打開地圖，上海全域地理中心的位置，就是莘莊工業(yè)區(qū)。這片占地17.88平方公里的土地，面積不大，能級(jí)卻不低：自2021年起，連續(xù)四年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超千億元，連續(xù)五年在上海108個(gè)開發(fā)區(qū)綜合評(píng)比中位列第三。

雅詩(shī)蘭黛、施耐德、佛吉亞、山崎馬扎克……莘莊工業(yè)區(qū)不僅是先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展高地，也是外資外商集聚區(qū)。這里有外資企業(yè)近600家，其中世界500強(qiáng)投資企業(yè)57家，跨國(guó)地區(qū)總部18家，外資研發(fā)中心30家。得益于外資的貢獻(xiàn)，2024年莘莊工業(yè)區(qū)完成財(cái)政總收入逾140億元，三項(xiàng)核心指標(biāo)對(duì)閔行經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用位列第一。

投資中國(guó)就是投資未來。近期舉行的中國(guó)發(fā)展高層論壇2025年年會(huì)，再度發(fā)出吸引外商投資的強(qiáng)音。直面國(guó)際局勢(shì)影響、土地資源有限、商務(wù)成本較高……種種限制條件下，莘莊工業(yè)區(qū)仍然能對(duì)外資產(chǎn)生強(qiáng)引力，原因何在？記者實(shí)地走訪莘莊工業(yè)區(qū)，從中一窺上海能夠持續(xù)位列外商投資首選地的奧秘。

外資總部的“市場(chǎng)賬”

高端種植體、能夠“即刻種植”的種植系統(tǒng)、口腔數(shù)字化印模儀……在口腔醫(yī)療行業(yè)，瑞士士卓曼是牙齒種植界的頭部企業(yè)。這家企業(yè)以質(zhì)量、精度和創(chuàng)新著稱，是全球齒科器械巨頭之一。

“一說到精密制造，大家就會(huì)想到瑞士手表。其實(shí)，一顆種植牙的生產(chǎn)制造幾乎和瑞士手表一樣精細(xì)。”士卓曼（中國(guó)）投資有限公司首席財(cái)務(wù)官?gòu)埑绲赂嬖V記者。

隨著老年人口的增加、大眾口腔健康意識(shí)的提高，種植牙的市場(chǎng)需求大幅增長(zhǎng)。士卓曼的業(yè)績(jī)報(bào)告顯示，2024年企業(yè)全年?duì)I收折合201億元人民幣。其中，包括中國(guó)在內(nèi)的亞太地區(qū)以33.3%的年增長(zhǎng)率領(lǐng)跑。士卓曼（中國(guó)）投資有限公司正充分利用健康老齡化和提振消費(fèi)等政策紅利，進(jìn)一步提高在華業(yè)績(jī)。

看好日益增長(zhǎng)的中國(guó)市場(chǎng)，士卓曼決定在莘莊工業(yè)區(qū)投資建設(shè)生產(chǎn)基地以提升產(chǎn)能。2024年10月，新廠房即將落成之際，士卓曼全球董事會(huì)多位高管赴滬進(jìn)行了為期一周的實(shí)地考察。“信任建立在雙方眼神交匯時(shí)。”張崇德說，此行過后，士卓曼總部更加堅(jiān)定了深耕中國(guó)市場(chǎng)的信心。

今年一季度，士卓曼新工廠竣工投產(chǎn)。該項(xiàng)目為士卓曼在中國(guó)首個(gè)集生產(chǎn)、培訓(xùn)與創(chuàng)新于一體的基地。據(jù)介紹，基地一期總投資約12億元人民幣，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后年收入可達(dá)14億元人民幣，帶來近千個(gè)就業(yè)崗位。

