全球經(jīng)濟(jì)陷入增長滯緩，國內(nèi)城市千方百計(jì)穩(wěn)增長，區(qū)縣發(fā)展實(shí)屬不易。南京郊區(qū)卻涌動(dòng)著大項(xiàng)目頻現(xiàn)、基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、城市格局和發(fā)展形態(tài)再上臺(tái)階的新氣象。
溧水上半年一般公共預(yù)算收入增幅6.8%，排名全省縣市第一；上半年對(duì)外貿(mào)易增幅全市第一； 8月當(dāng)月工業(yè)產(chǎn)值增幅超過15%；已建成5G基站520個(gè)，建設(shè)進(jìn)度排名全市第一；建設(shè)全球最大、全省首家規(guī)模化康復(fù)醫(yī)院；建設(shè)首個(gè)達(dá)到奧運(yùn)會(huì)規(guī)格的國家冰雪極限運(yùn)動(dòng)基地……
從南京市政府到溧水區(qū)政府，距離60公里，車程1小時(shí)。曾經(jīng)，這60公里是城與鄉(xiāng)的距離，是創(chuàng)造就業(yè)與尋找崗位的差別，是人口吸納與人口外流的對(duì)比。如今，城市往南60公里，有跨國企業(yè)打造的全球研發(fā)總部，有超百億投資的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，有無處不在的健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)……處處活力涌動(dòng)，氣象萬千，為大城市郊區(qū)發(fā)展提供了生動(dòng)的發(fā)展樣本。
堅(jiān)守先進(jìn)制造業(yè)不松勁
9月5日，南京市第三季度“四新”行動(dòng)項(xiàng)目觀摩暨沖刺三季度工作會(huì)在溧水召開。一批新近投用和正在建設(shè)的先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，彰顯南京這個(gè)近郊區(qū)蓬勃的發(fā)展活力和強(qiáng)健后勁。
觀摩車行駛在溧水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新能源大道上，兩旁布局了開沃、比亞迪、長安、恒天等6家新能源整車生產(chǎn)企業(yè)和百余家關(guān)鍵零部件企業(yè)。總投資135億元的欣旺達(dá)動(dòng)力電池項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)”。集新能源整車及核心零部件研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體的高新技術(shù)企業(yè)和中國獨(dú)角獸企業(yè)——開沃新能源汽車集團(tuán)，是南京市唯一的新能源商用車總部企業(yè)。這家公司擁有800人的科研團(tuán)隊(duì)，推出的國內(nèi)首款具有L4級(jí)無人駕駛觀光車“藍(lán)鯨號(hào)”，具有完備的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。其關(guān)聯(lián)企業(yè)——南京金龍客車制造有限公司于今年7月底，通過省級(jí)驗(yàn)收，成為溧水首家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠。
全球汽車制動(dòng)系統(tǒng)的領(lǐng)軍企業(yè)——意大利布雷博在溧水的生產(chǎn)基地，是該跨國企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的重要布局，初期規(guī)模為年產(chǎn)汽車制動(dòng)系統(tǒng)60萬套，遠(yuǎn)期規(guī)模將達(dá)150萬套。
去年，溧水新能源汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值近400億元，占全市比重近60%。目前，溧水已成為江蘇省產(chǎn)能最大、全國有影響力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。
永陽街道“騰籠換鳥”二次創(chuàng)業(yè)打造智能制造產(chǎn)業(yè)園，有中國藥大產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)東U谷、北京經(jīng)開南京園、南大校友經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園相繼落戶，形成四個(gè)“園中園”，聚集136家優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
西門子全球第二大研發(fā)中心、A.O.史密斯、美國康邁……近年來溧水不斷吸引先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目落戶，已形成“龍頭系”“外資系”“上市系”“創(chuàng)業(yè)系”等制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主力軍，省市重大工業(yè)項(xiàng)目數(shù)、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增幅等制造業(yè)發(fā)展指標(biāo)走在省市前列，是南京市唯一的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
無論外部經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何變化，溧水始終堅(jiān)持狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)不松勁。牢牢守住項(xiàng)目規(guī)模、性質(zhì)、門檻“三條底線”，明年工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重將達(dá)到60%以上，并創(chuàng)造性劃定二產(chǎn)發(fā)展保護(hù)區(qū)，全區(qū)產(chǎn)業(yè)用地占比從22%提高到28%，從根本上解決街鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、工業(yè)用地規(guī)模、開發(fā)邊界外企業(yè)轉(zhuǎn)型等難題。
健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)發(fā)展
