國家衛生計生委就湖北省計劃生育服務管理改革進展情況舉行媒體溝通會

發布時間： 2017-08-21 09:25:34  |  來源： 中國網  |  責任編輯： 李哲

各位媒体、各位来宾，大家下午好！湖北省计划生育服务管理改革调研宣传媒体沟通会现在开始。

首先欢迎大家参加我们的会议。

通过两天半的调研采访，大家对英山县、鄂州市、宜昌市、湖北省计划生育服务管理改革工作进展情况有了总体的了解，但应该还有一些问题和疑问想在今天寻求答案。这次媒体沟通会请到了相关方面的领导向我们介绍情况，并回答大家的问题。

请允许我介绍一下今天在前排主席台就坐的各位来宾，他们是：国家卫生计生委指导司副司长魏云鹏同志，湖北省卫生计生委副主任朱惠民同志,国家卫生计生委指导司基层处处长徐拥军同志,湖北省宜昌市卫生计生委主任张琼同志。还有国家卫生计生委宣传司、指导司、湖北省、宜昌市有关部门的负责同志。

2017-08-24 14:53:51

今天到会的还有人民日报、人民网、光明日报、央广网、健康报、人口报、中国网、中国妇女报、湖北电视台、健康中国、健康咨询报、中国县域卫生杂志、封面新闻、界面新闻、第一健康报道等近20家媒体的记者朋友们，由中国网的图文直播。我们一并表示欢迎。

我是国家卫生计生委宣传司副司长李浓。很荣幸主次这次会议。

现在媒体沟通会开始。首先请国家卫生计生委指导司副司长魏云鹏同志致辞，并介绍全国计划生育工作情况。

2017-08-24 15:00:15

大家好！

在全国上下喜迎党的十九大胜利召开，卫生计生系统奋力推进健康中国建设的重要时刻，国家卫生计生委指导司、宣传司邀请中央媒体赴湖北省开展宣传调研活动，宣传推广湖北省计划生育服务管理改革的典型经验，展示全国计划生育改革的新实践、新成就。几天来，各位媒体朋友不辞辛苦、冒着酷暑，深入基层调研采访。今天下午，我们召开沟通会，再做深入交流。借此机会，我简要介绍全面两孩政策实施效果和计划生育服务管理改革进展情况。

2017-08-24 15:00:45

我国是世界上人口最多的发展中国家，实行计划生育是一项基本国策。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦，作出坚持计划生育基本国策、逐步调整完善生育政策、促进人口均衡发展的重大决策部署，凸显了人口在促进经济社会发展、实现“两个一百年”奋斗目标进程中的关键性、基础性作用。

2016年1月1日，全面两孩政策正式启动实施，这是我国生育政策的重大调整，在人口发展历史上具有里程碑的意义，标志着计划生育工作进入促进人口均衡发展的新阶段。

2017-08-24 15:14:27

全面两孩政策成效显著。党中央、国务院作出《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，全国人大常委会修改《人口与计划生育法》，中办、国办印发《关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见》。国家卫生计生委组建实施全面两孩政策工作小组，李斌主任担任组长，王培安副主任担任副组长，协调解决重要问题。各省（区、市）党委、政府高度重视，坚决贯彻落实中央决策部署，实施好全面两孩政策。30个省（区、市）人大常委会修订人口与计划生育条例，普遍延长了产假（30-90天），设置了陪产假（7-30天），河南省还规定年满60周岁的独生子女父母住院治疗期间，子女可享受每年20天的护理假；坚持和完善计划生育各项扶助保障政策，重视解决计划生育特殊家庭的实际困难。这些便民利民的政策措施，受到普遍好评，群众纷纷点赞。2016年，全国住院分娩活产数为1846万，是2000年以来出生人口最多的一年，其中二孩占比从2013年以前的30%左右提高到45%，总和生育率提升至1.7。今年1-6月，住院分娩活产数为880万，比去年同期增加6%，继续保持增长态势。全面两孩政策得到广大群众积极响应，被誉为“最满意”的改革举措之一。

2017-08-24 15:14:46

服务管理改革深入推进。5部委印发《关于加强出生人口信息管理工作的通知》，建立完善跨部门人口基础信息共享和形势分析会商机制。实现国家与所有省份计划生育信息互联互通，形成国家出生人口与生育登记信息库，积极开展“互联网+计划生育服务”。31个省（区、市）和新疆生产建设兵团全面实行生育登记服务制度，及时提供优质基本公共卫生计生服务。北京、上海、安徽、福建、江西、湖北、湖南、贵州、海南等省市大力推进网上办事，群众足不出户、按动手机即可实现生育登记；浙江省以及河南安阳市、福建三明市、贵州遵义市、陕西西安市等地整合生育登记、妇幼保健、孕产妇保健、婴幼儿保健、预防接种等证册，促进生育登记与母子健康手册融合，多证合一、全程服务。各地稳定和加强计划生育基层网络和队伍，推动工作转型发展。甘肃省卫生计生委与省编办联合发文，在基层计划生育技术服务站加挂健康教育所的牌子，参与健康教育、精准扶贫、疾病预防等工作。山东省卫生计生委与省总工会联合开展计划生育基层服务管理技能竞赛，提高基层依法管理、技术服务和信息统计等服务能力。深入开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动，评选命名560家“新国优”单位，以点带面、示范引领。宁夏回族自治区以“开展计划生育星级乡（镇、街道）”和“新一轮全国优质服务先进单位创建活动”为抓手，引导基层转变观念、明确职责、提升能力、创新发展。

2017-08-24 15:15:24

生育服务能力不断增强。2012-2016年，中央累计安排专项投资218亿元，支持地县两级妇幼健康服务机构项目1193个、儿童医院（含综合医院儿科）项目434个。针对高龄孕产妇增多、“建档难”等问题，国家卫生计生委会同发展改革委等部门制定《全民健康保障工程建设规划》，印发《关于加强生育全程基本医疗保健服务的若干意见》《关于加强儿童医疗卫生服务改革与发展的意见》《关于切实做好高龄孕产妇管理服务和临床救治的意见》等文件，优化妇幼健康资源配置，加快危重孕产妇和新生儿救治中心建设。全面实施避孕方法知情选择，落实免费孕前优生健康检查，扎实推进出生缺陷综合防治。做好再生育咨询指导服务，免费提供取环、复通等服务。

