日前，國家主席習(xí)近平復(fù)信中國丹麥商會負(fù)責(zé)人，信中高度贊賞丹麥在華企業(yè)對中國發(fā)展的信心，并強調(diào)中國“過去是、現(xiàn)在是、將來也必然是外商理想、安全、有為的投資目的地”。這不僅是對中丹建交75周年的積極回應(yīng)，更是中國持續(xù)擴大對外開放、優(yōu)化營商環(huán)境的有力宣示。在當(dāng)前全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、地緣政治博弈加劇的背景下，中國之所以能成為外商投資的優(yōu)選，主要體現(xiàn)在理想的市場規(guī)模和產(chǎn)業(yè)體系、安全的頂層設(shè)計和制度保障，以及有為的發(fā)展機遇和開放共享三個方面：
第一，中國市場的“理想性”體現(xiàn)在不可替代的超大市場規(guī)模和產(chǎn)業(yè)鏈體系。數(shù)據(jù)顯示，2024年中國全年社會消費品零售總額達48.8萬億元，比上年增長3.5%，展現(xiàn)出強大的內(nèi)需潛力。其中，新型消費表現(xiàn)尤其突出。作為外資企業(yè)在華的成功典范，丹麥樂高集團持續(xù)加大對中國市場的投入，截至2024年第三季度，樂高已在中國120多個城市開設(shè)了超過480家品牌零售店，成為外資企業(yè)對中國市場強大信心的縮影。此外，中國完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢也吸引著高端制造業(yè)來華深耕。自2019年投產(chǎn)以來，特斯拉上海超級工廠年產(chǎn)量已達95萬輛，2024年在中國內(nèi)地銷量創(chuàng)下超65萬輛的新高。而其在儲能、充電設(shè)施、輔助駕駛等領(lǐng)域與中國企業(yè)的廣泛合作，充分展現(xiàn)了中國產(chǎn)業(yè)鏈的深度和廣度。中國以新發(fā)展理念推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟等新賽道為外資企業(yè)提供了廣闊的舞臺與發(fā)展空間。
第二，中國市場的“安全性”根植于中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)和堅實的制度保障。“安全”的投資環(huán)境源于黨中央統(tǒng)籌“兩個大局”作出的戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了中國推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟、促進全球共同發(fā)展的決心和擔(dān)當(dāng)。在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，中國始終堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，既通過擴大開放促進發(fā)展，又通過發(fā)展夯實安全根基，通過一系列頂層設(shè)計和制度創(chuàng)新，為外資企業(yè)在華發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的政策環(huán)境。例如去年出臺的《扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》，不僅全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，全面清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施，更在電信、醫(yī)療等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大開放突破，在政府采購活動中對內(nèi)外資企業(yè)生產(chǎn)的符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品一視同仁、平等對待。與孤立主義、保護主義形成鮮明對比的是，中國始終秉持“不搞脫鉤斷鏈”的立場，依托中國國際進口博覽會、中國國際供應(yīng)鏈促進博覽會等高能級開放平臺，以制度型開放為核心，構(gòu)建更具韌性、更加包容的開放型世界經(jīng)濟體系，為全球經(jīng)濟復(fù)蘇與發(fā)展提供穩(wěn)定的力量。
第三，中國市場的“有為性”表現(xiàn)在以開放姿態(tài)共享新發(fā)展機遇。中國始終堅持“開放帶來進步、封閉必然落后”的理念，致力于將自身發(fā)展與世界機遇相聯(lián)通，不斷推進制度型開放，將高質(zhì)量發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為與各國共享的公共產(chǎn)品。在自由貿(mào)易試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港等開放高地，諸多制度創(chuàng)新也在轉(zhuǎn)化為可復(fù)制可推廣的實踐經(jīng)驗。例如，百年藥企諾華制藥正以“中國速度”推動全球創(chuàng)新藥物加速普及；2024年進博會意向成交額達800億美元，展示了中國市場的強大吸引力和對外開放的深度誠意。今天的中國不僅是“世界工廠”，更是“全球創(chuàng)新中心”，充分印證了“投資中國就是投資未來”的戰(zhàn)略價值。
丹麥作為最早承認(rèn)并同新中國建交的西方國家之一，建交75年來，中丹關(guān)系發(fā)展良好，兩國經(jīng)貿(mào)綠色創(chuàng)新合作密切。隨著丹麥外交大臣拉斯穆森將于5月17日至20日對中國進行正式訪問，愿雙方以此為契機，鞏固政治互信，深化務(wù)實合作，通過制度創(chuàng)新、市場潛力和產(chǎn)業(yè)升級，持續(xù)增強全球投資者的信心。“相信中國就是相信明天”，在全球經(jīng)濟充滿不確定性的今天，中國依然是那個能為世界提供確定性、為合作創(chuàng)造可能性的“有為之地”。（作者分別是對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院教授、金融開放與安全實驗室主任，國際經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院博士生）