全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)、第二大醫(yī)藥市場(chǎng)、第一大汽車市場(chǎng)、第一大手機(jī)市場(chǎng)……中國(guó)的超大市場(chǎng)規(guī)模，在全球市場(chǎng)不確定性增大的時(shí)刻，仍然給外資帶來確定性的投資機(jī)遇。以莘莊工業(yè)區(qū)所在的閔行為例，2024年閔行實(shí)到外資逾13億美元，新增跨國(guó)公司地區(qū)總部2家、外資研發(fā)中心14家，累計(jì)分別達(dá)到71家、100家。

佛吉亞（中國(guó)）投資有限公司是全球汽車技術(shù)頭部供應(yīng)商佛瑞亞集團(tuán)旗下企業(yè)。“我們?cè)h行的十年間，中國(guó)汽車工業(yè)整體規(guī)模增長(zhǎng)了1.4倍，而佛吉亞中國(guó)則增長(zhǎng)了2倍以上。”佛吉亞中國(guó)戰(zhàn)略、市場(chǎng)與業(yè)務(wù)發(fā)展總監(jiān)黃震表示，盡管中國(guó)汽車消費(fèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，但企業(yè)2024年收入、利潤(rùn)仍保持良好態(tài)勢(shì)。“佛吉亞堅(jiān)定看好中國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展，我們和比亞迪、奇瑞、長(zhǎng)安、北汽、零跑汽車都成立了合資公司，現(xiàn)在有超過2/3的收入來自中國(guó)企業(yè)、50%以上的收入來自新能源汽車企業(yè)。”

從最早的大金空調(diào)、依工塑料五金，到現(xiàn)在的士卓曼、雅詩(shī)蘭黛，一波又一波的外資外企先后落戶，推動(dòng)莘莊工業(yè)區(qū)形成了以高端裝備、生物醫(yī)藥、汽車零部件為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。莘莊工業(yè)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)常務(wù)副主任林藝說：“中國(guó)市場(chǎng)是吸引外資落戶的核心驅(qū)動(dòng)力。從最早大金空調(diào)瞄準(zhǔn)的房地產(chǎn)市場(chǎng)，到如今士卓曼聚焦的醫(yī)療健康市場(chǎng)，中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng)的每一次升級(jí)，都給外資創(chuàng)造了源源不斷的機(jī)遇，也給莘莊工業(yè)區(qū)的發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。”

外資工廠的“成本賬”

2024年，美國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)設(shè)立、用于衡量企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量可靠性的“謝寧獎(jiǎng)”揭曉獲獎(jiǎng)名單，全球范圍內(nèi)有四家企業(yè)獲獎(jiǎng)。位于莘莊工業(yè)區(qū)的上海施耐德低壓終端電器有限公司，作為唯一一家來自中國(guó)的企業(yè)，成功脫穎而出。

上海施耐德低壓終端電器有限公司是法國(guó)施耐德電氣的子公司。作為一家跨國(guó)企業(yè)，施耐德電氣在中國(guó)擁有23家工廠，上海施耐德低壓終端電器有限公司就是其中之一。

近年來，隨著土地、人力等要素成本的提升，外資在華工廠面臨不小考驗(yàn)。尤其是身處上海這樣的一線城市，企業(yè)更要把“成本賬”算清楚。

“我們的應(yīng)對(duì)方式，就是利用中國(guó)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不斷加快數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型。這不僅是響應(yīng)政策的引導(dǎo)，更是企業(yè)降成本的實(shí)際需要。”上海施耐德低壓終端電器有限公司工廠廠長(zhǎng)高雅帶著記者走進(jìn)生產(chǎn)一線，偌大的車間內(nèi)，國(guó)產(chǎn)的節(jié)卡協(xié)作機(jī)器人靈活舞動(dòng)，工人在一旁的電腦上監(jiān)控、調(diào)整各項(xiàng)參數(shù)。

除了“謝寧獎(jiǎng)”，近年來施耐德電氣閔行工廠還陸續(xù)獲得上海市智能工廠、國(guó)家5G工廠等榮譽(yù)。這些榮譽(yù)背后，都有實(shí)打?qū)嵉慕当拘?yīng)。比如，空壓機(jī)是工廠能耗最高的設(shè)備，智能化改造后，在產(chǎn)能持平的情況下能耗下降30%。施耐德電氣還把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，用于閔行工廠的智能排產(chǎn)、設(shè)備預(yù)防性維保等方面，推動(dòng)工廠的設(shè)備效率提升了15%、不良率下降了5%。