2017-08-24 15:16:14

配套政策措施逐步建立完善。围绕实施全面两孩政策，中办、国办出台贯彻落实中央《决定》重点任务分工以及工作方案，明确各相关部门的职责分工。国家卫生计生委联合财政部印发《关于进一步完善计划生育投入机制的意见》，支持计划生育服务管理改革，统一城乡特别扶助金标准并建立动态调整机制。国家卫生计生委等10个部门印发《关于加快推进母婴设施建设的指导意见》，推动在公共场所和用人单位建设标准化的母婴设施。组织开展3岁以下婴幼儿托育服务情况专题调研，研究提出促进托育服务发展的意见建议。教育部支持8所高校恢复儿科学本科专业招生，在39所高校开展一体化儿科医生培养。启动第三期学前教育行动计划，加快普惠性幼儿园建设。人力资源社会保障部制定《重大劳动保障违法行为社会公布办法》，加大对严重侵犯女职工合法权益行为的信用惩戒力度。全国妇联印发《妇联组织促进女性公平就业约谈暂行办法》，对就业性别歧视或严重侵害女性劳动权益等问题，约谈单位主要负责人，督促限期整改。

2017-08-24 15:16:38

当前，计划生育事业处于转型发展的关键时期。我们将按照党中央、国务院的决策部署，持续深化服务管理改革，全力实施好全面两孩政策，把这件利长远、惠民生的好事办好。

2017-08-24 15:17:24

一是加强生育全程保障，加快构建鼓励按政策生育的制度体系和社会环境。完善配套政策，加强托幼、教育、就业、社会保障等基本公共服务，落实好计划生育奖励假等惠民措施，着力解决符合政策家庭再生育的后顾之忧，减轻群众生养子女负担。加强出生人口监测预测。组织实施好全国生育状况抽样调查，为科学决策提供重要支撑。

2017-08-24 15:17:53

二是深化计划生育服务管理改革，稳定和加强基层工作网络和队伍建设。全面落实生育登记服务制度，推进多证合一、网上登记，实现“一次登记、全程服务”，便民利民。稳定和加强县、乡级计划生育工作力量，充分发挥村级计生专干在健康中国建设中的重要作用。

2017-08-24 15:18:08

三是加强与各有关方面的沟通协调,贯彻好中办、国办《意见》，研究制定适应新形势的计划生育目标管理责任制考核体系。深入开展宣传倡导，强化全社会特别是党政领导和相关部门的国情国策意识。深化人口发展战略研究，逐步完善计划生育政策,促进人口均衡发展。

2017-08-24 15:18:19

这次宣传调研活动，首站选择在湖北，重点推广湖北省实施全面两孩政策、推动计划生育服务管理改革的系列经验。近年来，湖北省以卫生计生深度融合为主旋律，以实施好全面两孩政策为主线，以“人文计生、服务计生、法治计生和智慧计生”建设为抓手，持续深化改革，优化生育服务，全面提高计划生育工作水平。湖北的经验操作性强、可复制，在全国具有普遍推广和借鉴价值。可以概括为以下四个方面：

2017-08-24 15:18:40

第一，坚持以人民为中心的发展理念。湖北省始终把满足群众的需求放在首位，尊重家庭在计划生育中的主体地位，创新宣传教育服务，强化妇幼保健服务，探索基本生育全程免费服务，增强群众实行计划生育的获得感和满意度。

第二，坚持以深化改革统领全局。湖北省充分发挥卫生计生资源整合的优势，推进工作手段、便民办事、目标责任制管理三项改革，丰富和完善各项政策措施，推动形成政府依法履行职责、社会广泛参与、群众诚信自律的多元共治格局。

第三，坚持稳定基层、夯实基础。湖北省在卫生计生机构改革中，始终把稳定和加强基层计划生育网络队伍建设作为基础性工作抓住不放，确保基层有人干事、有钱办事、照章理事。

第四，坚持把计划生育服务管理改革作为全面深化改革的重要内容。湖北 省委、省政府坚决贯彻落实中央决策要求，从全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、推进健康中国建设出发，认识和把握计划生育改革发展的战略定位，健全人口与经济社会发展综合决策机制。这些好经验好做法，既有湖北从本地实际出发的创造，也是对全国各地经验做法的概括和总结，充分反映了全国计划生育工作的生动实践。

2017-08-24 15:18:59

最后，祝这次宣传调研活动圆满成功！祝各位领导、各位朋友、各位同仁工作顺利、阖家欢乐！

谢谢大家！

2017-08-24 15:19:30

感谢魏司长的致辞。党的十八大以来，党中央高度重视计划生育工作，生育政策调整完善和计划生育服务管理改革取得的重大成绩，配套政策措施逐步建立完善，人口战略研究和规划制定取得重要进展，计划生育工作开创了新局面。

2017-08-24 15:19:38

播放专题片《指尖上的转型提升》。

2017-08-24 15:19:44

感谢湖北省给我们展示的探索计划生育转型发展的宣传片。

接下来，请湖北省卫生计生委副主任朱惠民同志介绍湖北省计划生育服务管理改革总体进展情况。

2017-08-24 15:24:33

尊敬的李浓副司长，魏云鹏副司长，新闻媒体的各位朋友，大家下午好！我们非常荣幸迎来了国家卫生计生委、中央和省主流媒体的领导和朋友们到我省调研采访计划生育服务管理改革工作，在此，我代表湖北省卫生计生委向长期以来重视、关心、支持湖北省卫生计生工作的国家卫生计生委和新闻媒体界的各位领导、各位朋友表示欢迎和感谢！

湖北地处我国中部，全省总面积18.6万平方公里，总人口6100万，在国家区域发展的格局中处于中部枢纽地位，肩负着中部崛起重要战略支点使命，近年来在党中央、国务院的领导下，湖北省上下同心开拓进取，奋勇前行，富强、创新、法治、文明、幸福的五个湖北建设取得新的进步。“十二五”期末，湖北省地区生产总值由“十二五”初1.96万亿增加到3.23万亿，由全国第10位升至第7位，改革开放取得新进展，来鄂投资的世界五百强企业达到了257家，民主政治不断进步，社会文明程度明显提高，人民生活显著改善。湖北经济社会科学发展呈现了良好的发展势头。

2017-08-24 15:28:11

近年来，湖北省深入贯彻落实中央和省委关于计划生育工作的系列决策部署，以实施全面两孩政策、推进计划生育服务管理改革为重点，以卫生计生深度融合为抓手，紧紧围绕中央《决定》提出的“三个转变”（即推动人口和计划生育工作由控制人口数量为主向控制总量、提升素质和优化结构并举转变，由管理为主向更加注重服务家庭转变，由主要依靠政府力量向政府、社会和公民多元共治转变），加快推进“人文计生、服务计生、法制计生、智慧计生”四个计生建设，推动了全省计划生育工作健康发展，让广大人民群众有了直接的新鲜感、亲切感、获得感和融入感。

