“中國投資已成為匈牙利經(jīng)濟增長重要的,甚至是不可或缺的引擎”,匈牙利總理歐爾班的這番話,在近年來中資企業(yè)出海歐洲的浪潮中得到了生動印證。數(shù)據(jù)顯示,匈牙利已經(jīng)連續(xù)3年蟬聯(lián)中國在歐最大投資目的地國。香港《南華早報》網(wǎng)站6月10日稱,過去幾年,匈牙利已經(jīng)超過歐洲最大的幾個經(jīng)濟體,成為尋求在歐洲設廠的中國企業(yè)的首選目的地。美國研究機構榮鼎集團和德國智庫墨卡托中國研究所今年5月聯(lián)合發(fā)布的報告也顯示,匈牙利2024年吸引中國投資總額高達31億歐元,同比增長73%,占中國對歐盟及英國全部直接投資的31%,超德法英“傳統(tǒng)三大國”(“Big Three”)接收的中國投資總和。究竟是什么讓這個中東歐國家一躍成為中企布局歐洲的“黃金磁場”?
匈牙利地處“歐洲心臟”,東鄰烏克蘭、羅馬尼亞,南接巴爾干諸國,西靠奧地利,北連斯洛伐克,以布達佩斯為中心建立了歐洲三小時經(jīng)濟圈,是巴爾干半島、東歐地區(qū)與西歐地區(qū)之間的重要交通樞紐。該國位于歐盟“申根區(qū)”與“非申根區(qū)”交界處,既享有歐盟單一市場的便利,又可通過塞爾維亞、羅馬尼亞等鄰國輻射巴爾干和中東市場。布達佩斯作為“新亞歐大陸橋”的南向分支節(jié)點,是中歐班列的終點站之一,為大量中國商品通過鐵路運輸?shù)诌_匈牙利轉(zhuǎn)而進入歐洲提供了便利的物流和低成本的交通條件。匈牙利優(yōu)越的地理位置和完善的交通基礎設施,使其成為中企“深耕歐盟、輻射歐亞”的理想支點。
匈牙利對華政策長期友好,展現(xiàn)出相當?shù)膽?zhàn)略定力,為中資企業(yè)提供了穩(wěn)定的政策環(huán)境。早在2015年,匈牙利就成為第一個同中國簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄的歐洲國家。此后又創(chuàng)造了多個對華合作“第一”,它是第一個設立人民幣清算行的中東歐國家、第一個發(fā)行人民幣債券的中東歐國家等。2024年中匈建交75周年之際,中匈兩國關系提升為新時代全天候全面戰(zhàn)略伙伴關系。這種堅定的對華友好態(tài)度,與中資企業(yè)發(fā)展海外業(yè)務的需求高度契合,使匈牙利成為中資企業(yè)投資歐洲的理想選擇。在對華文化交流等方面,匈牙利是首個開設當?shù)卣Z言和中文雙語教學學校的歐洲國家,拉近了兩國人民距離,為經(jīng)貿(mào)合作筑牢了人文根基。作為歐盟成員國,匈牙利既能讓中資企業(yè)享受歐盟統(tǒng)一市場的優(yōu)勢,又因其自身對華友好政策,在歐盟框架內(nèi)為中資企業(yè)提供相對寬松的發(fā)展空間。這與中資企業(yè)在某些歐盟國家可能遭遇的貿(mào)易壁壘、政策限制形成鮮明對比。
匈牙利作為傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢國家,在汽車、電子、制藥等領域根基深厚,供應鏈成熟。長期以來,匈牙利在汽車產(chǎn)業(yè)方面積累了深厚的經(jīng)驗,全球多家知名汽車制造商如奔馳、寶馬、奧迪等均在匈牙利設立了生產(chǎn)基地,擁有700余家汽車零部件企業(yè),汽車行業(yè)產(chǎn)值占匈牙利GDP的18%,但傳統(tǒng)燃油車時代的技術積累正面臨轉(zhuǎn)型壓力。匈牙利的產(chǎn)業(yè)基礎與中資企業(yè)的需求高度契合。中資企業(yè)到匈牙利投資,可以借助當?shù)爻墒斓漠a(chǎn)業(yè)配套體系,實現(xiàn)資源優(yōu)化整合。中國新能源汽車企業(yè)比亞迪、寧德時代等在匈牙利建廠,既滿足歐洲市場對新能源汽車的需求,又帶動匈牙利汽車產(chǎn)業(yè)向電動化、智能化轉(zhuǎn)型,從“制造基地”向“技術策源地”升級。
匈牙利政府還推出了一系列吸引外資的優(yōu)惠政策,特別是在稅收和土地優(yōu)惠方面。當?shù)聡鴮⑵髽I(yè)稅率維持在29.9%、法國施行31%的復雜稅制時,匈牙利以9%的企業(yè)所得稅率成為歐盟“洼地”。此外,對來自歐盟以外國家的投資,匈牙利還提供現(xiàn)金補助、土地優(yōu)惠等定制化支持。尤其是在新能源領域,匈牙利政府對新能源汽車和電池生產(chǎn)設施的投資提供了額外的稅收抵免和補貼政策。此外,匈牙利擁有相對完善的營商環(huán)境和高效的行政服務,相比部分歐洲國家繁瑣的審批流程和較高的投資成本,匈牙利無疑是投資熱土。
值得注意的是,在歐盟整體增長乏力、部分成員國甚至陷入發(fā)展停滯的背景下,匈牙利經(jīng)濟展現(xiàn)出較強的韌性。2024年匈牙利GDP增長率為0.5%。歐盟委員會預測,2025年匈牙利GDP增長率為0.8%,2026年將升至2.5%。未來,隨著中歐經(jīng)貿(mào)關系進一步深化,匈牙利作為中資企業(yè)進軍歐洲市場的“橋頭堡”,或?qū)⒂瓉砀嗤顿Y機遇。匈牙利的發(fā)展經(jīng)驗表明,只有秉持開放、友好、務實的態(tài)度,才能在國際經(jīng)濟合作中實現(xiàn)互利共贏。(作者是首都師范大學國別區(qū)域研究院講師)