪鴦?wù)院新聞辦公室這樣一個(gè)平臺(tái)一年舉行幾十場發(fā)布會(huì)，可能不能滿足各個(gè)媒體對(duì)政務(wù)信息、權(quán)威信息的需求，所以必須推動(dòng)各個(gè)部門、各級(jí)人民政府能夠定時(shí)定點(diǎn)地自主發(fā)布新聞。這項(xiàng)工作應(yīng)該說得到了各部門和各級(jí)人民政府的高度重視。就在這兩天，有好幾個(gè)省的人民政府還在為明年開展這個(gè)工作積極地創(chuàng)造條件，一直到昨天我們還跟相關(guān)的地方聯(lián)系。
2006-12-28 10:10:25 - 蔡武:
在這兒我可以向各位透露一個(gè)數(shù)字，從明年1月份起，將會(huì)有發(fā)展改革委、勞動(dòng)保障部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國家林業(yè)局、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、氣象局和保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)等九個(gè)國務(wù)院的部門推出由新聞發(fā)言人定時(shí)定點(diǎn)發(fā)布新聞的制度，有的可能是一個(gè)月一次，有的是一個(gè)季度一次?？萍疾?、民政部、交通部等部門也在積極籌備中，可能將于明年適當(dāng)?shù)臅r(shí)間推出這一制度。我原來猶豫到底公不公布這幾個(gè)單位所做出的承諾，我想還是公布為好，公布了以后，可能會(huì)對(duì)他們?cè)黾右稽c(diǎn)壓力，爭取在明年1月1日能夠兌現(xiàn)這個(gè)承諾。這是我們?cè)谕七M(jìn)各部門新聞發(fā)言人定時(shí)定點(diǎn)自主發(fā)布新聞方面又取得的一個(gè)重大進(jìn)展。
2006-12-28 10:11:49 - 美國CNN記者:
我非常贊賞在過去的幾年以來，國新辦將中國各級(jí)政府新聞發(fā)言人機(jī)制化所做出的努力。您是如何說服這些部門的，您跟他們說了一些什么才說服了他們來舉辦這些定時(shí)定點(diǎn)的新聞發(fā)布會(huì)，來面對(duì)媒體的？另外一個(gè)問題，國防部是否有這種打算來召開新聞發(fā)布會(huì)，回答媒體的問題，您打算怎么說服國防部？
2006-12-28 10:13:58 - 蔡武:
我們?cè)谕七M(jìn)新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度的過程中，向各個(gè)部委和各個(gè)地方做的最重要的工作，就是告訴他們搞好新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度建設(shè)的意義在什么地方，好處在什么地方?，F(xiàn)在世界上這么關(guān)注中國，而且在今天這個(gè)信息化時(shí)代，如果我們自己不主動(dòng)地把權(quán)威的、準(zhǔn)確的信息向媒體和公眾公布，我們不說，會(huì)有人替我們說，他說的可能是不完全的、不準(zhǔn)確的，甚至是歪曲的信息，去糾正這種不準(zhǔn)確的信息所造成的后果，我們就可能會(huì)用很大的努力，付出更大的代價(jià)。所以我們應(yīng)該在信息化過程中，針對(duì)媒體和公眾關(guān)心的問題，我們政府部門有這個(gè)責(zé)任盡快地、準(zhǔn)確地發(fā)布公眾關(guān)注的各種各樣的信息。這是一個(gè)方面。
2006-12-28 10:16:09 - 蔡武:
另外一個(gè)方面，我們的政府是為人民服務(wù)的，我們執(zhí)行的是執(zhí)政為民的方針，要推進(jìn)社會(huì)主義民主政治的建設(shè)，政府部門有責(zé)任盡可能將可以公開的政務(wù)信息向公眾公布，滿足公眾的知情權(quán)，這是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)方面非常重要的一個(gè)舉措，也是人民群眾要求的制度。而且我們的政府，包括我們黨都作出了這樣的規(guī)定，要推進(jìn)政務(wù)公開，要公開黨務(wù)信息，要推進(jìn)我們的政府工作、黨的工作的透明化，這是我們建設(shè)民主政治的一個(gè)追求。在這個(gè)基礎(chǔ)上，由于大家認(rèn)識(shí)統(tǒng)一了，所以各個(gè)部門在推進(jìn)這個(gè)制度建設(shè)方面的積極性是很高的，取得了一些成績。
2006-12-28 10:19:31 - 蔡武:
同時(shí)也應(yīng)該看到，我們過去曾經(jīng)是在比較封閉的條件下搞革命、搞建設(shè)，現(xiàn)在我們要適應(yīng)全球化、信息化、國際化這樣一個(gè)新的潮流，需要有一個(gè)過程，有一些部門走得快一點(diǎn)，有一些部門正在研究，這也是可以理解的，因?yàn)樵O(shè)立這樣一個(gè)制度，特別是使它規(guī)范化、制度化、專業(yè)化，還需要一個(gè)過程。
實(shí)際上我知道，包括國防部在內(nèi)的幾個(gè)重要的國務(wù)院部委都在積極地考慮這個(gè)事情，在部署這個(gè)事情，有的專家已經(jīng)提出來了，要爭取盡快地跟上這個(gè)潮流，我想指日可待，不會(huì)拖很長時(shí)間。
2006-12-28 10:21:09 - 蔡武:
你正好提到為什么國防部還沒有設(shè)立新聞發(fā)言人，這說明媒體朋友們對(duì)國防方面的信息非常感興趣，正好我可以順便給大家公布一個(gè)信息，國務(wù)院新聞辦公室明天將發(fā)表《2006年中國的國防》白皮書，全面介紹近兩年來中國國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的情況，這是我們自1998年以來第五次發(fā)表國防方面的白皮書，兩年一次。這個(gè)白皮書比較長，有十章，還有三個(gè)附錄，基本涵蓋了大家所關(guān)注的問題，比如安全形勢、中國的國防政策，還有國防領(lǐng)導(dǎo)管理體制、人民解放軍的建設(shè)，有人民武裝警察部隊(duì)的建設(shè)問題，有國防動(dòng)員和后備力量問題、國防科技工業(yè)問題，還有國防經(jīng)費(fèi)和國際安全合作。我估計(jì)發(fā)表之后，可能對(duì)國防經(jīng)費(fèi)這部分媒體會(huì)比較關(guān)注，詳細(xì)的內(nèi)容在明天正式發(fā)表之后，大家就會(huì)知道了。
2006-12-28 10:22:19 - 新加坡聯(lián)合早報(bào)記者:
我有一個(gè)問題可能有點(diǎn)好奇，現(xiàn)在中國成為全世界都非常關(guān)注的焦點(diǎn)，海外媒體對(duì)于中國的各種情況的報(bào)道也越來越多，我相信蔡部長都注意到這些外國的報(bào)道。對(duì)于過去一年來外國的媒體對(duì)于中國的報(bào)道的趨勢，您的評(píng)價(jià)是什么？還有，對(duì)外國媒體對(duì)中國情況的報(bào)道，您有什么期許？
2006-12-28 10:25:16 - 蔡武:
坦率地講，因?yàn)槲覀冏鰧?duì)外傳播的工作，所以我們非常關(guān)注外界媒體關(guān)于中國情況的報(bào)道，我們也定時(shí)地組織力量來進(jìn)行分析，我手中沒有拿到詳細(xì)分析資料，但是有一個(gè)印象。和一年以前我剛到國務(wù)院新聞辦公室的時(shí)候相比，過去一年境外媒體，特別是一些跨國的媒體、大國媒體和我們周邊國家媒體關(guān)于中國情況的報(bào)道發(fā)生了非常令人鼓舞的變化，就是說有關(guān)中國情況的報(bào)道越來越多，數(shù)量大大增加，就一些個(gè)別媒體的統(tǒng)計(jì)，增長幅度有的達(dá)到30%、40%。
2006-12-28 10:26:10 - 蔡武:
