新疆:高質(zhì)量推進(jìn)人社公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化信息化

      發(fā)布時間:2021-12-15 15:41:38  |  來源:中國網(wǎng)  |  責(zé)任編輯:


      中心窗口工作人員熱情接待辦事群眾


      亮點(diǎn):

      新疆人社廳積極推進(jìn)信息化便民服務(wù)創(chuàng)新,以企業(yè)群眾需求為導(dǎo)向、以信息共享業(yè)務(wù)協(xié)同為支撐、以經(jīng)辦能力建設(shè)為基礎(chǔ),通過持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)平臺功能、建立健全數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制、全面推進(jìn)辦事流程優(yōu)化再造、不斷提升公共服務(wù)效能水平、探索推進(jìn)治理創(chuàng)新服務(wù)創(chuàng)新等,積極推進(jìn)“打包辦、提速辦、簡便辦、就近辦、免申即辦”,切實解決企業(yè)群眾辦理人社業(yè)務(wù)的操心事、煩心事、揪心事。 

      12333咨詢員為群眾介紹“新疆人社12333”微信平臺社保賬戶查詢功能

      做法:

      第一,以整合促便捷,構(gòu)建“一網(wǎng)”貫通人社全業(yè)務(wù)。一是開發(fā)“新疆人社公共服務(wù)平臺”,推動更多事項網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)“應(yīng)上盡上、一網(wǎng)通辦”。目前,網(wǎng)上可辦率87%,2021年底可實現(xiàn)90%以上。二是完善公共支撐體系。目前新疆已建設(shè)了全區(qū)統(tǒng)一人社數(shù)據(jù)中心,基本實現(xiàn)縱向到底、橫向到邊的人社服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。已對接國家社會保險公共服務(wù)平臺、人社政務(wù)服務(wù)平臺和新疆政務(wù)服務(wù)一體化平臺。構(gòu)建“統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)支撐、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子印章、統(tǒng)一電子證照、統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一業(yè)務(wù)受理”的公共支撐體系,通過打造“前店后廠”模式,實現(xiàn)人社數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)集中。三是實現(xiàn)“跨省通辦”。“跨省通辦”事項涉及人社33項任務(wù)。四是推進(jìn)人社公共服務(wù)移動化。加快新疆人社公共服務(wù)平臺移動端建設(shè),推進(jìn)覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的人社公共服務(wù)事項向移動端延伸,推動實現(xiàn)更多服務(wù)事項“掌上辦、指尖辦、終端辦”。

      第二,以集成提效能,靶向“一門”推進(jìn)服務(wù)便利化。一是優(yōu)化提升“一站式”服務(wù)功能,著力推行政務(wù)服務(wù)“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”運(yùn)行模式。二是推進(jìn)人社服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。嚴(yán)格管理全區(qū)統(tǒng)一的“三級四同”(即:省市縣同一事項名稱、類型、設(shè)定依據(jù)和編碼相統(tǒng)一)發(fā)布權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)事項清單,建立健全清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制。優(yōu)化完善服務(wù)事項和辦事指南,除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密事項外,實現(xiàn)人社公共服務(wù)事項一庫匯聚、一庫管理、數(shù)據(jù)同源、應(yīng)上盡上。三是借助銀行、基層平臺力量,打造城市15分鐘、鄉(xiāng)村5公里的人社服務(wù)圈,滿足群眾“就近辦、多點(diǎn)可辦”,擴(kuò)展人社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

      第三,以創(chuàng)新促便民,緊抓“一次”推進(jìn)證明精簡化。一是實行不見面審批服務(wù)。通過網(wǎng)上公布、在線應(yīng)詢等方式,多途徑多渠道向社會公開審批服務(wù)信息,為方便企業(yè)群眾辦事提供服務(wù)指引。著力推進(jìn)審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限,對行政許可事項實行下放,采取事中和事后監(jiān)管。二是精簡辦事材料。深入開展人社公共服務(wù)流程再造和優(yōu)化,從取消申報要件、壓縮辦理時限、優(yōu)化辦理流程、推進(jìn)并聯(lián)審批、創(chuàng)新審批模式等入手,最大限度減少辦事材料。三是全面推行告知承諾制。聚焦企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活全周期,進(jìn)一步精簡相關(guān)證明材料,符合條件的企業(yè)和群眾實現(xiàn)免“證”即辦,不斷優(yōu)化人社服務(wù)供給。

