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      加強東中西部協作,促進人才合理布局

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      加強東中西部協作,促進人才合理布局

      2025-03-21 14:53

      來源:光明日報

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      【光明時評】

      作者:連俊華(中國社會科學院馬克思主義研究院助理研究員)

      人才是第一資源,是驅動區域高質量發展的重要力量。今年的《政府工作報告》提出,促進人才區域合理布局,加強東中西部人才協作,鼓勵優秀人才在中西部地區建功立業。人才區域合理布局,有利于加快形成并充分釋放人才紅利,助力創新型國家建設,服務國家區域重大戰略,推動區域協調發展。

      城市因人才而興,人才因城市而幸。今年開年以來,“杭州六小龍”爆火出圈,DeepSeek(深度求索)、宇樹科技等科技型企業引發廣泛關注。國產動畫電影《哪吒之魔童鬧海》打破多項票房紀錄,也讓成都這座充滿活力與創造力的城市再次成為關注焦點。這些都再一次證明了科技創新和產業發展離不開創新型人才支撐,未來城市高質量發展的關鍵驅動力一定是人才,城市持續構筑人才發展生態體系的努力不會白費。

      我國西部地區在不少領域取得顯著成就,為廣大青年的奮斗成長提供了廣闊天地。新時代以來,中央和地方政府陸續出臺一系列支持政策措施,有力引導青年向西部流動、在西部扎根。從昔日的“孔雀東南飛”,到如今的“俊才西部棲”,“到西部去”正成為越來越多青年的人生選擇。他們以昂揚的姿態揮灑汗水,在鄉村振興、文化傳承、產業發展等一線矢志奮斗。

      不過也要看到,當前我國人才區域布局仍然不均衡,高層次人才向華北、華東、華南等地區的一線城市聚集的特征仍較突出,推動形成人才區域合理布局仍需努力。人才區域合理布局和協調發展,并不意味著各個區域“均等”布局,而是要依據不同城市類型和區域戰略定位來進行。習近平總書記在中央人才工作會議上強調“加快形成戰略支點和雁陣格局”,為推動人才區域合理布局提供了方向指引。

      我國按照地區人才集聚水平,可以劃分為頭雁區域、強雁區域和尾雁區域。其中,頭雁區域具有全球影響力和競爭力,集聚了大量高層次人才,如北京、上海、深圳等;強雁區域有較強區域影響力和競爭力,集聚了一定數量的高層次人才,如武漢、長沙、合肥等;尾雁區域的區域影響力和競爭力不太強,高層次人才數量較少,如西部和東北地區的一些城市。當下,要結合我國各區域人才集聚現狀,遵循雁陣理論,充分發揮各區域比較優勢,加快形成雁陣協同效應。

      東部地區要立足自身產業和科技基礎,充分發揮開放等優勢,加快建成有全球影響力的高水平人才高地,積極參與國際人才競爭,增強對國際高層次人才的吸引力。打造能夠集聚高層次人才的全球化平臺,創造更好的環境和生態,吸引更多優秀人才來華學習、工作、創業。完善海外引進人才支持保障機制,實施更加積極、開放、有效的人才引進政策,針對不同領域人才需求特點,制定差異化、個性化的人才引進方案。放大東部地區人才資源優勢,加大人才選派力度,基于西部地區發展實際需求,選派教育、醫療、產業、科技、管理等領域專業技術人才,并為西部地區培養培訓一批緊缺和骨干專業技術人才。

      中西部和東北地區可憑借在地理區位、自然資源稟賦等方面的相對優勢,主動融入國家區域重大戰略,同京津冀、長三角、粵港澳大灣區深度對接,積極融入東部地區產業分工體系。中西部和東北地區也應結合自身資源稟賦、地理區位、歷史文化等,大力發展特色優勢產業,形成區域性產業競爭力,以特色優勢產業的虹吸效應助力精準招才引智,繪就產業人才圖譜,形成產業與人才雙向賦能模式。只有提升人才的滿意度,才能讓更多人才引得進、留得住、用得好。要不斷完善引進人才的生活服務配套保障,推進高層次人才安居工程,在醫療、教育等方面做好保障服務。乘東中西部協作的東風,統籌“走出去學”和“請進來教”,強化中西部和東北地區人才智力支撐,同時用好從中西部和東北地區“走出去”的各類人才資源,鼓勵他們為家鄉發展貢獻更多智慧。

      此外,完善區域間人才協作機制,繼續通過干部雙向掛職、專技人才交流等方式,暢通先進理念、技術、經驗等優勢要素的流動。對于掛職交流的干部和專業人才,接收地要嚴格管理、認真培養、大膽使用,讓其切實發揮作用、提升專業能力。建立健全區域間人才流動補償調節機制,推動人才以項目合作、技術咨詢等方式在區域間柔性流動,實現人才資源的優化配置。持續探索東中西部地區協作辦學、產教融合基地共建共享等模式,推動人才共育機制,為西部地區培養更多適合本地區未來發展的人才力量。

      《光明日報》(2025年03月21日 02版)

      【責任編輯:申罡】
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