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      不必要的材料被“砍掉”!“精準議事”模式這樣推行

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      不必要的材料被“砍掉”!“精準議事”模式這樣推行

      2025-02-25 08:25

      來源:人民日報

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      中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議強調,要緊扣深入貫徹中央八項規定精神、嚴格執行《整治形式主義為基層減負若干規定》,聚焦重點任務,深化標本兼治、綜合施策。要緊盯突出問題一抓到底,把基層的“痛點”作為整治的“靶點”。

      準備材料、撰寫材料、整理材料,是基層干部的工作內容之一。一段時間以來,很多基層干部反映重復材料多、無用材料多,擠占了抓落實的精力和時間。本版推出系列報道,關注各地如何減輕基層干部的材料負擔,別讓干部困在各類材料里。海南臨高縣推行“精準議事”模式,簡化會議材料、縮短開會時長,讓干部少面對材料、多面對問題,走出會場,多到現場。

      ——編者  

      2月12日下午,一場專家人才座談會在海南省臨高縣政府會議室召開。走出會議室,臨高金牌港開發區企業服務中心主任馬宏瑞面帶笑容,用兩個詞和記者分享了參會感受:“這場會開下來,一是務實,二是清爽。”

      “務實”易懂。一個半小時的會議里,與會人員先是傳達學習了2月5日海南省人才大會的會議精神,接著圍繞“引才、愛才、用才”展開討論。人才代表講問題、提建議,直截了當,各家單位想辦法、談落實,清楚實在。可“清爽”從何而見?

      對此,馬宏瑞深有感觸:“前些年參加縣里類似會議,桌子上厚厚一沓材料,各部門參會人員對著準備好的材料讀,讓人昏昏欲睡。這次座談會有15家單位負責人、21位人才代表參會,桌面上僅有一份海南省人才大會內容傳達提綱。材料少了,溝通卻更有效。”

      對比同主題的會議,參會人員感受到了清新之風,這種轉變是如何發生的?

      臨高縣委辦干部王青云的辦公桌上擺放著本次會議方案。其中一處表述引起記者的注意:“由牽頭單位匯報(5分鐘),其余參會單位無需提供匯報材料?!卑l送給牽頭單位縣委人才發展局的會議通知則寫道:“嚴格按照格式要求起草匯報材料,工作進展情況、存在問題、下一步計劃等內容要精準簡明,以條目式為主,切勿空話套話?!?/p>

      “以前,推進會、座談會等會議預通知一下發,辦公室匯總的材料非常多。我們要對接、整理、核稿,常常忙到半夜才回家。”王青云說,如今,工作誰牽頭誰匯報,一個議題一家匯報?;I備、整理會議材料的壓力小了,不少干部也反映會議變短、變實在了。

      此般變化,始于2023年底。臨高把整治基層“文山會?!钡刃问街髁x問題作為重點工作安排,縣委辦、縣政府辦組成聯合調研組,實地走訪8個縣直單位、9個鄉鎮,面對面訪談縣直部門負責人、鄉鎮辦公室主任,聽意見、找癥結。訪談中,會議多、會議材料繁瑣等問題成了干部吐槽的“重災區”。

      “有的單位發言材料冗長,講不到點子上。”“處室人手不夠,這個會要材料,那個會要匯報,常常顧不過來?!薄耙环輩R報材料,前后修改了5版,開會如迎檢。”……“龐雜的會議材料,給基層工作人員帶來了很大壓力,改變勢在必行?!蓖跚嘣普f。

      為解決基層“籌備會議多”“準備材料難”等問題,讓鄉鎮干部有更多時間精力干事創業,2024年初,臨高縣專項機制辦探索推行“精準議事”模式。

      何為“精準議事”?“先摸底數,對全縣全年度應召開的會議進行梳理,在此基礎上取消不必要的會議,并將主題相近的會議合并,以會議減量為基層干部起草會議材料減量;再定標準,制定《重要會議匯報材料格式(模板)》,為各單位籌備會議材料提供格式和思路,減少無效勞動,同時明確各單位匯報時間原則上不超過5分鐘,確保留干貨;最后規范落實,開發‘工作落實執行系統’,會上領導具體指示要求梳理成條目式任務,通過系統下發至各責任部門,各部門通過登錄系統填報進展,不再提交紙質材料?!蓖跚嘣平榻B。

      實施效果如何?過去一年,全縣召開的納入精簡范圍的會議157次,同比減少近三成,會議時間縮短近一半。

      “精文減會才能輕裝上陣”,這一點,臨城鎮黨委辦主任原樂感受明顯。春節后的第一個工作日,她手提兩兜蜜橘去了洋甘村,和村干部圍坐在一起聊著發展思路。去年9月,這個濱海小村成了原樂的包點村。海南環島旅游公路通車后,她和村黨支部書記為了盤活村里的閑置校舍,已經跑了4家企業,如今事情終于有了眉目。

      “辦公室工作是公認的繁雜,尤其在籌備會議、寫材料方面,常常讓人難以脫身?!痹瓨氛J為,自己能下沉包點,源于好風氣自上而下地傳導,“去年起鎮里很多會議隨縣里做了調整。一來,會議數量削減;二來,原先自己覺得會議材料字數少,會給領導留下不認真、不重視的印象,現在縣里每次會議方案都附帶模板,還明確禁止會議材料‘穿靴戴帽’,一下少了很多‘內耗’?!?/p>

      精到實處,簡到點上,讓干部有動力,更有思考、善作為。

      2月7日,一場縣政府專題會在臨高縣政府會議室召開,研究制定《臨高縣關于實施鄉村振興產業發展5.0合作模式試點工作方案》。會上沒有紙質材料,牽頭單位臨高縣農業農村局的副局長林芳慧就方案制定思路作了10分鐘的脫稿發言,11家參會單位使用平板電腦瀏覽方案,分別提出建議。會后,林芳慧和記者分享了另一場會議對她的啟發——

      “東英鎮的‘耕讀山房’旅游綜合體是臨高的鄉村振興產業項目,發展勢頭良好。但3年來卻因部分民房的確權問題,遲遲辦不下來集體產權證。一個月前,我們和縣自然資源和規劃局等部門一起到村里走訪、研究,終于在幾天前解決了企業的這塊心病。”林芳慧建議,把更多會議從會議室搬到村子里、項目上,把面對材料變成面對問題,將更好地提升基層治理效能。

      采訪中,多位干部表示“精準議事”模式讓他們更有干勁兒,也有待進一步完善,比如,部分會議仍有合并的空間等。臨高縣委書記唐守兵表示,臨高將不斷探索創新工作方法,努力為基層干部創造更加寬松的工作環境,為推動全縣經濟社會高質量發展提供堅強保障。

      【責任編輯:吳聞達】
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