近期,印尼中爪哇省巴唐工業(yè)園經(jīng)濟(jì)特區(qū)正式啟用,這一經(jīng)濟(jì)特區(qū)由原巴唐工業(yè)園升級而來,印尼總統(tǒng)普拉博沃對此寄予厚望,其在出席啟動儀式時表示,期待該經(jīng)濟(jì)特區(qū)未來成為“印尼的深圳”。對于中企來說,印尼打造“印尼的深圳”的宏偉愿景和戰(zhàn)略目標(biāo),無疑提供了又一個擴(kuò)大參與東南亞新興市場和融入地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈與分工鏈的重要機(jī)遇。實際上,“印尼版深圳”建設(shè)起航之際,中企已經(jīng)有了多個先天優(yōu)勢,而這將成為中企未來繼續(xù)抓住先機(jī)的關(guān)鍵。
首先,“印尼版深圳”起航,中企的先天優(yōu)勢極為明顯。一是,中企對巴唐工業(yè)園經(jīng)濟(jì)特區(qū)的前身——巴唐工業(yè)園并不陌生。在中印尼兩國2021年簽署的“兩國雙園”合作備忘錄中,巴唐工業(yè)園被列為中印尼合作的核心園區(qū)。就在巴唐工業(yè)園升級為巴唐工業(yè)園經(jīng)濟(jì)特區(qū)的當(dāng)日,中建國際與印尼巴唐工業(yè)股份有限公司完成合作諒解備忘錄簽署。這些合作不僅涵蓋傳統(tǒng)基建領(lǐng)域,更注重供應(yīng)鏈整合與技術(shù)轉(zhuǎn)移,旨在引進(jìn)更多戰(zhàn)略合作伙伴推動特區(qū)發(fā)展和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。中印尼“兩國雙園”合作由此不僅更趨穩(wěn)定,而且展現(xiàn)出飛躍式發(fā)展姿態(tài)。
二是,中企對“深圳經(jīng)驗”并不陌生。作為改革開放“試驗田”和對外開放“重要窗口”,深圳特區(qū)已經(jīng)走過了45個春秋,更以其舉世矚目的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就向世界展示了一條獨特的特區(qū)發(fā)展之路。不同于工業(yè)園,作為經(jīng)濟(jì)特區(qū),巴唐將會享有多項財政和稅收政策支持與一系列投資便利化的舉措,進(jìn)一步展示印尼新一屆政府?dāng)U大開放和吸納更多國外投資的決心。此外,“深圳經(jīng)驗”還在于深圳目前在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等領(lǐng)域的優(yōu)勢能夠與印尼市場相結(jié)合。
三是,中印尼兩國企業(yè)近些年已發(fā)展成為“產(chǎn)業(yè)鏈合伙人”。寧德時代、青山控股等中企已經(jīng)紛紛與印尼國內(nèi)企業(yè)形成穩(wěn)定的合作關(guān)系,憑借技術(shù)優(yōu)勢在當(dāng)?shù)亟ㄆ笤O(shè)廠,本土化發(fā)展成效初顯。作為中印尼高質(zhì)量共建“一帶一路”倡議的旗艦項目和東南亞第一條高鐵,雅萬高鐵開通后已經(jīng)對印尼當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了顯著效益,而這也為中企未來深度參與印尼港口、電網(wǎng)升級等打開了更多窗口,中印尼基建合作空間和前景預(yù)期良好。不僅如此,印尼還是東南亞地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的國家之一。無疑,這為中企未來深度參與巴唐特區(qū)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
其次,除了正確審視自身的先天優(yōu)勢之外,中企還需要進(jìn)一步做好規(guī)劃以抓住先機(jī)和在“印尼版深圳”未來建設(shè)中深耕細(xì)作。其一,中企必須清晰把握印尼對巴唐工業(yè)園經(jīng)濟(jì)特區(qū)的定位,而深度研究巴唐工業(yè)園經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策和區(qū)域規(guī)劃將成為中企抓住先機(jī)的起點。巴唐肩負(fù)著中爪哇走出低端制造業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困境的重任,技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)將成為巴唐特區(qū)未來的主導(dǎo)行業(yè)。因此,中企需關(guān)注“印尼制造4.0”戰(zhàn)略和做好中印尼兩國產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能戰(zhàn)略對接,注重數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移密切配合,推動新能源產(chǎn)業(yè)、IT和數(shù)碼行業(yè)等在巴唐形成良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈條。
其二,中企還需要在參與巴唐建設(shè)中做好風(fēng)險規(guī)避。此前,中企已經(jīng)在印尼投資過程中遭遇過政策風(fēng)險、文化差異等挑戰(zhàn),因此中企需根據(jù)印尼相關(guān)法規(guī)和勞工政策,在用工和原材料使用方面遵守印尼本土化率的要求,同時還可采取在印尼尋求本土化合作伙伴,例如財團(tuán)、企業(yè)或政府部門,通過合資或技術(shù)授權(quán)的模式降低投資風(fēng)險和規(guī)避文化差異帶來的挑戰(zhàn)。
其三,中企還須著眼于構(gòu)建一個長期發(fā)展的合作伙伴生態(tài)。巴唐是印尼眾多經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一,同樣是印尼未來實現(xiàn)“2024宏愿”與國家現(xiàn)代化的重要寄托之一。鑒于此,巴唐特區(qū)的發(fā)展指標(biāo)顯然不僅僅是經(jīng)濟(jì)層面,還包括教育發(fā)展等社會進(jìn)步方面的指標(biāo)。為此,中企在參與巴唐建設(shè)中應(yīng)聯(lián)合印尼或國內(nèi)知名科研院所和研究機(jī)構(gòu),建立高等院校、技術(shù)培訓(xùn)中心和研究院,實現(xiàn)當(dāng)?shù)厝肆Y源發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。同時,中企還需更加注重企業(yè)社會形象,積極參與當(dāng)?shù)厣鐣骓椖?,同時樹立品牌意識和把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代社交媒體的力量,讓中企的影響觸及年輕群體及使他們成為中企在當(dāng)?shù)氐拇匀恕?/p>
“印尼版深圳”建設(shè)已經(jīng)起航,但這不是深圳經(jīng)驗在印尼的照搬照抄,中企不僅要聚焦于巴唐和印尼的實際,而且要從中印尼產(chǎn)能對接和中企更深度參與東南亞市場的角度進(jìn)行長遠(yuǎn)和富有戰(zhàn)略性的規(guī)劃。唯有如此,中企方能在擁有先天優(yōu)勢的基礎(chǔ)上持續(xù)深耕巴唐特區(qū),并為中印尼共同實現(xiàn)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。(作者是廣西民族大學(xué)東盟學(xué)院副院長)