在霍林郭勒市一家輕量化新材料公司廠房內，工作人員正在加工鋁材料部件。 記者 連振 攝

東北地區只有黑吉遼？實則不然，內蒙古東部的呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟，與東北三省山水相依、人文相諧、經濟相融，也是地道的“東北老鐵”。2007年，內蒙古東部地區的5個盟市被納入國家東北振興戰略實施范圍。如今，站在新的發展起點上， 這里的產業發展正按下“快進鍵”。

“豐”從草原來

內蒙古東部地區是內蒙古建設國家重要農畜產品生產基地的重要組成部分，“糧倉”“肉庫”“奶罐”是這里亮眼的名片。

內蒙古每年有一半以上的糧食調往區外、供應全國。2024年，內蒙古糧食產量首次突破800億斤，達820.1億斤，其中內蒙古東部地區糧食產量達618.96億斤，占比75%。

內蒙古黑土區是東北黑土區的重要組成部分，主要分布在呼倫貝爾市、興安盟、通遼市和赤峰市的36個旗縣（市、區），耕地面積達4500萬畝。

早春時節，在興安盟扎賚特旗廣袤的黑土地上，大馬力拖拉機牽引著糞肥拋撒機，將糞肥均勻撒在田地里。“糞肥還田是提升耕地質量的有效途徑，既培肥地力，又促進增產提質。”全國人大代表、五道河子農牧專業合作社理事長杜崗說。

2023年5月，扎賚特旗獲批全國首批、全區唯一整縣級推進高標準農田建設試點，以“防薄、防瘦、防流失”行動，全力守護黑土耕地。目前，全旗在黑土區建設高標準農田192.6848萬畝，黑土區糧食產量占全旗糧食總產60%以上。

2020年，農業農村部、財政部共同啟動實施東北黑土地保護性耕作行動計劃，在東北四省（區）適宜區域推廣應用保護性耕作技術，覆蓋內蒙古呼倫貝爾市、興安盟、通遼市和赤峰市。2024年，安排內蒙古黑土地保護性耕作任務2160萬畝，中央財政下達作業補助資金8.29億元。

赤峰市敖漢旗素有“世界小米之鄉”之稱，小米種植面積達百萬畝以上，年產6億斤左右。敖漢小米如何賣上好價錢？答案是，延伸小米產業鏈條，走生產加工、科普研學、農業觀光等新業態蓬勃發展的產業融合之路。在敖漢旗農耕小米產業發展有限公司，小米被加工成小米酥、小米油、小米皂等產品。該公司副經理徐志宇說：“我們正和科研院所合作，發展精深加工，研發更多產品，挖掘增值潛力。”敖漢旗積極打造“敖漢小米”區域公用品牌，以小米加工為主雜糧企業有184家，年加工能力在20萬噸以上，2023年品牌估值達273.15億元。

錫林郭勒盟圍繞肉牛、肉羊、奶業等優勢產業，建成4個農牧業產業園區、2個國家級產業集群和3個產業強鎮。2024年，全盟肉牛、肉羊存欄分別達236萬頭和1067萬只，肉類總產36萬噸，同比增長12%；奶牛存欄32萬頭，奶產量66.5萬噸，乳制品年銷售額突破17億元。

通遼市圍繞玉米生物產業，引進30多家重點企業，產品形成13大類200多個品種。通遼市正圍繞糖、酸、藥、醇等方向，打造世界級氨基酸基地和國家級原料藥生產基地，推動產業鏈向食品級、藥品級高端延伸。玉米這個傳統糧食作物，正被打造成為千億級產業集群。

產業升級逐“綠”向“智”

內蒙古東部地區在進一步發展中面臨諸多挑戰，近年來積極補短板、促轉型，為東北振興貢獻擔當力量。

內蒙古東部地區是內蒙古重要的煤炭與電力基地。這里的新能源并網裝機規模已超5221萬千瓦、約占內蒙古40%，火電裝機近4221萬千瓦、占內蒙古三分之一以上，2024年生產煤炭3.3億噸，其中約50%保供東北三省。

內蒙古東部地區立足現實資源稟賦、產業基礎等優勢，駛入新能源就地消納賽道。

曾以“煤電鋁之城”聞名的霍林郭勒市，2019年以來持續增強綠電綜合供給能力、降低用電成本，推動鋁產業綠色化、集群化、高端化發展，“綠電鋁之城”正成為這座城市的新名片。“到2025年末，新能源裝機規模將達到591.3萬千瓦，年發綠電230億千瓦時，‘綠電鋁’占比將達到63%。”霍林郭勒市委副書記、市長嵇海洋說。

內蒙古東部地區的新能源裝備制造業也取得長足發展。在蒙東（通遼）風電裝備制造基地，一排排百米長的風機葉片整裝待發，準備運往東北地區。“2024年的項目訂單共100萬千瓦，其中在通遼生產46套，已全部完成。”遼寧和展能源集團股份有限公司通遼廠廠長張星原說。

到2024年末，通遼市已形成1300套風電主機、1180套風機葉片、1900套風電塔筒、2500套風機機艙罩、30萬噸風電精密鑄件、20萬千瓦輪轂、30萬千瓦液流電池等新能源裝備生產能力。到2026年，蒙東（通遼）風電裝備制造基地預計可實現直供85%以上的風電整機基礎元件，實現風電整機“通遼制造”。

