俄美在沙特談了這些,烏克蘭問題有解了?
中新網2月18日電(魏晨曦 甘甜)“此次會談進展很順利。”在備受矚目的俄美會談結束后,俄羅斯總統助理尤里·烏沙科夫評價道。
當地時間18日,沙特阿拉伯首都利雅得,一場關鍵的外交會談在此展開。長方形的會議桌旁,俄羅斯代表團在右,美國代表團在左,東道主沙特坐在中間。
這一次,俄美坐下來面對面地談,試圖為多個問題尋找突破口。全球都在關注:這場會談能否為烏克蘭危機帶來轉機?沙特的介入,又能否為這場博弈注入新的活力?
見面談什么?
俄美雙方參加此次會談的有:
俄羅斯外交部長拉夫羅夫和總統助理烏沙科夫;美國國務卿魯比奧、總統國家安全事務助理華爾茲和總統中東問題特使威特科夫。
數日前,美國總統特朗普與俄羅斯總統普京進行了長時間的通話,兩人談到了“未來將帶來巨大利益的合作”,并同意“立即開始談判”以結束俄烏沖突。
根據俄羅斯衛星通訊社、美聯社、英國《衛報》最新報道,此次俄美會晤有三大重點。
一是試圖緩解緊張的俄美關系,二是為推動解決烏克蘭問題可能進行的談判做準備,三是討論兩國總統之間可能舉行的會晤。
在會談結束后,美國國務院發言人塔米·布魯斯表示,美國和俄羅斯代表團同意“解決雙邊關系中的棘手問題,采取必要措施,使各自外交使團的運作正常化”。
他還稱,美國和俄羅斯同意任命團隊結束烏克蘭沖突,“雙方共同努力以公平、持久、可持續和各方均可接受的方式盡快結束這場沖突”。
他補充道,美俄將著手探討“在烏克蘭沖突結束后,兩國基于共同地緣政治利益以及歷史性的經濟和投資機遇開展的未來合作”。
俄羅斯總統助理尤里·烏沙科夫表示,俄美雙方的談判人員將在適當的時候就烏克蘭問題開始接觸。
烏沙科夫強調,是否就烏克蘭問題與美國展開進一步接觸,最終將由普京總統親自拍板決定。
他還稱,雙方還簡要討論了普京與特朗普見面所需要的條件,包括兩國代表團必須緊密協作,以確保會談取得實質性成果,但指出二人的會晤不太可能在下周舉行。
英國《衛報》援引美方最新聲明指出,“一次電話和一次會議不足以建立持久的和平,這只是(推動和平)進程的一個開始。”
為何在沙特?
值得注意的是,此次會談地點,選在了美國在中東地區的傳統盟友國——沙特阿拉伯。
其一,《紐約時報》分析稱,在俄烏沖突中,沙特避免與沖突各方產生直接利益沖突,企圖以較為中立的姿態積極推動雙方對話。
其二,在外交關系上,沙特與此次對話的俄美高層之間交流渠道較為暢通。
沙特阿拉伯評論員希哈補充道,該國領導人與美國總統特朗普、俄羅斯總統普京均保持著“良好的個人關系”。
早在2017年,特朗普就曾打破慣例,將沙特阿拉伯作為其就任總統以后的首次出訪地,以修復美國與海灣傳統盟友之間關系。
另據沙特阿拉伯媒體報道,沙特王室成員和俄方保持著密切關系。
其三,不僅僅是充當調解人,沙特阿拉伯也有自己的考量。
之所以選在這里,與沙特阿拉伯的戰略轉變有關。要知道,沙特在國際能源市場舉足輕重,近年來頻頻在外交領域發力,試圖提升自己的國際影響力。
美國有線電視新聞網(CNN)分析稱,近年來,沙特阿拉伯調整了在全球沖突中的外交政策,希望吸引更多資源,推動其“2030愿景”,從而幫助該國經濟擺脫對石油的依賴。
沙特阿拉伯評論員希哈分析稱,此次俄美會談備受外界關注,會議順利結束后,該國在地區和全球的軟實力或將增強。
CNN還補充道,沙特阿拉伯另一個可能的目標是:在加沙戰后治理方案和未來安排的談判中增加籌碼。
烏歐怎么看?
此次會談,正值烏克蘭危機升級將滿三周年。
早在前往利雅得之前,俄羅斯總統助理烏沙科夫就曾表態,“當前的問題,是要就如何啟動烏克蘭問題談判達成一致。”
多家外媒注意到,烏克蘭及歐洲各國領導人卻并未獲邀參會。
盡管美國政府烏克蘭和俄羅斯問題特使凱洛格表示,美國將在談判中充當中間人,烏克蘭和俄羅斯為兩大主角,但烏方對此另有看法。
烏克蘭總統澤連斯基表示,“若烏方不參加會談,將不會接受任何結果。”
早些時候,澤連斯基透露,烏方并不掌握美國方面稱將在沙特舉行的美俄談判信息。他還說,他計劃訪問沙特阿拉伯和土耳其,但不打算與美國或俄羅斯官員會面。
“歐洲盟友也表示擔心自己被邊緣化。”美聯社稱。
歐洲多國領導人17日在巴黎舉行緊急會議,商討烏克蘭局勢和歐洲集體安全等議題。這場超過3小時的會議最終在分歧中結束,歐洲各國在是否向烏克蘭派遣士兵等問題上,未能達成一致。
國際戰略研究所俄羅斯和歐亞大陸高級研究員奈杰爾對此表示,特朗普政府近段時間的一連串表態,已使得歐洲陷入“未知水域”。
分析稱,美國與歐洲盟友的裂痕似乎日趨加劇,雙方在防務等領域的利益不再一致,美國可能不會再重點關注歐洲大陸的安全,而是將軍隊調往其他地區。
歐洲國家擔心“被邊緣化”,烏克蘭則對自身利益能否得到保障心存疑慮。如果不能妥善解決各方的關切,即使俄美達成初步協議,也難以得到全面的執行。
俄美關系的“穩定開端”?
不過,有專家認為,對于關系一度緊張的俄美兩國來說,這次接觸,算是一個“穩定的開端”。
墨西哥國際關系專家孔特雷拉斯表示,俄美雙方借此“搭建橋梁,交換意見和建議,以期達成盡可能持久的協議”。
CNN還認為,此次會談有望為兩國總統之間可能的會晤奠定基礎。特朗普2月16日曾稱,他將“很快”同普京在沙特阿拉伯會晤,“沒有確定時間,但可能很快”。
17日,俄羅斯外長拉夫羅夫在新聞發布會上則表示,“有必要結束兩國關系之間不正常的時期。”俄羅斯總統助理烏沙科夫也表示,“(談判的)主要目標是啟動俄美關系真正的正常化。”(完)