2025年5月6日,國(guó)家主席習(xí)近平同歐洲理事會(huì)主席科斯塔、歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩互致賀電,熱烈慶祝中國(guó)和歐盟建交50周年。中歐高層互動(dòng)也拉開(kāi)了雙方一系列慶祝和紀(jì)念活動(dòng)的序幕,作為當(dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系之一,中歐關(guān)系有足夠的經(jīng)驗(yàn)去回顧過(guò)往,有足夠的韌性來(lái)把握當(dāng)前,更有足夠的底蘊(yùn)去塑造未來(lái)。
50年前,冷戰(zhàn)陰影仍籠罩歐亞大陸。中歐老一輩領(lǐng)導(dǎo)人不畏浮云遮望眼,展現(xiàn)出高超卓絕的政治智慧,彼此看重、相互期待,中國(guó)與歐盟的前身——?dú)W洲經(jīng)濟(jì)共同體正式建立外交關(guān)系,中歐之間的相互接納成為打破東西方政治“鐵幕”的利器和開(kāi)啟經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的前奏。40年前,中歐合作在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域先行一步,雙方正式簽署《貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定》,中歐貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)和科技合作進(jìn)入快車道,成為促進(jìn)共同發(fā)展、造福雙方民眾的強(qiáng)大紐帶。30年前,歐盟委員會(huì)通過(guò)旨在全面發(fā)展對(duì)華關(guān)系的《中國(guó)—?dú)W盟關(guān)系長(zhǎng)期政策文件》,雙方明確提出將中歐關(guān)系提升至更高水平的共同愿景。20多年前,在中歐關(guān)系升級(jí)為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、中歐正式啟動(dòng)戰(zhàn)略對(duì)話機(jī)制、歐盟成為中國(guó)最大貿(mào)易伙伴等一系列積極因素的推動(dòng)下,中歐關(guān)系進(jìn)入經(jīng)濟(jì)利益高度關(guān)聯(lián)、政治交往高度頻繁、民間交流空前活躍的時(shí)期。10多年前,在習(xí)近平主席提出中歐作為當(dāng)今世界“兩大力量、兩大市場(chǎng)、兩大文明”重要論斷并對(duì)歐盟總部進(jìn)行歷史性訪問(wèn)的感召下,中歐關(guān)系獲得強(qiáng)大動(dòng)力和明確指引,矢志打造“和平、增長(zhǎng)、改革、文明”四大伙伴關(guān)系成為中歐之間的重要共識(shí)。50年后的今天,中歐之間不斷成就彼此的務(wù)實(shí)合作結(jié)出豐碩成果:中歐經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)世界1/3,雙邊貿(mào)易額從建交初期的24億美元增長(zhǎng)到近8000億美元,投資額從幾乎為零增長(zhǎng)到近2600億美元,形成了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)共生關(guān)系;中歐之間已建立起領(lǐng)導(dǎo)人定期會(huì)晤、五大高級(jí)別對(duì)話和七十余個(gè)各層級(jí)對(duì)話機(jī)制,政治互信政策協(xié)調(diào)渠道暢通;中歐文化、教育和科技交流頻繁,每年人員往來(lái)高達(dá)數(shù)百萬(wàn)人次,中歐班列已累計(jì)開(kāi)行突破10萬(wàn)列,成為雙方利益相融和民心相通的最直觀體現(xiàn)。
盤點(diǎn)雙方合作成果是為了更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)規(guī)律,為中歐合作應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界的變亂交織提供定力、增添動(dòng)力并貢獻(xiàn)智慧。作為探索現(xiàn)代化道路上的伙伴,求同存異、務(wù)實(shí)合作是中歐能夠在持續(xù)合作中成就彼此的金科玉律。中歐之間在歷史、文化和制度上的差異與生俱來(lái),但50年來(lái)的密切關(guān)系證明差異本身并非合作的天然障礙,在相互尊重和平等相待的交往原則下,差異性反而是中歐之間彼此吸引、互通有無(wú)和相向而行的巨大動(dòng)力。如果沒(méi)有差異性,中歐經(jīng)貿(mào)合作就不可能形成差異化分工進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),中歐政治互信就不可能在相互對(duì)話和交流的氛圍下達(dá)到既獨(dú)立自主又相互尊重的目的,中歐兩大文明就不可能在彼此欣賞相互借鑒的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)和合共生共同進(jìn)步。就在中歐慶祝建交50周年之際,雙方?jīng)Q定同步全面取消對(duì)立法機(jī)構(gòu)相互交往的限制,這意味著歐方對(duì)于中歐之間的差異性有了更加客觀和深刻的認(rèn)識(shí),并在推進(jìn)對(duì)話交流、克服政治偏見(jiàn)方面展現(xiàn)出難能可貴的勇氣。
作為具有強(qiáng)大共生關(guān)系的經(jīng)濟(jì)體,中歐正在夯實(shí)原有合作的基礎(chǔ)上不斷開(kāi)拓新的合作領(lǐng)域,為中歐繼續(xù)成就彼此持續(xù)更新動(dòng)力。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾受益于與歐洲的全方位合作,雙方形成了建立在資金、技術(shù)、市場(chǎng)和勞動(dòng)力各要素間比較優(yōu)勢(shì)上的互惠供應(yīng)模式。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向前并推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展高水平開(kāi)放的新起點(diǎn)上,中歐在貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)和科技領(lǐng)域的合作需求有增無(wú)減。在世界經(jīng)濟(jì)面臨脫鉤斷鏈風(fēng)險(xiǎn)和單邊霸凌威脅的背景下,中歐共同捍衛(wèi)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)和自由貿(mào)易的責(zé)任感與日俱增且責(zé)無(wú)旁貸。中歐重啟有關(guān)電動(dòng)車征稅談判并有望達(dá)成共同解決方案,正是雙方?jīng)Q心排除各種干擾維護(hù)市場(chǎng)原則的強(qiáng)烈信號(hào)。
作為當(dāng)今世界最具建設(shè)性作用的兩大力量,中歐關(guān)系具有戰(zhàn)略意義和世界影響,雙方可以通過(guò)持續(xù)合作的歷史經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)案例和未來(lái)構(gòu)想為國(guó)際社會(huì)以變治亂貢獻(xiàn)成熟智慧,為大國(guó)關(guān)系良性互動(dòng)提供成功典范,并以此照亮世界前路、推動(dòng)文明進(jìn)步。只要堅(jiān)持改進(jìn)和完善以聯(lián)合國(guó)為核心的多邊治理框架,堅(jiān)守以和平護(hù)發(fā)展、以發(fā)展促和平的國(guó)際行為準(zhǔn)則,中歐合作就能承擔(dān)起更大的國(guó)際責(zé)任,也能更有效地維護(hù)好雙方賴以生存和發(fā)展的良好國(guó)際秩序。
“所有過(guò)往皆為序章”。相向而行、彼此接近、共同進(jìn)步是中歐關(guān)系上一個(gè)50年的主旋律。基于經(jīng)貿(mào)合作、戰(zhàn)略溝通、政治對(duì)話和民間往來(lái)的中歐關(guān)系獨(dú)具韌性,其底氣是雙方在合作共事中不斷克服困難化危為機(jī)的智慧,其底色是在相互尊重中不斷發(fā)現(xiàn)彼此善待對(duì)方的深厚友誼。無(wú)論世界如何變化,形勢(shì)如何難測(cè),中歐關(guān)系的下一個(gè)50年必將繼續(xù)在風(fēng)雨兼程中見(jiàn)證友誼長(zhǎng)存。(作者是北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授)