豐富的風力、光伏資源為內蒙古東部地區綠氫產業發展注入動能。2024年3月，內蒙古新遠景集團有限公司在赤峰市投建的綠色氫氨項目第一階段30萬噸綠色氫氨順利投產。目前，內蒙古已批復內蒙古東部地區風光制氫一體化項目39個、制氫規模達107萬噸/年。內蒙古自治區發展和改革委員會相關負責人介紹，內蒙古東部地區的工業生產主要集中在能源、化工、冶金和農畜產品加工等領域，大多是經濟體系中最為基礎的部分，保障好這些產品的供應對國家產業鏈供應鏈的整體可靠和自主可控具有積極意義。

在赤峰市，赤峰云銅首創“雙爐連續煉銅技術”，大幅提升能源利用率，顯著降低煉銅過程中的能耗與污染物排放。維拉斯托鋰多金屬礦規劃7個延鏈補鏈項目，不僅甩掉“賣礦”的帽子，更有望將鋰多金屬礦“世界級儲量”打造成千億級產業。有色冶金這個傳統“老家底”，正在轉型升級中逐“綠”向“智”、脫胎換骨。

推動東北全面振興，根基在實體經濟，關鍵在科技創新，方向是產業升級，赤峰市的實踐僅是一個縮影。2024年，內蒙古東部地區新認定自治區級創新型中小企業114家、專精特新中小企業34家、國家級專精特新“小巨人”企業2家、自治區級中小企業特色集群3個，新創建自治區級企業技術中心1個、技術創新中心示范企業1個。

“從加快傳統產業轉型升級到產業鏈向高端升級，內蒙古東部地區正立足特色優勢，以產業突破服務東北振興，贏得地區發展主動權。”內蒙古自治區發展和改革委員會相關負責人說，2012年內蒙古東部地區生產總值為3361.1億元，2024年地區生產總值初步核算為7782.6億元，產業發展按下“快進鍵”。

以特色資源點亮“金色產值”

內蒙古東部地區冬季漫長，冰雪資源十分豐富,“玩冰雪”已經成為這里以特色資源帶動產業發展的重要支撐，成為當地百姓與外地游客的冬季娛樂新風尚。

赤峰市喀喇沁旗美林谷滑雪場是該市面積最大、配套設施最完善的滑雪場，承辦了包括第十四屆全國冬季運動會單板滑雪平行大回轉項目、2024-2025賽季國際雪聯單板滑雪平行大回轉世界杯美林站等多項國內外大型賽事活動。

近年來，喀喇沁旗大力發展冬季旅游產業，冰雪節慶、冰雪運動、冰雪演藝等特色文旅活動在這里“輪番上演”，蓬勃發展的冰雪產業成為經濟發展新的“增長極”。

在2025冰雪旅游發展大會上，呼倫貝爾市再次榮膺“冰雪旅游十佳城市”。從2024年舉辦的第十四屆全國冬季運動會，到前不久的第十一屆全國大眾冰雪季啟動儀式，呼倫貝爾近年來以發展冰雪賽事為契機，將冰雪運動與文旅深度融合，實現了變冰雪“冷資源”為經濟“熱引擎”的新突破。

今年春節前，呼倫貝爾市打造的“呼倫貝爾伊敏河冰雪嘉年華”，成為假期海拉爾區吸引市民游客“打卡”的新地標，帶動周邊餐飲、住宿等業態發展。“自呼倫貝爾伊敏河冰雪嘉年華開園至今，日均接待游客超6000人次，夏季看草原、冬季玩冰雪已成為‘冰雪+’產業的生動實踐。”呼倫貝爾市海拉爾區文化旅游體育局副局長徐佳琪說。

獨特的氣候條件也讓呼倫貝爾成為極寒測試的首選地區，包括中國商飛等知名企業、科研院所在這里進行多種飛機機型的耐寒測試，各大汽車廠商的車輛冬測也常年“落戶”于此。此外，海拉爾區已連續2年成功舉辦極寒冰雪裝備展，吸引260余家企業參展，涵蓋600余品牌，展出展品1.1萬件，累計觀展人數達8.5萬人次。

內蒙古東部地區森林資源豐富，碳匯成為在生態保護與經濟發展中找到平衡點的有益探索。

內蒙古大興安嶺重點國有林區是我國面積最大、集中連片、保存最好的國有林區。2015年，這里停止了長達63年的天然林商業性采伐，10年來變采伐為管護，森林面積持續增加，森林質量顯著提升。

內蒙古森工集團碳匯辦主任湯春維表示，內蒙古大興安嶺重點國有林區生態系統服務功能價值量達7857.95億元/年，森林存儲的二氧化碳總量穩定在17.2億噸以上，森林蓄積年凈增量2000萬立方米以上，保守估算林木年固定二氧化碳達3600萬噸以上。內蒙古森工集團碳匯產品已累計實現交易額超6000萬元。湯春維說，內蒙古森工集團將持續推動“點碳成金”的探索，推動林業“碳庫”變“金庫”。