2017-08-24 15:36:16

一、立足“三优先”打造“人文计生”，充分尊重家庭在计划生育中的主体地位。

站在以人为本、执政为民的执政理念高度，把新时期卫生计生工作作为重要民生，在具体工作中充分体现了人文关怀的新理念。

（一）生育支持优先完善。加快构建鼓励按政策生育的制度体系和社会环境。在全国率先修订地方性条例，第一家报备全省全面两孩政策实施方案，依法实施全面两孩政策；加快建立完善配套政策，实行生育登记服务制度，加强妇幼保健计划生育服务体系建设，实施基本生育全程免费服务，推进母婴设施建设和规范管理，全面落实法定计划生育奖励扶助政策，完善计划生育奖励假制度，探索全面两孩政策幼儿园保教费补助发放等；完善目标责任指标体系，充分发挥服务家庭的导向作用，减少控制性指标，取消了出生政策符合率、政策外多孩率等控制目标，增加服务性指标，突出全面两孩配套政策的出台、生育全程医疗保健服务、特殊困难家庭关怀关爱等内容，加快从控制政策外生育转变到鼓励和支持群众按政策生育、为群众生养子女创造有利条件上来。

2017-08-24 15:38:17

（二）家庭关爱优先体现。推进新型家庭文化建设，广泛开展创建幸福家庭活动和新家庭计划，加快构建有利于计划生育的家庭发展支持体系。加大计划生育宣传教育力度，创新宣传形式、坚持将生育文明建设县、乡、村“三级联创”活动与婚育新风进万家活动、关爱女孩行动相结合，大力实施生育文明幸福家园推进计划，实施生育文明建设“十县百乡千村万户”示范工程，寓宣传教育于关爱服务之中；加大对计划生育家庭奖励扶助保障力度，建立计划生育特殊家庭帮扶关怀制度；完善计划生育与扶贫开发相结合的政策措施，全面开展健康扶贫“三个一批”行动；推进医疗卫生与养老服务相结合，探索建立长期护理保险制度；深入开展关爱女孩行动，综合治理出生人口性别比偏高问题，依法严厉打击非医学需要的胎儿鉴定和选择性别人工终止妊娠行为，促进社会性别平等；推进流动人口社会融合示范试点创建活动，全面开展流动人口、留守儿童健康关爱行动，全面落实流动人口基本公共卫生计生服务均等化。

2017-08-24 15:41:30

（三）全民健康优先发展。在全国率先全面完成卫生计生机构改革，着眼资源整合、职能拓展、工作转型、服务升级，坚持以人民为中心的发展思想，把“大卫生”、“大计生”统一到“大健康”上来，将计划生育工作融入健康湖北建设大局。围绕促进家庭健康、和谐、幸福，不断深化计划生育服务管理改革，做优做实生育全程基本医疗保健服务，着力提升妇幼保健水平。充分发挥卫生计生融合优势，深入实施健康促进行动，全面推进家庭医生签约服务，大力普及健康知识和技能，引导群众改变不良生活方式，稳步提升居民健康素养水平。

2017-08-24 15:44:06

二、力促“三创新”打造“服务计生”，努力增强人民群众实行计划生育的获得感。

（一）创新服务方式，增强精准服务新体验。

一是创新宣传服务。注重发挥新媒体的宣传优势，利用网站、政务微博、微信、手机APP、互联网等新媒体，把生育政策和知识及时、便捷的传递到每个家庭。注重宣传的规模效应，根据计划生育工作重点，确定不同宣传专题，通过召开新闻发布会、在电视上组织专访、在报刊上刊发文章、在门户网站上进行专题解读等多种形式进行集中宣传，形成宣传的规模效应。

二是实施精准服务。搭建智慧计生平台，为群众精准提供计划生育服务。平台通过汇聚部门共享信息，自动对新婚、孕育、儿童保健、预防接种、生殖健康服务、避孕节育、利益导向、便民办证等8种对象进行精准分配，生成服务名单，“一对一”推送温馨告知服务信息，实行靶向服务；群众接受系统推进信息后，就享受服务的地点、时间、服务人员提出自己个性化需求，反馈给服务后台，服务人员与群众及时信息互动，实现将计划生育服务由链条式向闭环式转变；服务项目落实后，智慧计生平台将各类服务信息的分类情况、服务工作统计数据及时推送到卫生计生部门领导同志和具体承办科室，引导行政人员明晰工作任务、掌握工作进展、加强督促检查和过程监督、落实追责问责。

2017-08-24 15:50:08

三是落实便民服务。全省已有50多个个县市搭建“智慧计生”平台，将计划生育便民办证服务、生育登记服务、流动人口均等化服务、计划生育特殊家庭关怀关爱服务、各项奖励政策的落实、妇幼保健计划生育服务，都依靠信息系统来实现。变过去的“为群众端菜”到现在的“让群众点菜”、变“群众跑腿”为“信息跑路”、变“群众来回跑”为“部门协同办”、变“被动服务”为“主动服务”，实现计划生育服务事项的“一窗口受理、一平台共享、一站式服务”。群众足不出户，通过电话、微信、手机APP等形式，自主选择服务项目，预约服务时间地点，真正实现了让“数据多跑路、群众少跑腿、服务送上门”。

2017-08-24 15:50:16

（二）延伸服务内容，打造生育全程服务新品牌。

为切实解决群众“生得起、生得好、生得健康”的问题，2016年7月启动全省基本生育全程免费服务试点工作，目前全省共有34个县（市、区）开展了试点（去年21个试点县，今年到6月增加13个试点县）。

一是实行基本生育服务全程免费。围绕婚前、孕前、孕期、分娩、产后和儿童保健全生育过程，在全面落实国家规定的计划生育基本技术服务的同时，为符合政策生育的群众提供七项免费基本医疗保健服务。在孕前开展婚前医学检查、孕前优生健康检查、增补叶酸预防神经管缺陷；在孕期开展早期增补叶酸、建立母子健康手册、开展孕产妇健康管理，艾滋病、梅毒和乙肝检测及综合干预；在住院分娩期间，对象基本服务项目实行免费；在产后开展产后访视、儿童健康管理服务，国家免疫规划内的常规预防接种。

