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      創新政策成效如何?“媽媽崗”實現靈活就業之后……

      2025-02-25 11:24

      來源:經濟參考報

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      在利好已育女性重返職場的同時,職業發展、勞動權益等有待完善

      “媽媽崗”,實現靈活就業之后……

      2024年底,山東省青島市人社局發布了該市首批“媽媽崗”用人目錄,包含來自7個用人單位的190個崗位。

      “媽媽崗”,即專為母親群體開設的崗位,由政府鼓勵引導、企業等用工主體開發設置,主要用于吸納法定勞動年齡內對12周歲以下兒童負有撫養義務的婦女就業。相對于其他崗位,“媽媽崗”工作時間、管理模式相對靈活,能更好滿足育齡女性的需求。

      距離2022年廣東中山推出全國第一批“媽媽崗”已兩年多,這項旨在解決已育女性就業難題的創新政策成效如何?記者采訪發現,“媽媽崗”利好一大批已育女性的同時,在職業發展、勞動權益、崗位稱呼等方面還有待進一步完善。對此,有專家建議,應當增加“媽媽崗”的崗位豐富度、完善崗位員工勞動權益保障、以更科學的命名擴大崗位外延。

      助力全職媽媽重返職場

      “月薪4000元,有雙休還有寒暑假。”來自廣東的張瑤今年通過“媽媽崗”政策,在一家學校食堂找到工作,“雖然工資不高,但不加班、夠靈活,也不耽誤接孩子”。

      2022年,國家衛健委等17部門出臺《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》,強調“推動完善促進婦女就業的制度機制,加強對女性勞動者特別是生育再就業女性相關職業技能培訓”。廣東、山東、河北、湖南等地也通過出臺政策、企業創新試點、設置就業基地等方式推動“媽媽崗”落地。

      生了孩子以后,張瑤成為一名全職媽媽。加上文化水平不高,她也沒有能力重返職場。現在,在“媽媽崗”上,她有了一份穩定的收入。

      有社會學者表示,傳統家務勞動本身有價值但無酬,“媽媽崗”的設立能夠一定程度上改善婦女在生育期間完全做無償勞動的困境,從而實現“階段性就業”,提高婦女收入,實現其價值。

      同時,專家認為,在三孩生育政策背景下,支持全職媽媽再就業對消除生育顧慮、提高生育意愿、釋放全職媽媽人力資源潛力具有重要意義。

      崗位受限、權益打折

      “生完孩子后卻只有客服、家政等崗位歡迎我,這‘工作降級’太嚴重了。”網友小莉在社區“媽媽崗”專場招聘會上發現,崗位大多集中于家政、物業服務等領域,自己沒有找到和所學專業對口的崗位。

      記者梳理多地發布的“媽媽崗”招聘細則發現,崗位數量日益增多,但仍多以勞動密集型崗位為主,職業晉升空間有限,薪資普遍較低,且多為兼職或臨時工。

      北京論法律師事務所高級合伙人唐詩超分析,“將已育女性限制在低技能、低薪酬崗位,可能阻礙她們獲得與其他員工同等的發展機會。”

      此外,由于這些崗位多為兼職或臨時工性質,媽媽群體的勞動權益保障也同樣堪憂。河南一公司“媽媽崗”招聘人員告訴記者,如果員工選擇兼職,公司只繳納人身意外險,只有通過考核的全職員工,公司才會為其繳納社保。

      “靈活用工不應等于權益打折。”法律人士指出,用人單位應當按照國家規定為建立勞動關系的非全日制勞動者繳納工傷保險,“用人單位不能與員工約定只繳納商業保險,排除繳納社會保險的義務。”

      除了工作本身,“媽媽崗”的稱呼也引發不少討論。有網友說:“這種稱呼可能會潛移默化地強化‘育兒只是媽媽的職責’的傳統觀念,加重育齡女性身上的負擔。”

      增加豐富度、擴大外延

      2023年一項對全職媽媽群體的調研顯示,82.7%的全職媽媽有再就業打算,其中48.3%希望能夠靈活就業。“‘媽媽崗’滿足了部分已育女性的再就業需求,能夠幫助她們重新定義自己的價值。”唐詩超表示。

      針對政策執行過程中有待完善之處,專家建議,應當增加“媽媽崗”的崗位豐富度、增強員工勞動權益保障、嘗試將崗位命名去性別化以擴大崗位外延。

      深圳市政協委員、深圳報業教育傳媒集團總編輯陳勵認為,對因生育影響就業的婦女,應提供更為多樣化的就業支持,如將“媽媽崗”從傳統領域擴展到新興領域,尤其是互聯網和IT服務等,以增加崗位的豐富度和可選擇性。

      針對“媽媽崗”實施過程中的勞動保障問題,唐詩超認為,一方面,企業應當主動承擔社會責任,營造更為包容的職場氛圍;另一方面,相關法律法規也需要與時俱進,確保已育女性在就業、薪酬等方面享有更加平等的勞動權益,避免因靈活工作受到不公平待遇。

      “可以嘗試將崗位命名去性別化,擴大‘媽媽崗’的外延。”唐詩超建議。例如,上海市支持用人單位以“生育友好崗”命名那些工作時間可彈性安排、工作方式靈活、工作環境友好的崗位。

      “重構職業發展生態也是必要舉措。”有關人士告訴記者,可以借鑒“彈性職業軌道”模式,建立彈性崗位與常規崗位的互通機制,如設定彈性工作年限與職業晉升的換算公式,員工可根據自己的實際情況靈活選擇工作方式,從而不用擔心職業發展受到影響。(記者 秦亦姝)

      【責任編輯:吳聞達】
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