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      誰將成為韓國新總統?

      2025-05-08 07:00

      來源:中國網

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      6月3日,韓國將舉行第21屆總統選舉。民調顯示,最大在野黨國民民主黨候選人李在明支持率遙遙領先,執政黨國民力量黨被“政權更迭”的可能性很大。為保住政權,保守陣營臨時決定支持國務總理、代行總統職權的韓德洙以無黨派身份參選,稱其是“能夠以靈活穩健的領導力應對世界風云的領導者”,希望他團結和整合保守陣營,贏得大選。

      保守陣營最后的“王牌”

      本來,無論革新陣營還是保守陣營都不希望韓德洙參選。革新陣營一心想著政權更迭,擔心韓德洙成為那個“能打的”,因為目前保守陣營“一個能打的都沒有”。保守陣營本就“一盤散沙”,國民力量黨無論誰在黨內勝出,都不希望韓德洙上來就“摘桃子”。不過,為對抗以壓倒性得票率當選國民民主黨候選人的李在明,保守陣營必須團結一心,整合強硬派和溫和派力量,推出單一候選人。韓德洙被認為是合適人選。

      首先,面對李在明對政權更迭表現出的勢在必得,執政黨國民力量黨這邊卻士氣低落,缺乏有力競爭者。在國民力量黨宣布參加初選的8位候選人中,即便是人氣最高的前雇傭勞動部長官金文洙的民調支持率也僅徘徊在10%左右,遠遠落后于李在明。金文洙還是親尹錫悅派,雖獲得強硬保守派力挺,但難以爭取溫和保守派支持。韓德洙以無黨派身份參選,與金文洙整合保守陣營實現候選人“單一化”,或許有與李在明一較高下、分庭抗禮的“實力”。

      更重要的是,韓德洙被認為在爭取中間選民方面具有優勢。朝野政黨公認,占據30%票源的非保守亦非革新的中間選民將決定本次大選結果。韓德洙是官僚出身的溫和保守派,是經濟問題專家,曾主導2007年美韓FTA談判,業務能力出眾。他曾在革新陣營的金大中政府擔任總統政策規劃事務高級秘書,在盧武鉉政府擔任總理,后又在保守陣營的李明博政府擔任駐美大使,內政外交能力與專業性備受認可。這種“左右逢源”的任職經歷,展現出韓德洙協調革新陣營和保守陣營之間分歧與矛盾的高超能力,成為其獨特優勢。

      關于韓德洙是否參選還有一個小插曲。4月8日,他與美國總統特朗普就關稅問題進行了一次電話會談。雖然本次會談的核心“對等關稅”問題沒有談攏,但韓德洙意外地被特朗普問起“是否參選”。此事一經報道立刻引發韓國民眾關注。輿論猜測這是不是來自美國“老大”的暗示:特朗普政府希望韓德洙參選并將支持其成為韓國下一屆總統。

      韓德洙參選綱領主打“修憲”

      5月2日,韓德洙召開記者會,宣布以無黨派身份參選。

      韓德洙指責共同民主黨是“將關乎國家核心利益的商貿和外交作為政治斗爭工具”,稱難以容忍“朝野把對美談判政治化的行為”,強調“決定參選是為終結政治亂局”。韓德洙將“快速修憲,重塑穩固憲政秩序”作為參選核心綱領,批評韓國現行憲法自1987年民主化后從未修訂,“已經嚴重滯后于時代變遷與國民訴求”。以1987年版憲法為基礎,韓國采用總統直選制和單一任期5年制。韓德洙承諾,若當選總統,將在任期內前兩年完成包括縮短總統任期等內容的修憲,任內第三年同步舉行國會選舉與總統選舉,屆時,他將主動卸任。該方案旨在通過統一總統與國會議員任期,同步總統選舉與議會選舉實現政局穩定。

      目前,修憲的關鍵掌握在擁有國會優勢席位的共同民主黨手中,雖然戒嚴風波已引發韓國民眾對于朝野極端對立的反感和獨裁的恐懼,但推動修憲所需的政治能量是否已經積蓄足夠尚不明朗。

      李在明深陷司法漩渦

      因李在明涉嫌違反《公職選舉法》,5月1日,韓國最高法院(大法院)撤銷李在明二審無罪判決并將案件發回重審。這一“突發事件”不僅引爆了關于“總統司法豁免權”的話題,更使得大選選情出現“變數”。