2017-08-24 15:53:16

二是确保城乡人口全覆盖。将婚前医学检查和孕前优生健康检查项目由农村扩大到城镇，实现城乡居民全覆盖，将住院分娩项目补助范围由参保对象扩展至所有生育对象，按定额标准实行全覆盖，落实流动人口卫生计生公共服务供给保障。

三是围绕生育保证基本项目。在项目内容上，与公共卫生服务、居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、生育保险和计划生育政策有效衔接，按国家有关规定标准执行；对住院分娩项目，原则上按二级医院实施平产手术基本费用实行定额包干，具体标准由各试点单位根据住院分娩人群总量、经济承受能力制定。从去年8月到今年6月，去年开始试点的21县（市、区）享受的目标人群达196.38万人次（不含孕检和计生技术服务），政府落实免费服务经费达1.49亿元。

2017-08-24 15:55:42

四是推进项目便民服务。方便群众预约，通过智慧计生服务系统推送一对一服务信息，群众可自主选择区域内定点服务机构和预约项目服务时间，节省群众交通和工时成本；方便群众结算，绝大多数地方住院分娩项目政策补助经费直接同服务机构结算，其他项目直接对群众免费，极大方便了群众；方便群众就医，推行分级诊疗，引导服务下沉，优先定点基层服务机构，减少群众过渡向上级医疗机构集中，引导育龄群众就近享受基本生育免费服务。

2016年度，全省共出生人口76.39万人，同比上年增加9.16万人，其中二孩出生33.79万人，同比上年增加8.59万人，二孩增幅34.09%；2017年上半年，全省共上报出生人口42.11万人，比去年同期又增加7.18万人，其中二孩出生人数增加7.14万人，且增幅呈逐月增长趋势。

2017-08-24 15:57:27

（三）完善服务体系，强化优生优育新保障。

一是全面推进妇幼保健“六个一批”工程建设和优质服务示范创建工作。在全省建设一批妇幼保健机构，创建一批爱婴医院，兴建开办一批儿童医院，培养一批产、儿科及助产专业医护人员，开办一批孕妇学校和再生育门诊，构建一批孕产妇和新生儿急救绿色通道。联合10部门制定《加快推进母婴设施建设实施意见》，明确工作职责和工作任务，开展工作督察，全面提升服务能力。

二是切实保障母婴安全。制定《湖北省急危重症孕产妇救治与转诊工作忙按》，构建上下联动、应对有序、运转高效的急危重症孕产妇救治与转诊三级急救网络。加强对高龄孕产妇服务，印发《高龄孕产妇管理服务和临床救治的实施意见》，开办再生育门诊、开通咨询热线、举办再生育讲座、建立高龄孕产妇保健手册，在各阶段提供个性化的一条龙服务。

2017-08-24 16:01:00

三是深入实施妇幼健康惠民项目。继续实施农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女“两癌”检查、预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播等项目，扩展贫困地区儿童营养改善和新生儿疾病筛查项目实施范围，稳步推进出生缺陷综合防治工作，实施出生缺陷三级预防，继续实施好免费婚前医学检查、免费孕前优生健康检查、免费增补叶酸预防神经管缺陷等项目，进一步规范产前诊断、产前筛查和新生儿疾病筛查工作。2016年孕产妇死亡率较上年下降2.64%，婴儿死亡率较上年下降11.48%，5岁以下儿童死亡率较上年下降14.34%。

2017-08-24 16:06:24

三、推进“多元共治”打造“法治计生”，促进计划生育治理能力全面提升。

（一）严格规范公正文明执法。

一是依法依规落实政策。及时修订省人口与计划生育条例，调整生育政策，明确奖励保障和法律责任，省人大组织省《条例》贯彻落实情况专项督察；落实省《条例》规定，解释生育政策口径，制定便民办证程序规范，依法依规查处违法生育；加强新老政策衔接，全面落实法定计划生育家庭奖励扶助政策和特别扶助政策，认真贯彻落实省政府《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》精神，提高计生特殊家庭特别扶助金标准、为特殊家庭开设就医“绿色通道”、发放一次性抚慰金、提供再生育服务、发放《计划生育家庭医疗优诊证》、建立和完善联系人制度，形成了“1+5”政策体系。

二是加强卫生计生职能深度融合。2014年在全国率先全面完成卫生计生行政机构、综合监督执法和妇幼保健计划生育技术服务机构队伍整合，乡镇实行计划生育服务站与乡级卫生院的“院站合一”、村级实行卫生室和计划生育服务室“两室合一”，村级专干和妇幼保健员“两员合一”；乡镇卫生计生办公室承担辖区内的卫生计生监督工作，充分发挥村（居）计生专干和乡村医生的作用，建立卫生监督信息员队伍，实现卫生计生监督全覆盖。

三是健全行政执法制度。进一步规范卫生计生综合监督行政执法的具体操作流程，建立健全综合监督执法全过程记录制度和行政裁量权基准制度，建立“双随机”（随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员）抽查机制，对抽查发现的违法违规行为，依法依规予以处罚。

2017-08-24 16:08:51

（二）充分发挥部门协作和社会组织作用。

坚持和完善以政府主要负责人为组长、相关职能部门主要负责同志为成员的人口与计划生育领导小组制度，建立职能部门线年度计划生育责任制考评制度和联席会议制度，健全各部门执法配合、政策衔接、信息共享的计划生育工作综合治理机制；全面解决省市县计划生育协会的“参公”“入序”和“三定”，进一步发挥计划生育协会在计划生育工作中的生力军作用，充分发挥其组织优势、群体优势、网络优势和人才优势，参与卫生计生重大决策和重大活动，广泛宣传计划生育政策、深入细致做好群众思想疏导工作、开展计划生育群众自治、通过项目运作和社会捐助帮扶计划生育特殊困难家庭，形成新时期计划生育工作的强大合力。

2017-08-24 16:13:55

（三）积极依法推进群众维权和群众自治。

一是开展重点问题专项整治，依法维护群众合法权益。2014年底在全国第一家实行计划生育便民办证，全面解决群众“办证难”问题；2015年初第一家与省公安厅联合出台政策外生育子女落户与计划生育脱钩的十二条规定，全面解决政策外生育子女落户难问题；近年来围绕社会高度关注、涉及群众切身利益的卫生计生突出问题开展全省专项整治行动，重点实施计划生育转型发展专项整治活动和强化全省计划生育特殊家庭扶助工作专项行动，坚持问题导向，突出解决好全面两孩政策和生育服务配套政策力度不大、便民服务工作发展不平衡、基层服务工作不扎实等问题，继续深化计划生育便民服务和维权服务，坚决杜绝计划生育服务管理中不作为、乱作为等行为。

