聘請人社服務(wù)改革體驗官,進大廳體驗人社智慧服務(wù),現(xiàn)場提意見建議。
亮點:
浙江省金華市人社局以“建機制、強作風、促工作、樹形象”為目標,結(jié)合人社實際工作,構(gòu)建“五重四督三庫”廉潔從政監(jiān)督管理機制,聚焦重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重大資金、重要崗位、重點人員,強化政治監(jiān)督、推進專項監(jiān)督、創(chuàng)新日常監(jiān)督、精準社會監(jiān)督,建立擔當作為先鋒庫、風險防控提醒庫、糾錯整改銷號庫,緊盯基金資金撥付、人事考試監(jiān)管、執(zhí)法過程、政策制訂發(fā)布等重要環(huán)節(jié),構(gòu)建廉潔從政立體監(jiān)督管理機制,促進人社領(lǐng)域行風建設(shè)水平有力提升。
聘請人社服務(wù)改革體驗官,進大廳體驗人社智慧服務(wù),現(xiàn)場提意見建議。
做法:
第一,聚焦五個重點,明確監(jiān)督范圍內(nèi)容。
聚焦六大“重點領(lǐng)域”,針對“重點環(huán)節(jié)”,緊扣“重大資金”,圍繞“重要崗位”等,開展精準監(jiān)督。其中,將違法、違紀、違規(guī)、政治表現(xiàn)不佳、履職擔當不力、能力缺失、失德失信等7類人員,列為“重點監(jiān)督對象”。
第二,開展四項監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方法手段。
一是強化政治監(jiān)督,確保工作方向不偏。堅持站在政治和全局高度,以“四個意識”“四個自信”“兩個維護”為標尺,對黨中央及省市委重大決策部署情況、中央巡視和省市委巡察反饋問題整改情況、共同富裕示范區(qū)建設(shè)情況等進行政治監(jiān)督。
二是推進專項監(jiān)督,確保重點項目落地。圍繞涉企惠企政策從出臺執(zhí)行到落地落實的全要素、全鏈條、全環(huán)節(jié),跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督,重點緊盯項目落地中的突出問題,緊盯政策落實中的突出問題,緊盯損害親清新型政商關(guān)系突出問題。
三是創(chuàng)新日常監(jiān)督,確保內(nèi)部運行規(guī)范。針對中央巡視組、省市委巡察組反饋的問題,主動對接,迅速跟進,全面核實,倒排時限,做到快速、全面、徹底整改。創(chuàng)新推行系統(tǒng)內(nèi)部巡查機制,重點檢查上級重大決策部署、巡察組和審計部門反饋問題的整改落實,以及重大項目建設(shè)、各項資金(基金)執(zhí)行使用等內(nèi)容。常態(tài)化進行“回頭看”,把整改融入日常工作和黨風廉政建設(shè)中。
四是精準社會監(jiān)督,確保人民群眾滿意。實施重點工作跟蹤核查機制,聘任“兩代表一委員”、媒體記者擔任行風監(jiān)督員,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。實施民生事項日常檢查機制,聘請企業(yè)代表、群眾代表等擔任人社“陽光體驗官”,開展“你點我改”體驗活動。實施群眾滿意度常態(tài)測評機制,采取多種形式進行滿意度測評,并實行跟蹤整改,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。
第三,建立三類人員庫,優(yōu)化監(jiān)督結(jié)果運用。
一是建立擔當作為先鋒庫。在人社業(yè)務(wù)中開展“領(lǐng)跑先鋒、擔當先鋒、服務(wù)先鋒”選樹活動,將踏實肯干、表現(xiàn)突出,在各類競賽比武中獲得名次的干部等,納入“先鋒庫”,分類建檔、動態(tài)管理,排名靠前的干部優(yōu)先使用。
二是建立風險防控提醒庫。對信訪舉報查實的、個人事項不如實報告等情況的,列入風險防控提醒庫進行提醒談話,規(guī)定給予1-3個月整改期。整改期間表現(xiàn)較好的,移出“提醒庫”,列入常態(tài)管理。
三是建立糾錯整改銷號庫。堅持問題導(dǎo)向、堅持依規(guī)依紀,經(jīng)綜合研判、黨組會研究,對7類重點人員實行“入庫”分類管理,入庫期間不得提拔使用、不得評先評優(yōu)。對經(jīng)提醒后態(tài)度端正積極糾錯整改的,銷號移出名單庫。
最美人社人、金華市勞動模范-市社保中心潘雷作黨史學習教育學習體會宣講。
成效:
第一,健全制度機制防風險。針對人社領(lǐng)域的不同風險點,建立健全各種防控制度,實現(xiàn)從“點到點”單線監(jiān)督到“點到面”全方位監(jiān)督。一是防控社保基金管理風險。連續(xù)8年未發(fā)生50萬元以上的重大社保基金違規(guī)使用案件。二是防控考試安全風險。先后組織各類考試5000余場70余萬人次,未發(fā)生一起安全事故。三是防控就業(yè)資金監(jiān)管風險。全年助企惠民補貼6798.6萬元,做到程序到位、及時到賬。四是防控治理拖欠農(nóng)民工工資風險。先后發(fā)放農(nóng)民工工資10.75億元。五是防控重要崗位人員管理風險。嚴格落實人財物重點崗位定期輪崗制度,今年以來先后調(diào)整交流7人次、定期輪崗8人次。六是防控人社服務(wù)治理風險。從“最多跑一次”改革到數(shù)字化改革,堅決破除老年人“數(shù)字鴻溝”,先后線上辦事56余萬件、線下辦件10.5萬件,有效提高群眾的滿意度和幸福感。
第二,實施重點監(jiān)督促提升。一是緊盯重大工程建設(shè)項目勞資糾紛專項治理工作。以央企施工、政府投資等項目為重點,全面督查施工總承包單位999家次,施工項目1567個,有力確保全市469個重大工程建設(shè)項目勞資關(guān)系總體穩(wěn)定。二是緊盯長三角民生“一卡通”建設(shè)。在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面實現(xiàn)“同城待遇”。三是緊盯人社數(shù)字化改革。及時開辟數(shù)字監(jiān)督新途徑,借力大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù),探索可視化監(jiān)督。
第三,聚焦獎懲并舉提動力。一是堅持以選樹“人社先鋒”強化典型引領(lǐng)。2021年以來,選樹“領(lǐng)跑先鋒、擔當先鋒、服務(wù)先鋒”14人次。二是堅持從日常抓起提升監(jiān)督實效。2021年以來對7名自由散慢懶政庸政、在位不不作為、遇事不擔當?shù)狞h員干部列入提醒庫,定人適時提醒、定期進行考核,提升監(jiān)督實效。三是堅持開展跟蹤式管理教育。對整改銷號庫里3名受處分的干部,深入開展回訪教育工作。