7月初，印度軍方一系列涉華表態(tài)不免令人感到疑惑。印度陸軍副總參謀長(zhǎng)拉胡爾·辛格稱，中國(guó)采用“三十六計(jì)”中的“借刀殺人”策略，在此前的印巴沖突中向巴軍方提供支持。同時(shí)，據(jù)印媒報(bào)道，印度國(guó)防部近日將啟動(dòng)一項(xiàng)全面的武器采購(gòu)審查，嚴(yán)格排查印軍武器裝備中的中國(guó)產(chǎn)零部件。這兩起看似獨(dú)立的事件，卻共同勾勒出印度部分政治力量對(duì)華認(rèn)知情緒化和不理性傾向，在當(dāng)前中印關(guān)系改善的關(guān)鍵階段顯得不合時(shí)宜。
印度長(zhǎng)期以來(lái)在地緣政治上敏感多疑的傳統(tǒng)，使其容易對(duì)鄰國(guó)的行為產(chǎn)生誤解和過(guò)度反應(yīng)。由于中印兩國(guó)存在邊界爭(zhēng)端以及印度國(guó)內(nèi)部分政治勢(shì)力的炒作，“中國(guó)威脅論”在印度盛行。一些印度政客將中國(guó)視為主要的假想敵，印軍內(nèi)部亦流傳著“兩個(gè)半戰(zhàn)爭(zhēng)”的軍事戰(zhàn)略，即將中國(guó)和巴基斯坦作為主要軍事對(duì)手，并將國(guó)內(nèi)反政府武裝視為次要威脅。印度近期全面禁止軍隊(duì)武器裝備使用中國(guó)產(chǎn)零部件，一方面源于對(duì)中國(guó)產(chǎn)零部件安全性的擔(dān)憂，認(rèn)為中國(guó)可能通過(guò)這些零部件遠(yuǎn)程控制或干擾武器使用；另一方面還擔(dān)心對(duì)中國(guó)零部件的過(guò)度依賴會(huì)在戰(zhàn)時(shí)被中方“卡脖子”。
自2014年莫迪政府上臺(tái)后，印度積極推動(dòng)“印度制造”戰(zhàn)略，軍工產(chǎn)業(yè)是該戰(zhàn)略的重要組成部分，除滿足國(guó)內(nèi)需求外，還力求實(shí)現(xiàn)武器裝備出口。然而，印度仍未完全擺脫長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中的“進(jìn)口替代”思維，即以本國(guó)產(chǎn)品替代進(jìn)口產(chǎn)品，或以各種方式收購(gòu)?fù)鈬?guó)在印度境內(nèi)的工廠。例如，2020年中印邊境局勢(shì)緊張時(shí)，印度政府曾禁止超過(guò)200款中國(guó)應(yīng)用程序，隨后由本土企業(yè)開(kāi)發(fā)類似產(chǎn)品取代。雖然印度國(guó)防部強(qiáng)調(diào)中國(guó)產(chǎn)零部件存在安全風(fēng)險(xiǎn)，但印方專業(yè)人員也清楚，大量中國(guó)產(chǎn)零部件本身并不存在所謂的安全威脅。若因政治原因“一刀切”地排除中國(guó)零部件，印度必將付出更高的經(jīng)濟(jì)成本。
事實(shí)上，不管是軍事裝備還是民用商品，徹底排除中國(guó)產(chǎn)零部件不僅違反國(guó)際產(chǎn)供鏈發(fā)展規(guī)律，也會(huì)給印度企業(yè)帶來(lái)生產(chǎn)效率降低、生產(chǎn)成本增加甚至無(wú)法正常生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。今年2月，印度國(guó)防部就曾因供應(yīng)商使用了中國(guó)零部件，以“國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)”為由取消了400架無(wú)人機(jī)的采購(gòu)訂單。然而，媒體進(jìn)一步調(diào)查顯示，若嚴(yán)格執(zhí)行零部件排除政策，僅有無(wú)人機(jī)的螺旋槳勉強(qiáng)屬于印度本土制造。同樣，印度從其他國(guó)家進(jìn)口的武器裝備中也可能含有中國(guó)零部件。印度軍隊(duì)的先進(jìn)裝備主要依靠俄羅斯、美國(guó)、以色列和法國(guó)等國(guó)進(jìn)口，而中國(guó)在全球制造業(yè)供應(yīng)鏈中占據(jù)重要位置，特別是在稀土等關(guān)鍵礦產(chǎn)資源領(lǐng)域占據(jù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)位置，完全脫離中國(guó)產(chǎn)零部件無(wú)論從邏輯還是客觀現(xiàn)實(shí)都說(shuō)不通。
應(yīng)該看到的是，中印之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)正處在歷史高位，中國(guó)生產(chǎn)的商品和零部件等在印度市場(chǎng)占據(jù)重要位置是市場(chǎng)選擇的結(jié)果，也是經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代供應(yīng)鏈合作的必然趨勢(shì)。將這種正常的市場(chǎng)現(xiàn)象過(guò)度政治化和安全化，不僅損害印度自身經(jīng)濟(jì)利益，也給雙邊合作設(shè)置了不必要的障礙。當(dāng)前，中印關(guān)系正處于改善和穩(wěn)定的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，兩國(guó)通過(guò)各層級(jí)協(xié)商就邊境有關(guān)問(wèn)題達(dá)成解決方案，共同維護(hù)了邊境和平穩(wěn)定。同時(shí)，雙方在聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織、金磚國(guó)家、二十國(guó)集團(tuán)、上海合作組織和中俄印等機(jī)制中保持溝通與協(xié)調(diào)，這些實(shí)實(shí)在在的合作成就證明，中印通過(guò)溝通協(xié)調(diào)和互利合作可以辦成很多事。印度方面應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，客觀理性看待中國(guó)，避免將雙邊關(guān)系政治化、軍事化，才是真正符合印度自身國(guó)家利益的選擇。（作者分別是四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院碩士研究生）