二是与诚信计生和依法行政相结合，积极推进群众自治。严格清理规范性文件制度，全面规范计划生育村民自治章程和合同，统一规范村务公开和群众评议内容，建立计划生育村务公开、民主监督制度，接受群众评议监督。

2017-08-24 16:16:05

四、依托“三通共享”打造“智慧计生”，有效推进计划生育服务管理改革。

打造智慧计生平台，全力构建“一库为支撑、三联建体系、三通达群众、四化促提升”的智慧计生信息网络体系（一库：全员人口库，三联：外联相关部门、内联卫生健康、并联移动网络，三通：“一卡通”、“一证通”、“一网通”，四化：信息分拣自动化、便民服务精准化、工作指导扁平化、考核评估科学化）。

（一）以全员人口库为支撑，构建智慧计生信息网络体系。

一是实现资源全整合。建立部门信息共享的工作机制，先后与省公安厅、省民政厅等部门实现了婚姻登记、入户、迁移、死亡等信息的实时交换；整合疾病预防控、妇幼保健、基层卫生等信息，建立卫生计生信息共享机制；完善计生资源，建成了包含户籍人口和流入人口6100多万的全员人口个案数据库，涉及每个人基础信息项达到30多个，涉及育龄妇女、流动人口等重点服务管理对象信息项拓展到200多个。

2017-08-24 16:18:49

二是确保网络全覆盖。按照“数据向上集中，应用向下延伸”的要求，畅通网络体系，确保智慧计生信息网络覆盖各个层级、各个区域、各个单位，横向到边、纵向到底，真正实现了省、市、县、乡、村五级网络全覆盖，促进了工作的“扁平化”管理，各个层级同时掌握工作动态变化，信息快捷传递，工作指导性增强。

三是推动业务全应用。搭建以共享交换为核心的公共服务管理平台，以业务建设为核心的计划生育业务服务管理应用平台，以OA应用为核心的政务信息交流互换平台。以需求为导向整合计划生育业务应用，通过智慧计生平台实现信息采集、孕情检测、技术服务、便民办证、奖励政策落实、特殊家庭关怀关爱等十个核心业务通过网络来开展。

2017-08-24 16:20:52

（二）实现信息计生向智慧计生转变，确保服务流程更加优化、措施更加便民。

为减少服务环节、落实便民服务，在全省分别开展计划生育服务管理“一卡通”、“一证通”和“一网通”试点。

1、一卡通。依托居民健康卡，建立计划生育“一卡通”服务平台，实现了居民健康卡、全员人口、健康档案、避孕药具等卫生计生信息融合，通过“卫生计生+电信+银行+服务对象”的模式，为群众提供精准的卫生计生公共服务。

2、一证通。将计划生育服务与身份证捆绑，依托居民身份证，建立计划生育“一证通”服务平台，在各个便民办事窗口、医疗服务机构安放身份证刷卡机，群众凭身份证在县市内任意一个刷卡机上刷卡，自主选择计生服务项目，预约服务时间和地点，打印服务预约单，服务机构凭借服务单提供服务和资金结算。

3、一网通。通过互联网，建立“互联网+计划生育+妇幼健康”服务管理系统。整合卫生计生行政资源、卫生计生技术服务资源、妇幼公共卫生项目资源，开通证件网上申请和网上监管功能，实现网络异地办证，联通手机短信、微信码、APP、楚天云等形式，群众足不出户，通过电脑和手机访问门户网站，自主选择服务项目、了解计划生育政策和优生优育知识，并预约相关服务。

2017-08-24 16:22:46

（三）发挥智慧计生优势，提升计划生育服务效能

一是服务决策更加高效。以全员人口数据库为基础，通过静态、动态、图形表现等多种形式，自动生成人口和计划生育分析数据和图表，生成各项业务工作完成情况进度数据，适时推送到党政分管领导、卫生计生系统主要领导手机中，为各级各部门领导决策提供了科学、准确、快速的人口和计划生育信息。

二是工作流程更加优化。计划生育各项业务工作的开展，依托智慧计生平台中的各个业务系统来进行，力求实现工作在网上部署、信息在网上收集、问题在网上发现、检测在网上进行、评估在网上完成，彻底改变了过去传统的以召开会议、下发文件推动工作的方式，流程更优、效率更高。

三是监督管理更加及时。智慧计生平台各项人口与计划生育信息适时变动，实行服务项目完成情况红黄牌电子预警，及时推送信息，便于各级及时监管工作进展、发现工作中的问题，指导基层和服务人员按时、按量、按标准落实各项服务管理工作，减少中间环节，真正实现了计划生育工作的扁平化管理。四是考核评估更加科学。依靠现有信息系统，适时分析、及时监管、定期评估、网上公示，各被考核单位对各自的评估情况一目了然、心服口服，提高了目标管理考核评估的公信力。

谢谢大家！

2017-08-24 16:30:53

谢谢朱主任的介绍！从近三天的调研采访到刚才的情况介绍来看，湖北在贯彻落实党中央决策部署、推进实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理方面做了大量卓有成效的工作，特别是结合新时期人口计生工作打造“四个计生”，增强人民群众实行计划生育的获得感，大家深受启发，可以这样说，湖北的计生工作特色鲜明、亮点突出、经验可鉴。

下面进入提问环节，请湖北省卫生计生委副主任朱惠民同志，回答大家关于湖北计划生育服务管理改革这一主题的提问，记者提问前请通报自己所在的媒体。

2017-08-24 16:41:07

湖北省实施全面两孩政策在完善配套政策、构建鼓励按政策生育的支持体系方面做了一些具体的配套政策措施出台工作：

一是完善生育支持工作。实施基本生育全程免费服务，解决群众生得起、生得好的问题，主要是围绕孕前、孕期、分娩、产后和儿童保健的全生育过程，承诺为孕妇和儿童提供七项基本医疗保健服务。目前，我们在全省34个县启动了服务试点，符合政策的生育对象住院分娩实现基本服务的全免费。截至目前全省受益人群接近200万人次，政府落实了免费服务经费1.49亿元。

二是完善幼儿养育政策。省卫生计生委积极协调相关部门合理配置幼儿照料、学前教育和中小学教育等公共服务资源，满足新增公共服务需求，在宜昌开展试点，积极推广在城区按照500米生活圈规划建设小区配套幼儿园，每个乡镇至少建设一所公办中心幼儿园，构建以村居为主导、幼儿园为依托，推动保育服务社会化。对合法生育第二个孩子和再生育的子女，接受幼儿教育发放保教补助。