在溧水國家極限運(yùn)動(dòng)館，觀摩團(tuán)正遇見國家隊(duì)員訓(xùn)練，滑板運(yùn)動(dòng)員時(shí)而如風(fēng)馳電掣，時(shí)而騰空躍起，全場洋溢著青春的朝氣和旺盛的生命力，令在場者深受感染。時(shí)尚，青春，正是六朝古都南京急需補(bǔ)位的城市特質(zhì)。
這里擁有全球面積最大的室內(nèi)沖浪區(qū)、風(fēng)靡世界的太空風(fēng)洞。主場館內(nèi)，自北向南依次分布著攀巖場地、碗池、極限運(yùn)動(dòng)街式場地、小輪車場地等。
在極限運(yùn)動(dòng)館，觀摩者見識(shí)到與運(yùn)動(dòng)、健康相關(guān)的人工智能體測，健康管理，健康飲食，農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷升級(jí)等諸多細(xì)分產(chǎn)業(yè)正風(fēng)起云涌。
運(yùn)動(dòng)帶來的是一個(gè)巨大的健康產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮區(qū)位交通、生態(tài)環(huán)境、綜合成本等獨(dú)特比較優(yōu)勢(shì)，在更大坐標(biāo)系中謀劃健康溧水建設(shè)，打造“健康中國”示范樣本，溧水在下一盤很大的棋。
以“健康溧水”為統(tǒng)領(lǐng)，溧水在城市建設(shè)、生態(tài)提升、公共服務(wù)完善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上協(xié)同謀篇布局，打造全域健康產(chǎn)業(yè)、全域健康環(huán)境、全域健康服務(wù)、全域健康服務(wù)、全域健康食品、全域健康安全，以此實(shí)現(xiàn)城市優(yōu)化升級(jí)，打造全新溧水。
總投資18億元、列入省重大項(xiàng)目的江蘇省康復(fù)醫(yī)院于今年6月份開工建設(shè)，建成后將成為全球頂級(jí)、全省首家規(guī)模化康復(fù)醫(yī)院。
緊鄰江蘇省康復(fù)醫(yī)院的是總投資25億元、6月底開工建設(shè)的南京市頤養(yǎng)中心，這里將打造成為全國養(yǎng)老綜合服務(wù)示范新標(biāo)桿。在頤養(yǎng)中心內(nèi)，鼓樓醫(yī)院老年醫(yī)院已經(jīng)簽約入駐。
寶能集團(tuán)投資160億元的寶能國際健康城、總投資150億元的綠地?中國中醫(yī)健康養(yǎng)生示范區(qū)項(xiàng)目正加快建設(shè)。
與健康產(chǎn)業(yè)同步，溧水的健康事業(yè)也取得突破。縣域醫(yī)共體列入國家試點(diǎn)；智慧醫(yī)療建設(shè)通過全國互聯(lián)互通四級(jí)甲等評(píng)測；區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院分別與東南大學(xué)附屬中大醫(yī)院、省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院“牽手”合作并創(chuàng)成三級(jí)醫(yī)院；南京市口腔醫(yī)院、市婦幼保健院等一批三甲醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源加速向溧水集聚。
同時(shí)，溧水的醫(yī)共體醫(yī)保支付方式改革、國家基本藥物制度綜合改革、社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)和基層衛(wèi)生健康信息化建設(shè)提檔升級(jí)等4項(xiàng)試點(diǎn)走在全省前列。
“沒有全民健康就沒有全面小康”。目前，溧水已初步形成八個(gè)方面的“健康中國”樣本，“健康中國”實(shí)踐示范效應(yīng)日益凸顯。溧水區(qū)委書記薛鳳冠表示，要把健康植根于高質(zhì)量發(fā)展的血脈中，力爭用十年左右時(shí)間，建成健康中國典范城市。
人口涌入升級(jí)的城市
5G基站完成520個(gè)，在全市進(jìn)度最快，明年有望率先實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋并組網(wǎng)投用；
全省率先啟動(dòng)低運(yùn)量軌道交通（云巴）線網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，超前謀劃小運(yùn)量軌道交通，一期項(xiàng)目從高鐵溧水站直達(dá)白馬農(nóng)高區(qū)；
與中國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開辦最早、規(guī)模最大的國際學(xué)校辦學(xué)機(jī)構(gòu)楓葉教育集團(tuán)合作，建設(shè)投資15億元的溧水楓葉國際學(xué)校，班級(jí)從幼兒園到高中，按照25-30人/班設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)2021年底投入使用；
總投資12億元，南京外國語學(xué)校仙林分校空港新城小學(xué)/中學(xué)，2023年秋季投入使用；
溧水“智慧大腦”初步形成智慧防汛、智慧公交、智慧城管、智慧醫(yī)療等30余個(gè)智慧應(yīng)用的基礎(chǔ)框架，全面運(yùn)用到城市治理中；
近三年累計(jì)投入50多億元，率先在全省基本實(shí)現(xiàn)全域Ⅲ類水。建成城市公園14座、健康綠道1350公里，構(gòu)建起“3分鐘到社區(qū)綠地、5分鐘上健康綠道、10分鐘進(jìn)公園”的城鄉(xiāng)環(huán)境體系……
溧水早已走出縣域發(fā)展形態(tài)，無論是傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施配套還是“新基建”，均以引領(lǐng)之勢(shì)瞄著高水準(zhǔn)，朝向讓人民生活更美好的目標(biāo)追求而系統(tǒng)謀劃，扎實(shí)實(shí)施。
溧水已集聚7所高校，“十三五”以來，新增高素質(zhì)人口近10萬人。長三角首個(gè)“沒有圍墻的大學(xué)”南林大新校區(qū)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新港等9個(gè)龍頭性、引領(lǐng)性重大項(xiàng)目簽約落戶。在南京農(nóng)高區(qū)已吸納南農(nóng)大等7家高校科研院所入駐，南農(nóng)大作物表型組學(xué)、未來食品技術(shù)創(chuàng)新中心等一批國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源正加速集聚。
高素質(zhì)人口的大量流入，這是地方發(fā)展最有力的說明。