另外一個(gè)重要的動(dòng)向，在這些增長的關(guān)于中國情況的報(bào)道中，有比較客觀地報(bào)道中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面發(fā)生的情況，這種報(bào)道比過去大大增加了。過去還是注意到我們存在的問題和負(fù)面的東西，占的比重是比較高的，但是過去這一年來，對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的情況從比較正面的或者比較客觀的報(bào)道在大大增加，這是非常令人高興的。
第三個(gè)情況也是令人高興的，從這些報(bào)道中可以看出來外界有一種渴望，更進(jìn)一步、更全面、更深入地了解中國的愿望，在這些報(bào)道中可以看出來。
2006-12-28 10:27:36 - 蔡武:
出現(xiàn)這種動(dòng)向也是有原因的，我想有三個(gè)方面的原因：第一，過去一年中，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r是非常良好的，這是一個(gè)基礎(chǔ)，如果沒有這個(gè)良好的發(fā)展基礎(chǔ)，報(bào)道上也不會(huì)出現(xiàn)這種積極的轉(zhuǎn)變。第二，去年是中國加入WTO過渡期的最后一年，這就標(biāo)志著中國對(duì)外開放進(jìn)入到一個(gè)新的階段，我們能適應(yīng)這個(gè)更加開放的環(huán)境，和外界進(jìn)行信息方面的溝通。第三，也是更重要的一個(gè)原因，是在座的各位常駐記者以及臨時(shí)來中國采訪的記者，因?yàn)檫@種報(bào)道的轉(zhuǎn)變是通過你們的筆，通過你們的話筒，通過你們的鏡頭來實(shí)現(xiàn)的，所以你們作出了非常積極的努力，努力地從中國的各個(gè)方面去獲取信息，向公眾做出報(bào)道。所以，這個(gè)轉(zhuǎn)變和在座各位的努力是分不開的。
2006-12-28 10:29:41 - 蔡武:
當(dāng)然，我們也清醒地看到，這個(gè)轉(zhuǎn)變還僅僅是一個(gè)開始，就關(guān)于境外媒體對(duì)中國情況的報(bào)道來講，我認(rèn)為正面的或者完全客觀準(zhǔn)確的報(bào)道占的比重還是比較小的，有一些很有名的媒體上面發(fā)表的東西，是那些根本沒有到中國來進(jìn)行過采訪和了解情況的人，不知道聽到什么人提供的所謂材料，就發(fā)表了各種調(diào)查報(bào)告，甚至各種言論，我認(rèn)為這是不負(fù)責(zé)任的。實(shí)際上，我們是歡迎國外的媒體，包括各界人士到中國來，親眼來看、來采訪、來了解情況。為此，我們從明年1月1日開始，對(duì)外國記者在中國采訪的管理規(guī)定做了重大調(diào)整，就是為了讓境外媒體更多、更加方便地來中國采訪、了解情況。
2006-12-28 10:30:58 - 蔡武:
還有一個(gè)原因，由于我們自己的對(duì)外傳播，這和我做的工作有點(diǎn)關(guān)系，我要做點(diǎn)自我批評(píng)，比如十六大以來，以胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，提出了許多重大的戰(zhàn)略思想，比如說像全面建設(shè)小康社會(huì)、用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以及構(gòu)建和諧社會(huì)和推動(dòng)建設(shè)一個(gè)和諧世界，這一系列重大戰(zhàn)略思想。當(dāng)然，我們黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人在非常重要的場合對(duì)這些思想做了闡述。但是怎么樣使外界、使國際社會(huì)能夠更準(zhǔn)確地、深刻地了解和理解這些重大戰(zhàn)略思想所包含的內(nèi)容，以及它和中國黨和政府的路線、方針、政策之間的關(guān)系，和中國現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，怎么樣向大家講清楚、說明白，這方面我們做得還不夠，或者說，我們?cè)谡故竞蜆淞⑽覀儑倚蜗蠓矫妫覀冞€沒有給外界提供一個(gè)非常清晰的藍(lán)圖，這是我們下一步要改進(jìn)的問題。