三是完善计划生育奖励政策，全面落实计划生育法定奖励补助政策，按照老人老办法、新人新办法，做好奖励政策的衔接，完善计划生育奖励制度，对符合生育政策的妇女除享受国家规定的假期外增加了30天，其配偶享受30天护理假，和后出台条例的省份相比力度小了一点，有一点遗憾，我们是全国第二个出台条例的，下一步我们要着手修改。加大计划生育特殊家庭关怀关爱力度，对有再生育意愿的农村困难家庭夫妻给予不低于一千元的住院分娩补贴，对女方年满35岁实施辅助生殖技术的给予不超过3万元的扶助金。

四是完善保障妇女合法权益的配套措施，依法保障女性就业、休假权益，鼓励母乳喂养，保证母婴安全，大力实施关爱女孩行动，创建幸福家庭活动和生育关怀家庭发展的项目，落实农村计划生育家庭女孩中高考加分奖励政策，开展全省关爱计划生育家庭女孩助学活动，实施幸福工程，资助特殊计生家庭女孩上大学。

五是完善便民服务措施，通过便民办证、生育服务等一系列服务提高服务效率。

同时，为了使各个部门将这些政策措施动作协调到位、落实到位，我们把实施全面两孩政策配套措施的出台纳入了相关部门的责任目标体系实行年度考核，也就是说一年一度计划生育年度部门考核当中，将实施配套两孩政策的配套措施的出台和落实情况作为重要的考核指标，确保措施能够落到实处。

2017-08-24 16:42:57

全面两孩措施实施以来取得了积极的成效，湖北省的出生情况和全国差不多，一是出生总量增加，2016年全省共出生76.39万人，比2015年增长了9.16万人，今年上半年度全省出生了42.11万人，比去年同期增加7.18万人，增幅还是比较大的。二是二孩占比大幅攀升，2016年出生二孩33.79万人，比2015年增加8.59万人，二孩增幅34.09%，二孩率44.23%，和全国水平基本同步。今年上半年二孩出生20.59万人，比去年同期增加7.26万人，二孩增幅54.35%，二孩率上升了4个百分点，达到了48.90%，正在向50%靠近。三是高龄产妇增加较快，今年上半年36岁以上的生育二孩的妇女占到二孩出生数的13.9%，比去年同期增加了2.95个百分点。

从目前我们监测的情况来看，全面两孩政策实施以后，去年二孩出生总量比例增加，2017年上升幅度增快，二孩比例进一步增大，而且呈进一步增快的趋势。可能在最近一两年二孩的出生会有一个比较快的增长。

2017-08-24 16:55:18

我先回答一下，然后请信息中心的邹主任讲具体的措施。

首先，省卫生计生委在推进智慧计生建设的工作中高度重视信息安全和个人隐私的保护，我省卫生计生的个人信息主要是基于全员人口库和卫生相关业务部门的系统，来整合得到的健康大数据。这些数据很多都涉及到个人和家庭的隐私，我们建立一套完整的信息安全保障制度，对信息的管理、发布实行严格的规范和管理，每一项信息的发布和管理都有具体的程序。其次，加大对技术保障的投入。从信息安全基础设施健康方面来说，拿出专项资金，由信息中心提供具体的技术支撑，做好信息安全网络的建设工作。最后，具体工作当中严格执行信息安全的管理制度，确保卫生计生的信息安全。

具体的技术保障请邹义红同志介绍一下。

2017-08-24 17:00:39

在推进信息化建设过程中，我们从几个方面保证个人的隐私不被泄露，一是硬件，二是软件，三是网络建设。硬件建设方面我们指导机房、硬件采购，按国家三级等保的要求，出台了全省各级机房建设的标准规范，包括医疗机构这个层级。二是在业务系统建设方面，只要是省里面主导的，业务系统必须通过等级测评，测评通过后才能安全上线。三是网络建设，卫生计生主要的业务系统都在专网上运行。目前卫生专网覆盖到省、市、县、乡、村五级。

从具体运用层面，参与省级信息化建设的公司，要签保密协议，对保密的内容、范围，甲方对乙方进行明确规定，没有甲方授权不能使用甲方的数据，需要从其他业务系统共享的数据必须提出申请，甲方审定以后才可以提供给乙方。同时对乙方的保密义务和和违约责任也进行了具体规定。

运用层面的第二个方面，加强后台日志管理。基层操作人员在信息变更、调阅和导入、导出系统信息的时，我们对具体的操作时长、变更数据项等，在后台日志里面有详细记录。只要数据进行了变更，或者有些地方数据变动非常频繁，上级主管部门要下去调研，了解数据变动的真实目的。涉及到个人隐私的数据，如果批量导出，后台对这些操作是有记载的，真的出了问题可以调阅后台日志。

运用的第三个方面是培训，最近从国家层面、省级层面信息安全越来越重视，今年省卫计委和公安厅分批分期开展了三次培训，主要针对基层操作人员和医疗机构的技术人员，强调信息安全保护的意识。

2017-08-24 17:40:56

首先从技术上来说，湖北在硬件建设上有自己的特点，湖北卫生计生网是一张专网，这个专网不是互联网，是我们跟电信签约的自建的一条线，一直到村，和互联网是不搭界的，从技术上保证了安全，至少是提高了安全系数。在湖北省只有两个单位是这样的专网，一个是公安，另一个就是卫生计生。首先从硬件建设上、技术上就提高了安全保障的系数。其次，靠日常工作的制度建设和规范操作、保密教育、保密措施的落实。

2017-08-24 17:41:15

我们全省流动人口是876.63万人，其中跨省流出是530.59万人，占流动人口总数的60.53%。跨省流入34.42万人，占流动人口总数的3.93%。省内流动人口311.62万人，占流动人口总数的34.38%。我省是一个流动人口大省，对于流动人口卫生计生均等化服务工作高度重视，采取了三项新的举措：

第一，建立工作机制，打造工作示范点。我省推进流动人口卫生计生均等化一直走在全国前列，省五部门率先出台了《关于做好流动人口卫生计生服务工作的实施意见》，率先在全省全面推进流动人口卫生计生服务均等化工作，并将均等化服务工作纳入了卫生计生事业发展“十三五”规划，建立了工作的推进机制、服务实现机制、监督评估机制三大机制，实现了流动人口综合治理。在抓好武汉市国家级“均等化”和“社会融合”试点城市的同时，我们积极打造了荆州、鄂州、宜昌等三个省级示范市，在全国会议上多次介绍经验。