      第四,以共享破限制,力爭“聯(lián)辦”提升服務(wù)新高度。一是利用數(shù)據(jù)共享減證便民。在業(yè)務(wù)中已經(jīng)實現(xiàn)人員身份、業(yè)務(wù)狀態(tài)、證書證明等聯(lián)網(wǎng)核驗,通過完善經(jīng)辦規(guī)程,進(jìn)一步減少重復(fù)提交證明材料,減證便民。二是提高跨部門服務(wù)整體性。與市場監(jiān)管局、公安等部門整合企業(yè)開辦“一件事”,實現(xiàn)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦,一次辦理”;與銀行、稅務(wù)、醫(yī)保等部門整合延伸服務(wù)事項,方便群眾辦理繳費(fèi)、待遇和個人權(quán)益信息的查詢打印。三是利用共享數(shù)據(jù)發(fā)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用。積極探索社會保險待遇領(lǐng)取資格智能認(rèn)證、智慧勞動監(jiān)察糾紛預(yù)警、社保基金風(fēng)險評估等應(yīng)用。

      練兵比武晉級賽現(xiàn)場

      成效:

      第一,環(huán)境更加優(yōu)化。通過清單式整合政策資源、系統(tǒng)化規(guī)范服務(wù)行為、標(biāo)準(zhǔn)化界定服務(wù)邊界、指數(shù)化顯示服務(wù)績效,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化;通過助企紓困與激發(fā)活力并舉,加大惠企惠民政策力度,真正激發(fā)企業(yè)群眾內(nèi)生活力,保障了群眾創(chuàng)業(yè)奮斗,市場主體創(chuàng)新發(fā)展。

      第二,辦事更加高效。便民服務(wù)“九辦”:一是馬上辦即時。全面壓縮辦理時限,簡化辦理流程,行政審批服務(wù)事項實行不見面辦理。10項行政審批事項申請即辦。二是網(wǎng)上辦快捷。對高頻人社事項應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。群眾在網(wǎng)上申請辦理,一事一評。97項事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦、111項事項最多跑一次。三是跨省辦便利。申請人可實現(xiàn)“單點(diǎn)登錄、全國漫游、無感切換、就近申辦”。33項跨省通辦事項已實現(xiàn)網(wǎng)上辦理27項,窗口辦理31項。四是打包辦提質(zhì)。通過“一張表格、一套材料、一次辦理”,將原來辦理所涉十幾個事項要跑十多次,打包辦理后僅需跑1次。印發(fā)實施方案,將22個事項整合優(yōu)化成3項打包辦事項,力爭年底前完成15項“打包辦”。五是提速辦增效。將高頻事項“提速辦”提升到51項,在法定時限基礎(chǔ)上再提速50%。六是減證辦挖潛。深入開展人社公共服務(wù)流程再造和優(yōu)化,從取消申報要件、壓縮辦理時限、優(yōu)化辦理流程、推進(jìn)并聯(lián)審批、創(chuàng)新審批模式等入手,優(yōu)化326項辦事材料,切實提升人社公共服務(wù)能力與水平。七是就近辦延伸。借助銀行、基層平臺力量,打造城市15分鐘、鄉(xiāng)村5公里的人社服務(wù)圈,滿足群眾“就近辦、多點(diǎn)可辦”,擴(kuò)展人社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。已實現(xiàn)覆蓋自治區(qū)五級7231個服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)(含合作銀行395個),實現(xiàn)2大類9個事項在銀行柜員機(jī)辦理。八是承諾辦審慎。全面推行證明事項告知承諾制,對31個事項108件次19種證明材料實行告知承諾制。僅2021年上半年專業(yè)技術(shù)人員資格考試報名,全區(qū)就有13.19萬人次考生受益,減少證明材料39.58萬份。九是免申辦創(chuàng)新。聚焦企業(yè)群眾關(guān)切的高頻事項,探索“免申即辦”。通過數(shù)據(jù)智能比對,精準(zhǔn)檢索對象,核實確認(rèn)意愿,強(qiáng)化信息公示,實現(xiàn)免填表、免申報的“政策找企、政策找人”。

      第三,服務(wù)更有溫度。著力加強(qiáng)對特殊群體(老年人、殘疾人、高齡)的關(guān)愛。已在全區(qū)印發(fā)實施方案,發(fā)布老年人高頻公共服務(wù)事項清單14項。堅持智能普及與傳統(tǒng)服務(wù)相結(jié)合,為特殊群眾(領(lǐng)取待遇的老年人,歲數(shù)大的、身有殘疾的就業(yè)困難群體等)提供人性化服務(wù),及時解決發(fā)展帶來的“數(shù)字鴻溝”。通過12333熱線電話、網(wǎng)站、新疆智慧人社APP、微博、微信、郵件、短信等各類服務(wù)載體和渠道為企業(yè)和群眾提供服務(wù)。截至2021年9月底,全區(qū)12333咨詢呼入總量全年累計121.73萬余個,比上年度增加19.91%。區(qū)本級人工接通率94.23%。累計處理在線咨詢、建議意見、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)辦907件,群眾滿意度100%。

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