2006-12-28 10:33:46 - 蔡武:
所以，我們要真正地推動(dòng)國際社會(huì)，特別是國際媒體能夠更多地、更加準(zhǔn)確地、更加客觀地、更加真實(shí)地來報(bào)道中國，要從兩個(gè)方面做出努力。一方面，我們自己不斷改進(jìn)對(duì)外傳播方式，盡量使國際社會(huì)明白我們?cè)谥v什么、在想什么、在做什么，以及我們?cè)谧非笫裁础Ｔ谠黾舆@種了解的基礎(chǔ)上，整個(gè)國際社會(huì)對(duì)中國的看法，我相信會(huì)有更大、更新的變化。另外一方面，我們也非常歡迎國際新聞媒體工作者以及各方面的人士到中國來，親自來看、來采訪、來交流，通過你們實(shí)地考察、采訪，你們對(duì)中國的看法會(huì)得出自己的新的結(jié)論。這一點(diǎn)我們是有這個(gè)自信的。作一個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋扔?，在這個(gè)問題上，我們國務(wù)院新聞辦在這個(gè)問題上是建設(shè)性的合作伙伴。
2006-12-28 10:36:35 - 香港鳳凰衛(wèi)視記者:
剛剛您提到了這次國務(wù)院新聞辦公室第一次公布黨中央部門新聞發(fā)言人的名單，您可不可以具體介紹一下黨中央新聞發(fā)布及新聞發(fā)言人制度建設(shè)的具體情況？另外，我們注意到這次公布的國務(wù)院有關(guān)部門新聞發(fā)言人名單當(dāng)中，有一些部門是暫缺，比如國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室的名單暫缺，您可不可以解釋一下這個(gè)原因？
2006-12-28 10:38:20 - 蔡武:
我先回答第二個(gè)問題，黨中央有關(guān)部門新聞發(fā)言人暫缺的情況，和國務(wù)院各個(gè)部委的七十多個(gè)已經(jīng)建立了但是還有一些暫缺的原因是一樣的，有些部門在推進(jìn)這個(gè)制度建設(shè)的時(shí)候有一個(gè)過程，內(nèi)部要協(xié)調(diào)，要確定合適的人選，但是我想不會(huì)拖很久，就會(huì)有結(jié)果的。黨中央有關(guān)部門的新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度建設(shè)情況，首先就是根據(jù)十六屆四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的建設(shè)，這個(gè)決定有一個(gè)非常重要的要求，就是要逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作透明度，這也是執(zhí)政黨推進(jìn)自己的黨內(nèi)民主建設(shè)的一個(gè)重大措施。根據(jù)這樣一個(gè)要求，我們國務(wù)院新聞辦公室就會(huì)同黨中央各主要部門朝著這個(gè)方向努力。在過去一年中，我們主要做了兩方面的工作：一是我們加大了邀請(qǐng)黨中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)人利用這個(gè)平臺(tái)、在這個(gè)講臺(tái)上進(jìn)行新聞發(fā)布，公布重要的黨務(wù)信息，這個(gè)工作還是卓有成效的。目前，已經(jīng)先后有七個(gè)黨中央部門，包括中組部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部，還有中央外宣辦、中央臺(tái)辦、中央黨史研究室和中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等七個(gè)黨中央有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)。順便說一句，黨中央各個(gè)部門在這兒舉行新聞發(fā)布會(huì)，我當(dāng)時(shí)任中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部副部長的時(shí)候是第一個(gè)，在這個(gè)講臺(tái)上作為黨中央部門負(fù)責(zé)人來舉行新聞發(fā)布會(huì)，這是2003年。