第二，开展健康促进行动，均等化服务工作稳步推进。我省认真落实《关于做好流动人口卫生计生服务工作的实施意见》，制定了《湖北省流动人口健康教育和促进行动实施方案（2016—2020年）》。大力开展流动人口健康促进示范企业、学校和健康家庭建设工作，创建流动人口社会融合示范社区。2016年向国家申报了一个流动人口健康企业，三个流动人口健康促进示范学校，评选了24个流动人口健康教育和促进行动的优秀案例。其中黄冈市罗田县“合力关爱，促进留守儿童身心健康”的案例被国家评为优秀案例。在流动人口中全面落实基本公共卫生计生服务项目，优先落实流动儿童预防接种、传染病防控、孕产妇和儿童保健、健康档案、计划生育、健康教育6项基本公共服务，在武汉、宜昌、襄阳、荆州、黄石等五市开展流动人口“新市民健康城市行”接力活动。今年以来全省开展宣传活动9200多场次，宣传品发放16万多份，取得了较好的效果。

2017-08-24 17:54:47

第三，用信息化，推动均等化服务工作。我省被国家卫生计生委列入五个省流动人口卫生计生信息共享试点省份之一，通过改造和整合现有信息系统，完善功能，建成了《湖北省流动人口卫生计生信息共享系统》，基本实现了流动人口信息以生育登记、出生人口、计划免疫信息的共享，实现了与国家部委和其他省份个案数据的传送和交换，流动人口的重点婚姻信息网上查询和提交，全面推进了流动人口婚姻证明电子化改革，取消了纸质证明，优化了便民措施，简化了工作流程。实现了社区找人、卫生医疗机构服务，有效地推进了均等化服务工作。

2017-08-24 17:55:13

2014年以来，按照国家的要求，我省全面推进流动人口卫生计生均等化服务工作，印制下发了《湖北省流动人口卫生计生均等化服务工作督导评估实施方案》，明确了评估要求和标准，坚持年中抽查督办、年末认真总结评估，并及时通报表彰。均等化服务工作取得了一定的成效。

截至2017年3月31日，全省建立流动人口健康档案110万份，建档立率为94.47%；0—6岁流动儿童接受预防接种16.61万人，接种率达到96.03%；流动人口健康教育和传染病防控实现了全覆盖；为0—6岁流动儿童进行健康管理服务16.24万人，儿童健康管理服务率达到92.36%；为流动孕产妇进行健康管理服务共1.97万人，服务率达到89.76%；全省流动人口基本公共卫生计生服务均等化覆盖率达到了95.44%。

2017-08-24 17:55:30

回答第一个问题，湖北省提出四个计生主要是为了贯彻落实中共中央、国务院关于全面实施两孩政策，深化计划生育服务改革的决定，围绕决定提出的三个转变的要求，结合湖北的实际，怎么样推动湖北新时期的计划生育工作，我们重点抓哪些、怎么抓，从湖北的实际情况来看，我们提出了四个计生，人文计生、服务计生、法治计生、智慧计生。

打造人文计生，坚持以人为本，坚持人民中心论，充分尊重家庭在计划生育中的主体地位，核心是牢固树立人文关怀的工作理念，在这个理念之下实施充分人性化的服务，推行充满人性味的工作方式。同时，通过具体的人文计生活动的开展，服务项目的落实，工作方式方法的转变，让群众充分感受到新时期计划生育工作和过去的计划生育工作不一样，就是要让他们感觉到确实有新鲜感、亲切感、获得感、融入感。

打造服务计生，三个转变的第二个转变明确提出要以管理为主向服务家庭为主转变，新时期计划生育工作的主要内容体现在服务上，我们就把服务计生作为四个计生当中很重要的内容，也是核心内容，来加以打造和推进。具体的内容、措施前面的情况介绍当中我也说了。

打造法治计生，认真落实计划生育相关的法律法规，进一步依法行政、规范行政，切实维护好群体的合法权益，推进计划生育治理能力的提升。具体有这样几点：一是加强政策的宣传和服务指导，引导群众依法生育、按政策生育。二是规范部门行为，推动部门依法行政。三是认真落实法律法规和政策规定的各项政策，依法保护群体的知情权、参与权、监督权，维护人民群众的生育权。四是整合卫生计生的队伍机构，加强执法队伍建设，我们从省到县都加强了卫生计生执法队伍机构建设，各个市州县都成立了卫生计生综合执法监督局。

2017-08-24 18:23:56

打造智慧计生，把智慧计生作为四个计生的实践路径和抓手，要让老百姓充分享受到计生服务，智慧计生毫无疑问在当今互联网时代、大数据时代，尤其是手机成为群众的主要工具和普遍生活方式之下，智慧计生确实成了我们当前工作的抓手，通过提升我们信息化的水平，在这个基础之上，利用互联网+的手段，和一卡通、一证通、一网通联合起来，提高便民服务的水平。现在生育主体年轻化，而且是90后、00后，都是新人类、新型人群，生活理念新、生活方式新，我们的工作理念和工作方式自然要创新。老太太买菜都刷微信，计划生育工作还和过去一样，拿一张纸一只笔追着人填表格就不合适了。我们要把计生工作做的和像年轻人网购一样便捷，这也是我们的基本考虑。

第二个问题关于女孩关爱的政策，请岳处长回答一下。

2017-08-24 18:24:16

湖北省多年来一直扎实开展关爱女孩活动，应该讲做了很多工作。

在关爱女孩方面主要采取了五项措施：

第一，实行农村计划生育家庭女孩中高考加分制度，这里面分两块，一是，从2009年开始实行农村独生女高考加分政策，农村独生女报考省属院校的加十分，2016年，改变为加五分，全省共有11.6万名农村独生女享受了高考加分政策，很多农村独生女通过高考加分，考上了理想的大学，改变了自己的命运，也改变了家庭的命运，效果非常好，深受群众的欢迎。二是，实行农村独女户和双女户女孩中考加分政策，最多的是加30分，最少加5分，每年加分人数三万人左右。

第二，金秋助学行动。2014年以来全省共筹集资金共7000多万元，对考上大学的计划生育家庭女孩给予奖励，其中省里每年拿出三百万元，奖励三百名女孩，每个女孩奖励一万元。

第三，对农村独生子女户和双女户父母年满60周岁符合计划生育奖励扶助条件的，每人每年发放奖励扶助金960元。

第四，开展青春健康教育，探索开展了青春健康俱乐部建设，我省有11个青春健康俱乐部被中国计生协授予青春健康示范基地，我省成为“生命之舞”中国项目省份之一，惠及10万余名大学生。