      除涉嫌違反《公職選舉法》外,李在明還涉及貪污等5起刑事訴訟。根據《公職選舉法》,候選人如果被判罰款超100萬韓元(約合人民幣5,280元)或有期徒刑,將喪失國會議員資格與5—10年被選舉權。最高法院明確以“有罪推定”撤銷二審判決,這一判決對下級法院具有強制約束力,如無其他新證據,首爾高等法院很難再次作出無罪判決。若李在明當選總統,其涉及的多起案件的審判程序應如何處理?最高法院撤銷二審無罪判決,讓李在明參加總統選舉的資格受到質疑。

      從時間上看,距總統選舉僅有1個月時間,最高法院在此期間完成終審也幾乎不可能,李在明大概率將以“有罪推定”狀態參選。

      民調顯示,多數韓國民眾認為“即便當選總統也應繼續審判”。對此,共同民主黨緊急召開議員大會,質問最高法院“為何在總統選舉前夕作出判決”,批評其“司法干政”“政治迫害”“第二次發動內亂”,同時持續采取行動,試圖“轉危為機”。首先,共同民主黨向國會提交彈劾案,彈劾經濟副總理崔相穆并迫使其辭職。此舉意在癱瘓國務會議。21名國務委員需要至少11人出席方可生效。目前,國務會議僅剩余14人在位,如果再有4人遭彈劾,國務會議將徹底失靈,政府也將喪失法案否決權。其次,推動修訂《刑事訴訟法》,增加“總統刑事審判中止”條款(若被告人當選總統,法院應自當選之日起至任期結束期間裁定中止審判程序),刪除適用李在明案的散布虛假信息罪。最后,威脅彈劾前總統尹錫悅任命的最高法院院長曹喜大。

      最高法院撤銷二審無罪判決對李在明影響很大。從短期看,保守陣營可能借此造勢,向選民強化李在明是“問題候選人”的印象,動搖中間選民信心,進而對李在明的支持率和競選活動產生不利影響。從長期來看,若李在明成功當選,案件可能因總統司法豁免權暫時擱置,但其卸任后仍可能面臨被清算。

      韓德洙“逆襲”李在明道阻且難

      對韓德洙的參選,共同民主黨一直保持高度警惕。

      早在韓德洙未宣布參選以前,共同民主黨便揶揄韓德洙利用職權行利己之事,稱其“實質上已宣布參選”,要求其立即辭職;且指責韓德洙“被權力欲望蒙蔽了雙眼,忘卻了作為國務總理的本職責任,將代總統的職務作為奪權工具”。

      同時,國民力量黨也并非鐵板一塊,內部“山頭林立”,支持他參選的主要是親尹錫悅派。關于候選人“單一化”,金文洙雖表態愿與韓德洙整合,但韓國選舉史上尚無政黨候選人退選讓位于無黨派人士的先例。如果想要在5月11日各政黨候選人登記截止日前實現整合,或許只能讓韓德洙“火線”加入國民力量黨并通過協商或選舉決出總統候選人。然而,這就意味著一元錢黨費都沒交過的韓德洙,不費吹灰之力就取代了金文洙,金文洙真的會心甘情愿為韓德洙“讓路”嗎?

      即使保守陣營實現整合,李在明的支持率優勢仍難撼動。從選民的角度看,更多人希望在下屆大選中完成政權交替。韓德洙作為尹錫悅政府的國務總理,難辭戒嚴風波之咎,共同民主黨更是指控其為“內亂共謀”。即便整合成功,戒嚴風波的陰影仍將制約保守陣營獲得更廣泛的支持。大多數韓國民眾并不希望韓德洙參選,而是希望他將精力和注意力集中在國政上,以避免“加劇韓國政治的真空狀態”。畢竟,他既是國務總理還代行總統職責,擔子很重。目前,關乎韓國外交和經濟命脈的“對等關稅”談判正處于關鍵階段,政治混亂進一步加劇了民眾的不信任感和對未來的擔憂,這必將對大選走向產生影響。

      韓國政客經常掛在嘴邊的一句話是“國家利益面前無朝野之分”,但現實反復證明這不過是句空話,韓國朝野之爭的殘酷性和戲劇化全世界有目共睹。自去年12月3日戒嚴風波以來,韓國政治對立與輿論分裂愈演愈烈,“民主勝利”的結果是總統、總理雙雙空缺,最接近總統寶座的李在明面臨喪失被選舉權危險。最高法院撤銷李在明二審無罪判決并發回重審,實際上等同于“有罪判決”,但第二天韓德洙便宣布參選,這個時機選擇不禁讓人懷疑是否有暗箱操作。雖然韓德洙的參選將徹底改變選戰格局,但迎接他的將是一場“血雨腥風”,現年75歲的他能否扛得住,還是個未知數。(作者系浙江工商大學東西文明互鑒研究院副教授張光新)

      編審:蔣新宇 高霈寧 張艷玲


      【責任編輯:申罡】
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