2006-12-28 10:39:05 - 蔡武:
比如我們?cè)?jīng)連續(xù)三年在中共中央發(fā)表一號(hào)文件時(shí)，一號(hào)文件是關(guān)于農(nóng)村工作的文件，邀請(qǐng)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的副主任陳錫文同志在這兒專門舉行新聞發(fā)布會(huì)，就有關(guān)的農(nóng)村政策進(jìn)行解讀，我記得陳錫文主任的發(fā)布會(huì)獲得了媒體的很高的評(píng)價(jià)。
2005年，我們?cè)?jīng)先后三次請(qǐng)當(dāng)時(shí)的臺(tái)辦副主任王在希就對(duì)臺(tái)政策發(fā)布信息，做了介紹。從2005年到2006年，我們先后三次邀請(qǐng)了中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志，中組部李景田副部長、歐陽淞副部長分別在這兒舉行發(fā)布會(huì)，效果也是非常好的。另外，今年下半年中央紀(jì)委常委、秘書長干以勝先生在我們這兒出席新聞發(fā)布會(huì)，這是加大了邀請(qǐng)黨中央有關(guān)部委負(fù)責(zé)人出席國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)來公布黨務(wù)信息。這是一個(gè)方面的工作。
2006-12-28 10:42:38 - 蔡武:
在邀請(qǐng)黨中央部門的負(fù)責(zé)人到這兒來舉行發(fā)布會(huì)的同時(shí)，我們也在推動(dòng)在黨中央各個(gè)部門像國務(wù)院各個(gè)部門一樣，建立這種新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，推進(jìn)這個(gè)工作已經(jīng)有了效果，我剛才已經(jīng)公布了已經(jīng)有七個(gè)部門，中央紀(jì)委、中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中聯(lián)部、中央臺(tái)辦、中央文獻(xiàn)研究室、中央黨史研究室已經(jīng)設(shè)立了新聞發(fā)言人。
已經(jīng)設(shè)立新聞發(fā)言人的這些部門，他們的新聞發(fā)言人都愿意積極接受記者的采訪，安排新聞發(fā)布活動(dòng)，介紹黨務(wù)信息，回答記者關(guān)切的問題，他們?cè)谶@方面做了不少工作。我們還要會(huì)同這些部門加大這方面的力度。剛才你提到的像港澳辦這次名單上還沒有，下一步我們還要推動(dòng)一下，這個(gè)部門應(yīng)該盡早設(shè)立。
2006-12-28 10:47:08 - 彭博新聞社記者:
不知道在推進(jìn)新聞發(fā)布制度的同時(shí)，新聞辦是不是可以考慮一下修改出席在這兒新聞發(fā)布會(huì)的規(guī)矩，比如說我們彭博新聞社、美聯(lián)社雇傭了大批中國籍員工，按照外交部新聞司的規(guī)定，他們是中秘，并沒有出席新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)的資格。可是在我們內(nèi)部，他們都是一些非常優(yōu)秀、非常有經(jīng)驗(yàn)的記者，我們覺得他們對(duì)事情的判斷能力非常強(qiáng)。對(duì)我們來說，我們是一視同仁的，不知道從新聞辦的角度是不是可以考慮修改，并同時(shí)落實(shí)這個(gè)辦法到所有部委和個(gè)別省的新聞辦公室？
2006-12-28 10:50:17 - 蔡武:
你提了一個(gè)非常有意思的問題，都知道國務(wù)院前不久公布了關(guān)于外國記者在中國采訪的管理規(guī)定，新的規(guī)定明年1月1日起施行，我記得在這個(gè)規(guī)定中有一個(gè)說明，外國的駐華新聞機(jī)構(gòu)可以通過外事服務(wù)機(jī)構(gòu)與中國公民協(xié)助，比如攝像、資料整理和協(xié)助采訪，已經(jīng)有這樣的規(guī)定了。我想這樣一個(gè)規(guī)定的實(shí)施，將可以解決你剛才所提到的問題。
2006-12-28 10:52:21 - 道瓊斯通訊社記者:
剛才看到港澳辦新聞發(fā)言人的職位是暫缺的，有一個(gè)關(guān)于香港的問題希望你們能夠解答。我了解到今天香港特首曾蔭權(quán)今天將會(huì)見胡主席，您是否能夠確認(rèn)這個(gè)消息？另外，他們兩個(gè)人之間是否會(huì)討論允許香港發(fā)行人民幣債券，還有允許香港進(jìn)出口商用人民幣結(jié)算進(jìn)出口交易這兩件事情，今天和明天是否將會(huì)有這方面的信息披露呢？
2006-12-28 10:53:16 - 蔡武:
你提了一個(gè)非常重要的問題，對(duì)于我來講要回答這個(gè)問題有難度。作為一個(gè)部門的新聞發(fā)言人有兩個(gè)條件，第一他要得到授權(quán)，第二他要掌握足夠的信息，恰恰你提的這個(gè)問題，第一我沒有得到授權(quán)，第二我沒有掌握到足夠的信息。你關(guān)心這個(gè)問題，我們新聞發(fā)布會(huì)結(jié)束之后，我們馬上向有關(guān)部門轉(zhuǎn)告，希望他盡快就你所關(guān)心的問題發(fā)布有關(guān)信息。
2006-12-28 10:58:01 - 路透社記者:
我們知道明年會(huì)召開十七大，這是一個(gè)重要的事件，我想知道外國的記者是否將會(huì)獲得允許去采訪這個(gè)事件？
2006-12-28 10:58:16 - 蔡武:
記者們有這樣一個(gè)要求，我將盡快地向籌備機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)達(dá)。根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn)，我們的黨代會(huì)一般是不邀請(qǐng)外國代表團(tuán)參加的，但是大會(huì)會(huì)設(shè)立新聞中心，作為接待和安排境內(nèi)外記者采訪大會(huì)，會(huì)議結(jié)束時(shí)還有一個(gè)新當(dāng)選的中央領(lǐng)導(dǎo)集體和媒體記者的見面會(huì)。我說確切一點(diǎn)，從1956年第八次全國代表大會(huì)之后，就不再邀請(qǐng)外國代表團(tuán)參加，八大的時(shí)候是邀請(qǐng)了外國代表團(tuán)參加的。
在現(xiàn)在新的歷史條件下，會(huì)不會(huì)有新的做法，我想相關(guān)的部門會(huì)認(rèn)真地研究這樣一個(gè)問題。即便是代表大會(huì)本身不對(duì)媒體開放的話，我想在代表大會(huì)期間，就媒體關(guān)注的關(guān)于我們黨的重大問題及情況，我們會(huì)通過新聞發(fā)布會(huì)等各種合適的方式和媒體進(jìn)行溝通。
2006-12-28 10:58:40 - 美國國家廣播公司記者:
我非常贊賞國新辦在過去幾年來所做出的努力，我想知道的是，在明年我們作為外國記者是否會(huì)有更大的自由，會(huì)更加方便地在中國進(jìn)行采訪，以獲得足夠的信息？在信息非常豐富的時(shí)代，也牽涉到一個(gè)國家機(jī)密的問題，可能有一些文件、有一些事件會(huì)被認(rèn)為是秘密的，中國是否有出臺(tái)這樣類似的管理規(guī)定解決所謂國家機(jī)密的問題？
2006-12-28 11:02:11 - 蔡武:
從明年1月1日起，北京奧運(yùn)會(huì)及其籌備期間外國記者在華采訪規(guī)定的實(shí)施，將會(huì)為所有外國記者在中國的采訪活動(dòng)提供很大的便利，這是顯而易見的。比如說過去記者在中國采訪必須有中國國內(nèi)單位接待并且陪同，這一條已經(jīng)取消了；赴地方采訪過去需要向外事部門申請(qǐng)，現(xiàn)在不需要，只要征得被采訪單位或個(gè)人同意就行。忙不過來的話，還可以通過被授權(quán)的外事服務(wù)公司聘請(qǐng)中國公民協(xié)助采訪報(bào)道。也曾經(jīng)有記者問我，如果去外地采訪，沒有事先征得被采訪人同意，我要先去外地，這個(gè)是作為外國記者和所有在中國的外國人享有的旅行的權(quán)利是一樣的。據(jù)國際奧委會(huì)官員的評(píng)價(jià)，這樣一個(gè)規(guī)定在奧運(yùn)會(huì)歷史上也是完全符合奧運(yùn)會(huì)對(duì)外國記者采訪的慣例的，而且顯示了中國政府最大限度地為外國媒體在奧運(yùn)會(huì)及其籌備期間采訪中國的情況提供最大便利這樣一個(gè)誠意。也有媒體記者朋友問我采訪奧運(yùn)會(huì)及其相關(guān)事項(xiàng)，這個(gè)“相關(guān)事項(xiàng)”怎么理解？根據(jù)奧運(yùn)會(huì)的歷史經(jīng)驗(yàn)，外國媒體在一個(gè)奧運(yùn)會(huì)主辦國去采訪，除了對(duì)奧運(yùn)會(huì)本身采訪之外，他還關(guān)心這個(gè)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、科技等各個(gè)方面，這些都是相關(guān)事項(xiàng)。有三個(gè)限制，一個(gè)是軍事地區(qū)，一個(gè)是限制旅行地區(qū)，還有一個(gè)就是跟保守國家秘密法之間的關(guān)系。因?yàn)槲覀冏龀鲂碌牟稍L規(guī)定，但是我們并沒有修改我們國家的保守秘密法。
2006-12-28 11:03:01 - 蔡武:
對(duì)于需要保守的國家秘密，不能作為新聞信息來進(jìn)行流通，但是對(duì)那些不屬于國家秘密的政務(wù)信息，我們的政府主張要盡量地實(shí)行信息的透明、公開，國務(wù)院有關(guān)部門正在制定政府信息公開條例，將會(huì)在這一方面有大的進(jìn)展。
2006-12-28 11:07:26 - 蔡武:
當(dāng)然，新的規(guī)定在明年1月1日起在全國范圍內(nèi)實(shí)施，這個(gè)新的規(guī)定和過去相比有很大的調(diào)整，在這種情況下，在實(shí)施的過程中肯定會(huì)遇到一些新的問題和新的情況，我們非常歡迎境外媒體和在座的記者朋友們，你們?cè)诿髂?月1日之后如果在采訪過程中遇到新情況、新問題，希望及時(shí)地和我們保持聯(lián)系，我們?cè)敢夂痛蠹乙黄馂樾碌囊?guī)定，有利于大家更好地采訪的規(guī)定，能夠落實(shí)好、執(zhí)行好，一起做好有關(guān)工作。有什么意見、有什么要求、有什么情況希望隨時(shí)和我們溝通。
2006-12-28 11:08:28 - 郭衛(wèi)民:
最后一個(gè)問題。
2006-12-28 11:10:03 - 丹麥冰島晨報(bào)記者:
關(guān)于您剛才提到的這份新的條例，根據(jù)我的記憶這個(gè)條例并不是永久的執(zhí)行下去，而是在2008年10月會(huì)失效，我還是想問您是否確定在2008年10月份這份條例一定會(huì)失效，而我們將會(huì)回到原來的舊的規(guī)定管理之下，也就是今年12月31日之前一直履行的規(guī)定，還是說把這段時(shí)間當(dāng)做是一段適應(yīng)和實(shí)驗(yàn)的階段，看一看外國媒體和記者是否能夠遵守這個(gè)新的條例？
2006-12-28 11:10:11 - 蔡武:
你提了一個(gè)非常有意思的問題。首先，因?yàn)檫@樣一個(gè)規(guī)定的提出是為了落實(shí)我們對(duì)申辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)候的承諾，以及和奧運(yùn)會(huì)的慣例來接軌，適應(yīng)這樣一個(gè)需要，所以這個(gè)規(guī)定相當(dāng)于是一個(gè)暫行規(guī)定，就是在特定時(shí)期的一個(gè)暫行規(guī)定。原來的規(guī)定是90年制定的，實(shí)行這個(gè)暫行規(guī)定期間，原來那個(gè)規(guī)定本身并沒有作廢，如果說這個(gè)規(guī)定和那個(gè)規(guī)定有沖突，是以新的規(guī)定為準(zhǔn)，如果沒有沖突的地方，原來的規(guī)定仍在執(zhí)行。90年到現(xiàn)在已經(jīng)十幾年了，無論是世界還是中國都發(fā)生了很大的變化，所以，對(duì)90年的那個(gè)規(guī)定進(jìn)行必要的修改和調(diào)整也是大勢所趨，勢所必然，一定要做出調(diào)整?；I辦奧運(yùn)會(huì)給我們提供了一個(gè)調(diào)整的契機(jī)，這是一個(gè)非常好的時(shí)機(jī)，邁出了這一步。
2006-12-28 11:11:12 - 蔡武:
我作一個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋扔?，我記得?dāng)年在香港回歸的時(shí)候提到“五十年不變”、“一國兩制”、“港人治港”，就有記者就問小平同志，“五十年之后是不是要變”，小平同志講，“如果未來的五十年，實(shí)踐證明我們的‘一國兩制’、‘港人治港’的方針是正確的，那么五十年以后就更沒有必要改變了”。如果這樣一個(gè)暫行的規(guī)定在未來的一年多實(shí)踐中證明是好的，是有利于我們自己的發(fā)展，有利于我們和媒體之間的互動(dòng)，有利于我們和整個(gè)國際社會(huì)更加緊密地溝通和交流，我想一個(gè)好的政策就沒有必要把它再變了。當(dāng)然，這只是我的一點(diǎn)看法，不作為正式的新聞發(fā)布。
2006-12-28 11:12:38 - 蔡武:
由于時(shí)間原因，非常高興和大家在一起度過非常愉快的一個(gè)多小時(shí)。新年馬上就要到了，對(duì)于大家應(yīng)邀出席我們的新聞發(fā)布會(huì)表示衷心的感謝，也借此機(jī)會(huì)預(yù)祝各位新年好，希望在2007年國務(wù)院新聞辦同在座的各位、同各個(gè)駐華媒體的同仁們能夠有更多的合作、更好的合作。謝謝大家！
2006-12-28 11:14:42 - 郭衛(wèi)民:
今天新聞發(fā)布會(huì)到結(jié)束，謝謝各位！
2006-12-28 11:16:31
圖片內(nèi)容：
國務(wù)院新聞辦公室主任蔡武慰問中國網(wǎng)直播人員 
國新辦新聞局局長郭衛(wèi)民主持本次發(fā)布會(huì) 
國務(wù)院新聞辦公室主任蔡武出席本次發(fā)布會(huì) 
國新辦新聞局副局長華清與中國網(wǎng)編輯共同審核直播文字 
外國記者關(guān)注中國新聞發(fā)布工作和新聞發(fā)言人制度建設(shè)進(jìn)展 
主持人郭衛(wèi)民邀請(qǐng)記者提問 
中央電視臺(tái)記者提問 
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場 
美國CNN記者關(guān)注國防部什么時(shí)候召開新聞發(fā)布會(huì) 
新加坡聯(lián)合早報(bào)記者提問 
國務(wù)院新聞辦公室蔡武主任說07年將圍繞十七大召開和奧運(yùn)籌備推出系列發(fā)布會(huì) 
香港鳳凰衛(wèi)視記者就國務(wù)院新聞辦公室公布黨中央部門新聞發(fā)言人名單提問 
國務(wù)院新聞辦公室蔡武說中國今年舉辦三個(gè)層次的政府新聞發(fā)布會(huì)1321場 
彭博新聞社記者提問 
道瓊斯通訊社記者提問 
路透社記者就"十七大"的外國記者采訪權(quán)提問 
美國國家廣播公司記者提問 
丹麥冰島晨報(bào)記者提問 
國務(wù)院新聞辦公室蔡武主任說國新辦會(huì)推動(dòng)港澳辦盡早設(shè)立新聞發(fā)言人 
發(fā)布會(huì)結(jié)束國務(wù)院新聞辦公室主任蔡武回答記者奧運(yùn)會(huì)采訪相關(guān)問題
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