第五，“实施幸福工程——救助贫困母亲行动”项目。湖北省人口福利基金会自2015年成立以来，共筹集资金3635万元，物资112万元，开展“幸福工程”等公益项目56个，帮助贫困母亲脱贫致富。

2017-08-24 18:24:28

湖北省近年来对计划生育相关数据的真实性、准确性高度重视，也采取了一系列的政策措施，一个方面是我们加大部门信息共享力度，通过部门共享收集信息。实现部门信息比对，我们和其他部门的信息在后台自动比对，比对发现不一致，后台很快把信息反馈到最基层，基层专干每天对系统反馈的信息进行核查，和我们掌握的信息是否一致，如果不一致，村的专干就要进村入户对信息核实，核实以后把他采集的信息通过手机平台录入到库里面，再提交到系统当中。通过部门的信息共享、信息及时分解到最基层，村（居）专干及时核查、审核、录入，保证了信息的及时性、准确性。这是通过部门信息共享来确保信息的质量。

第二，把全员人口信息和卫生的业务信息系统做了打通，比如与妇幼的系统、计划免疫的系统等联通，通过卫生计生系统内部的信息比对，包括医疗机构做的B超、分娩等信息自动比对，比对以后，信息自动分拣到村居，村居计生专干再次进行核实，核实后录入到全人口库。通过系统内部信息的比对提高数据的质量。

第三，为了确保数据的质量，这些年来我们加大了监测和评估的力度。过去各个地方的数据是通过手动报表，一层一层往上报，现在的数据是从村级起报，然后直接被省级监管，我们可以实时的看到各个村（居）数据的变动情况，可以层层监管，同时是扁平化的管理。信息通过比对发现有较大出入的时候，我们就要对这个地方的工作进行集中抽查，发现确实有问题的地方我们要进行通报。前些年刚开始建数据库的时候，有些县就因为数据质量差就被一票否决了。

2017-08-24 18:25:12

就是2015年，有两个县因为数据质量差被一票否决了。

2017-08-24 18:25:35

数据质量是所有工作的基础，智慧计生建设，没有信息质量的保证后面一系列的工作都不能实施。

省卫生计生委对数据质量高度重视，一方面加大监管，一方面严格追责，发现数据失真进行一票否决。

2017-08-24 18:25:48

谢谢记者的提问，湖北省儿科资源的基本情况是这样的，全省0—14岁儿童有800万，7岁以下的儿童430万。目前为止儿童医院数是62所，全省公立医疗机构设立儿科门诊的医院数是366所，公立医院设有儿科病床的机构数235所，全省开放儿科病床数14400张，儿科执业医师（含助理）3280人，平均每千名儿童拥有的儿科床位数1.8张，拥有执业医师和助理医师的医师数为0.41人。按照这个标准，湖北省的儿科病床数和儿科医生数和国家要求相比还有一定的差距，国家卫生计生委等部门提出要在2020年每千名儿童床位数要达到2.2张，每千名儿童儿科执业医师和助理医师要达到0.69人的标准。同这个标准比较，我省尚缺3000名儿科医生。

2017-08-24 18:26:58

根据这种情况湖北省做了一些工作：

第一，加大了儿童医疗卫生服务体系建设。从2012年以来，我国下达了我省儿童医疗卫生项目60个，投资金额6.5亿元，其中5.5亿元投入各级妇幼保健机构建设，带动地方投资25个亿，改善了儿童医疗卫生的服务条件。

第二，加强儿科医务人员队伍培养。一是做好儿科医师的培训、儿科医师的转岗培训工作。我们从2013年开始连续四年开展儿科医师的培训、转岗培训工作，共培训儿科医生664人次，完成儿科医生转岗培训160人。二是做好儿科住院医师的规范化培训，从2016年开始招收培训儿科住院医师197名，近三年累计培训儿科住院医师443名。三是加强儿科重点专科建设，我们在省级和市级临床重点专科评审中对儿科重点专科评审名额给予倾斜，2016年评审三级医院重点专科12个，占所有临床重点专科的10%。

第三，推进医疗卫生服务领域改革。一是推动儿科医疗服务价格调整，全省二级、三级公立医疗机构的价格改革已经铺开，武汉市已经制定了儿童医疗卫生服务改革物价调整测算的工作方案，按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，计划在年内推进儿童医疗卫生服务改革。二是提高儿科医务人员薪酬待遇，各医疗机构内部薪酬分配充分考虑儿科工作的特点，合理确定儿科医生工资水平，确保儿科医务人员的收入不低于本单位同级别医务人员平均水平。三是开展贫困家庭儿童医疗救助工作，我们从今年开始，省政府专门拿出了3000万对37个精准扶贫县贫困地区的儿童开展免费耳聋基因筛查。同时，全面实施贫困地区新生儿疾病筛查，加大了对贫困家庭儿童医疗救助力度，做好与城乡居民医保、大病医保、疾病应急救助机构等衔接，提高儿童重大疾病救助费用的保障水平，减少贫困儿童家庭因病致贫、因病返贫。四是做好儿童用药的供应保障工作。省卫生计生委联合人社、药监等五部门下发了《湖北省保障儿童用药的实施意见》，明确要求到2020年全省药品生产企业按照相关要求完成药品的儿童临床实验数据的补充工作。省卫生计生委也完成儿童用药第一批11个通用名13个规格的直接挂网工作，实现了首批儿童用药由医院直接网上采购。五是推进优质资源下沉。省妇幼保健院牵头组建了“湖北省妇幼保健联盟”、武汉市儿童医院牵头组建了“湖北省儿科医疗联盟”。通过联盟的创建，充分发挥专科特色和群体健康特色优势，推进分级诊疗和双向转诊制度的建立，探索上级医生到下级医院定期坐诊、查房、带教的长效机制。推进联盟内医疗卫生机构联合开展科研，提升科研能力，利用互联网信息技术实现联盟内医学影像技术的远程诊断和会诊业务。

2017-08-24 18:27:40

谢谢各位媒体朋友，由于时间关系，提问环节就到这里，刚才我看到还有媒体朋友在举手，剩下的问题可以在会后与湖北方面进行交流。希望媒体朋友进一步支持和关注湖北计划生育服务管理改革，大力支持全国计划生育服务管理改革工作的推进，宣传好经验、好做法。最后感谢湖北省各位领导的大力支持。本次媒体沟通会到此结束，谢谢大家！

2017-08-24 18:27:49