“很多智能化的程序、模型，都是中國(guó)的工程師就地開發(fā)的。法國(guó)總部對(duì)我們這些生產(chǎn)創(chuàng)新非常感興趣，計(jì)劃把中國(guó)工廠的精益生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到全球其他工廠去。”高雅自豪地說。

在上海搞先進(jìn)制造業(yè)，成本到底貴不貴？施耐德電氣的做法，提供了很好的視角。包括閔行工廠在內(nèi)，施耐德電氣在上海有5家工廠，其中包括一家世界“燈塔工廠”。這些工廠，無一例外在智能化、綠色化方面走在行業(yè)前列，在成本、效率和產(chǎn)品質(zhì)量方面取得了很好的平衡。

“看成本，不能‘單打一’，要看綜合優(yōu)勢(shì)。”林藝表示，除了土地和人力成本，交通物流、配套設(shè)施、人才素養(yǎng)等都會(huì)在外資選址時(shí)納入考量。“我接觸的一家外資企業(yè)曾計(jì)劃赴東南亞設(shè)廠，考察后發(fā)現(xiàn)，雖然當(dāng)?shù)赝恋亍趧?dòng)力價(jià)格較低，但缺乏必備的基礎(chǔ)設(shè)施配套，水、電、網(wǎng)使用都成問題。另外，國(guó)際航線不暢通，原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸需要借港出海。各項(xiàng)費(fèi)用疊加起來，綜合成本其實(shí)不低，最后只好放棄。”

事實(shí)上，為企業(yè)降本增效，是上海一直堅(jiān)持的一項(xiàng)工作。通過在節(jié)假日和雙休日實(shí)施“深谷電價(jià)”，2024年上海大工業(yè)平均電價(jià)每度降低6分錢；坐擁全球最大口岸，幫助企業(yè)在出口物流時(shí)間和成本上實(shí)現(xiàn)大幅壓縮；對(duì)中小微企業(yè)實(shí)施政府性融資擔(dān)保貸款貼息，貸款利率下降接近1%……通過多渠道“摳細(xì)節(jié)”，2024年上海累計(jì)為工業(yè)企業(yè)降本超過520億元。

管委會(huì)的“生態(tài)賬”

走進(jìn)雄克精密機(jī)械位于莘莊工業(yè)區(qū)的新廠房，展示廳里各式各樣的“爪子”琳瑯滿目：柔性?shī)A持系統(tǒng)、智能刀柄、無源吸附式機(jī)械手……這家1945年成立的德國(guó)家族企業(yè)，早在桑塔納國(guó)產(chǎn)化時(shí)代便與中國(guó)制造業(yè)結(jié)緣。站在新的展廳里，雄克精密機(jī)械中國(guó)區(qū)總經(jīng)理杜尚儉感慨：“這里是雄克在中國(guó)的第三個(gè)‘家’，更是我們真正扎根的象征。”

2004年剛到上海時(shí)，雄克精密機(jī)械在市中心的一家酒店租房辦公，2009年落戶莘莊工業(yè)區(qū)，再到2024年新廠正式啟用，雄克精密機(jī)械在中國(guó)的業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，管理能級(jí)也不斷提升。

讓杜尚儉印象深刻的是上海的辦事效率：2023年9月，雄克投資擴(kuò)建的廠房在莘莊工業(yè)區(qū)“改擴(kuò)建綠色通道”支持下，僅用一年時(shí)間就宣告竣工，他直言這是一個(gè)“超預(yù)期的成績(jī)”。“無論審批協(xié)調(diào)還是規(guī)劃建設(shè)，工業(yè)區(qū)總是主動(dòng)問需。他們甚至定期組織上下游企業(yè)交流，讓我們感到‘并不孤單’。”

