1981年9月30 日，全國人大委員長葉劍英發(fā)表談話，進一步闡述實現(xiàn)和平統(tǒng)一的方針政策，即“葉九條”。倡議兩岸“通郵、通商、通航、探親、旅游以及開展學術、文化、體育交流”；國家實行統(tǒng)一后，臺灣可作為特別行政區(qū)，享有高度的自治權，并可保留軍隊等。