時(shí)間在中國一邊,優(yōu)勢(shì)也在中國一邊
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月9—10日,中美兩國代表在英國倫敦舉行中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制首次會(huì)議。經(jīng)過兩天長達(dá)20個(gè)小時(shí)的深入溝通,本次會(huì)議就落實(shí)兩國元首通話共識(shí)及日內(nèi)瓦會(huì)談共識(shí)達(dá)成框架,就解決雙方彼此經(jīng)貿(mào)關(guān)切取得新進(jìn)展。
商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長李成鋼表示,中美雙方進(jìn)行了非常專業(yè)、理性、深入、坦誠的溝通,有利于中美之間進(jìn)一步增進(jìn)信任,進(jìn)一步推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定健康發(fā)展,為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入正能量。
中美談判符合世界的期待。會(huì)議成果公布后,亞洲股市聞聲上漲。6月11日,上證綜指、香港恒生指數(shù)、韓國KOSPI均以紅盤報(bào)收,表明市場對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦趨緩的前景抱有信心。
各國媒體也高度贊賞本次會(huì)議。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱,本次會(huì)議有助于降低世界兩大經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易壁壘,進(jìn)而降低貿(mào)易成本,對(duì)美國消費(fèi)者是重大利好;德國媒體稱,此次會(huì)議為世界兩大經(jīng)濟(jì)體之間緊張的貿(mào)易關(guān)系進(jìn)一步降溫指明了方向;英國天空新聞更是將英國促成中美兩國貿(mào)易談判視為“外交勝利”,認(rèn)為這場會(huì)談示范作用突出,對(duì)英國與美國繼續(xù)開展貿(mào)易談判也很有借鑒意義。
中美攜手能解決很多問題。中美兩國自1979年建交后,曾經(jīng)在經(jīng)濟(jì)上攜手共進(jìn)、互利共贏,形成了“你中有我,我中有你”的利益交融格局。建交46年來,兩國貿(mào)易額增長200多倍,在華投資的美國企業(yè)數(shù)量超7萬家。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)時(shí),兩國更是聯(lián)手為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定注入不竭動(dòng)力。在氣候變化問題上,兩國于2023年達(dá)成《關(guān)于加強(qiáng)合作應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的陽光之鄉(xiāng)聲明》等三份共識(shí)文件,為全球氣候治理注入動(dòng)能。在危機(jī)應(yīng)對(duì)上,兩國在“9·11”事件后攜手打擊恐怖主義,在非洲共同抗擊埃博拉病毒,在打擊毒品走私、網(wǎng)絡(luò)詐騙等跨國犯罪方面合作也可圈可點(diǎn)。
中美未來仍需共同應(yīng)對(duì)很多全球性挑戰(zhàn)。在人工智能治理、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域,新技術(shù)的運(yùn)用可能顛覆既有生產(chǎn)模式。中美可在創(chuàng)新、制造、服務(wù)和消費(fèi)各環(huán)節(jié)開展更深入的協(xié)同合作,提升技術(shù)升級(jí)的響應(yīng)效率與抗風(fēng)險(xiǎn)能力,釋放更大的增長潛力。在國際規(guī)則領(lǐng)域,當(dāng)下國際經(jīng)濟(jì)治理體系可能不適應(yīng)科技、技術(shù)發(fā)展的速度。中美未來也可加強(qiáng)溝通,積極探索多邊經(jīng)濟(jì)治理體系的改革路徑,共同構(gòu)建既有利于中美,也有利于世界的新規(guī)則。
盡管本次談判的結(jié)果在總體上是積極的,但中美之間的經(jīng)貿(mào)問題仍然沒有解決。會(huì)議結(jié)束后,特朗普在社交媒體發(fā)文稱,美國對(duì)華關(guān)稅將保持在55%的水平。美國商務(wù)部長盧特尼克也表示,美國對(duì)華關(guān)稅不會(huì)再改變。此外,美國仍未糾正濫用“國家安全”概念限制中國經(jīng)貿(mào)投資、對(duì)高性能芯片實(shí)施出口管制、肆意開展301調(diào)查、炒作芬太尼等問題。后續(xù)中美貿(mào)易談判如何進(jìn)一步展開,美方能否及時(shí)糾正錯(cuò)誤態(tài)度,仍有待觀察。
經(jīng)濟(jì)的韌性讓中國在談判中更具底氣。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年前5個(gè)月,中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值17.94萬億元,同比增長2.5%。裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口6.22萬億元,同比增長9.2%。其中,電動(dòng)汽車出口增長19%,工業(yè)機(jī)器人出口增長55.4%。這些數(shù)據(jù)表明,美國對(duì)華持續(xù)加征關(guān)稅并不能削弱中國經(jīng)濟(jì)的韌性。中國在全球供應(yīng)鏈中的地位不斷攀升,中國制造向高端化轉(zhuǎn)型的速度正逐漸加快。中國有能力、也有信心應(yīng)對(duì)美方的關(guān)稅戰(zhàn)沖擊。
反觀美國則面臨衰退風(fēng)險(xiǎn)。一季度,美國GDP負(fù)增長0.2%,近期首次申請(qǐng)失業(yè)金人數(shù)也創(chuàng)8個(gè)月新高。《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為,美國市場面臨勞動(dòng)市場失衡、消費(fèi)者支出放緩和金融市場信心受損等風(fēng)險(xiǎn)。這些因素或?qū)е旅绹?jīng)濟(jì)在下半年衰退風(fēng)險(xiǎn)加大。
美國或許更急于達(dá)成對(duì)華貿(mào)易協(xié)議。時(shí)間在中國一邊,優(yōu)勢(shì)也在中國一邊。中國在未來也將繼續(xù)堅(jiān)持“打,則奉陪到底;談,則大門敞開”的原則,穩(wěn)妥處理中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。(作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所助理研究員汪子洋)
編審:高霈寧 蔣新宇 張艷玲