提升外資企業(yè)的歸屬感、根植性，莘莊工業(yè)區(qū)靠的是營(yíng)造“生態(tài)”。這種“生態(tài)”，既包括“無事不擾、有求必應(yīng)”的營(yíng)商服務(wù)，也包括“串珠成鏈”的產(chǎn)業(yè)集群打造。

以土地、廠房的供給為例，莘莊工業(yè)區(qū)號(hào)稱離上海市中心“最近的工業(yè)區(qū)”，良好的地理區(qū)位意味著土地供給的稀缺性。閔行區(qū)副區(qū)長(zhǎng)譚瑞琮說，盡管土地資源有限，莘莊工業(yè)區(qū)仍確保好項(xiàng)目“不缺地”。“我們對(duì)園區(qū)300多個(gè)產(chǎn)業(yè)地塊逐一進(jìn)行摸排，最大限度盤活既有資源，提高土地利用率。今年推進(jìn)盤活的土地就有1300畝。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)的具體需求，提供靈活多變的合作模式，包括拿地自建、定制代建、先租后售等，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”

人才供給也是莘莊工業(yè)區(qū)的發(fā)力點(diǎn)。“開展數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型后，職校畢業(yè)生等應(yīng)用型技能人才現(xiàn)在很‘搶手’。”高雅說。了解到企業(yè)的“引才用才”需求后，莘莊工業(yè)區(qū)積極搭建平臺(tái)，幫助企業(yè)與上海閔行職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上海東海職業(yè)技術(shù)學(xué)院對(duì)接，通過定向培養(yǎng)、委托培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)等形式，“量身定制”高素質(zhì)技能人才。

莘莊工業(yè)區(qū)所在的閔行，今年還推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十大創(chuàng)新舉措，包括全市首創(chuàng)數(shù)字化招商服務(wù)一體化平臺(tái)、建強(qiáng)用好全市首家區(qū)級(jí)藥品審評(píng)核查服務(wù)中心等，不斷提升企業(yè)的獲得感和感受度。

讓企業(yè)真正離不了的，還有莘莊工業(yè)區(qū)悉心打造的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。成立30年來，莘莊工業(yè)區(qū)一直咬定制造業(yè)不偏離、不放松，這樣的深厚積淀為企業(yè)提供了獨(dú)特的朋友圈、生態(tài)圈。“盡管現(xiàn)在招商競(jìng)爭(zhēng)很激烈，也不能搞零敲碎打和‘大呼隆’。我們圍繞高端裝備、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，進(jìn)行專業(yè)化、精細(xì)化、體系化的招商。同時(shí)通過組建工業(yè)母機(jī)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟等方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。”林藝說。

雄克精密機(jī)械就受益于這一點(diǎn)。杜尚儉細(xì)數(shù)周邊合作伙伴：機(jī)床領(lǐng)域的山崎馬扎克、汽車零部件領(lǐng)域的采埃孚、高科技領(lǐng)域的上海航天控制技術(shù)研究所……“方圓幾公里內(nèi)，我們的三大業(yè)務(wù)——夾具、自動(dòng)化抓取和汽車電子解決方案，都能找到應(yīng)用場(chǎng)景，集群效應(yīng)非常明顯。”

新的一年，莘莊工業(yè)區(qū)又有新的投資“賬本”：2025年，園區(qū)計(jì)劃推進(jìn)雅創(chuàng)等拿地項(xiàng)目13個(gè)、預(yù)備項(xiàng)目5個(gè)，總投資約108億元；推進(jìn)搏力謀、世索科等14個(gè)存量改擴(kuò)建項(xiàng)目，總投資約19.7億元。從市場(chǎng)“深度”、政策“精度”到服務(wù)“溫度”，小到莘莊工業(yè)區(qū)，大到中國(guó)，依然是外商投資興業(yè)的沃土。（記者姜微 何欣榮 黃安琪）