當(dāng)前，世界百年未有之大變局猛烈沖擊歐洲。從慕尼黑安全會(huì)議上美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯對(duì)“歐洲民主價(jià)值觀”的無(wú)情訓(xùn)斥，到美國(guó)拋開(kāi)歐洲、直接與俄羅斯就恢復(fù)美俄關(guān)系及俄烏?；饐?wèn)題舉行會(huì)談；從聯(lián)合國(guó)大會(huì)涉俄烏沖突決議草案投票時(shí)歐美出現(xiàn)罕見(jiàn)分歧，再到美國(guó)總統(tǒng)特朗普直言“歐盟的成立就是為了搞砸美國(guó)”……短短一個(gè)多月，歐洲已然連續(xù)遭受來(lái)自美國(guó)新政府的多輪“電擊”，其所承受的壓力呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。在這之后，歐洲能否在戰(zhàn)略層面清醒過(guò)來(lái)，很大程度上取決于歐洲能否清楚地認(rèn)識(shí)到自身的根本利益，以及如何看待并處理與美國(guó)和中國(guó)的關(guān)系。
在安全領(lǐng)域，歐洲長(zhǎng)期以來(lái)過(guò)度依賴美國(guó)及北約提供的安全保障，現(xiàn)如今，這種安全保障已難以為繼。回顧歷史，北約抱持的陣營(yíng)對(duì)抗理念，多次將歐洲拖入戰(zhàn)爭(zhēng)泥沼。美國(guó)急切盼望從俄烏戰(zhàn)場(chǎng)抽身，全然不顧歐洲安全利益，很可能將其棄如敝屣。歐洲在歷經(jīng)傷痛后需要深刻反思，究竟有誰(shuí)曾經(jīng)真正為其安全考慮過(guò)。
事實(shí)上，2022年俄烏沖突爆發(fā)的第二天，習(xí)近平主席同俄羅斯總統(tǒng)普京通話時(shí)，就提出支持俄方同烏方通過(guò)談判解決問(wèn)題。沖突升級(jí)后，是中方堅(jiān)決反對(duì)使用或威脅使用核武器，中方也始終呼吁通過(guò)對(duì)話協(xié)商，構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的歐洲安全架構(gòu)。歐洲要想避免出現(xiàn)在“菜單”上，就應(yīng)更珍視中方“支持歐洲在和談進(jìn)程中發(fā)揮重要作用”的立場(chǎng)。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，歐洲對(duì)美國(guó)出口依賴頗深。美國(guó)才剛成為德國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴，就將雙方貿(mào)易關(guān)系“武器化”，宣布將對(duì)產(chǎn)自歐盟的汽車等產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，這無(wú)疑會(huì)讓本就疲軟的德國(guó)及歐洲經(jīng)濟(jì)雪上加霜。美國(guó)還出臺(tái)了《美國(guó)優(yōu)先投資政策》，毫不掩飾其通過(guò)“吸引盟友對(duì)美投資”進(jìn)一步吞噬歐洲資本的意圖。
在此情形下，中國(guó)德國(guó)商會(huì)及其成員企業(yè)近期紛紛呼吁即將組建的新一屆德國(guó)政府，加強(qiáng)同中國(guó)合作，以助力德國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)重重挑戰(zhàn)。有德國(guó)學(xué)者分析稱，在美國(guó)大打貿(mào)易戰(zhàn)的當(dāng)下，德國(guó)除了與世界第二大經(jīng)濟(jì)體中國(guó)強(qiáng)化合作外，沒(méi)有其他選擇。他還大膽預(yù)測(cè)，新任德國(guó)總理默茨或許會(huì)與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩攜手，重啟《中歐全面投資協(xié)定》。這充分反映出，歐洲經(jīng)濟(jì)界與戰(zhàn)略界具有強(qiáng)烈的對(duì)華合作意愿。
盡管歐盟推行受政治驅(qū)動(dòng)且意識(shí)形態(tài)化的對(duì)華“去風(fēng)險(xiǎn)”政策，但中國(guó)依舊對(duì)歐洲保持開(kāi)放。習(xí)近平主席在去年訪歐時(shí)曾對(duì)法國(guó)和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人明確表示，中國(guó)將歐洲作為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要伙伴。歐方應(yīng)意識(shí)到，這是一份真誠(chéng)的邀約。在單邊主義、保護(hù)主義肆虐的當(dāng)下，中國(guó)仍在大刀闊斧地推出一系列高水平自主開(kāi)放政策。最新出臺(tái)的《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》進(jìn)一步擴(kuò)大外商獨(dú)資試點(diǎn)范圍，加大政策支持和服務(wù)保障力度，加快推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)。英國(guó)“品牌金融”咨詢公司日前發(fā)布的報(bào)告顯示，中國(guó)已連續(xù)4年榮膺“營(yíng)商環(huán)境”與“發(fā)展?jié)摿Α彪p料桂冠。倘若在部分歐洲人眼中，這仍被視作“風(fēng)險(xiǎn)”，那么最終錯(cuò)失機(jī)遇的恐怕只能是歐洲自己。
最后，從歐洲所珍視的規(guī)則與秩序角度來(lái)看，美國(guó)一方面毫不掩飾地干涉歐洲國(guó)家內(nèi)政，對(duì)于公認(rèn)的國(guó)際交往原則，不合其意便棄之不用。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯首次訪美，竟被美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧以“日程問(wèn)題”為由取消會(huì)見(jiàn)，令其猝不及防。另一方面，美國(guó)接連退出旨在應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》、世界衛(wèi)生組織以及聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)，還以本國(guó)利益優(yōu)先為由，大幅削減對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助，給多邊主義與全球治理造成嚴(yán)重沖擊。
與之形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)始終堅(jiān)守不干涉別國(guó)內(nèi)政原則，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，積極倡導(dǎo)平等有序的世界多極化與普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。中國(guó)外長(zhǎng)在慕安會(huì)、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)、二十國(guó)集團(tuán)外長(zhǎng)會(huì)等國(guó)際場(chǎng)合，接連闡述構(gòu)建公正合理全球治理體系的主張。法國(guó)《世界報(bào)》等歐洲媒體對(duì)此高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為中方切實(shí)擔(dān)當(dāng)起了國(guó)際秩序和多邊主義維護(hù)者的角色。面對(duì)全球發(fā)展赤字，多年來(lái)中國(guó)與包括歐洲及其周邊國(guó)家在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)廣泛開(kāi)展共建“一帶一路”合作，不僅有力促進(jìn)了各國(guó)的共同發(fā)展，還推動(dòng)了歐洲自身及周邊地區(qū)的繁榮穩(wěn)定，很大程度上緩解了歐洲應(yīng)對(duì)非法移民、難民問(wèn)題的壓力。這些貢獻(xiàn)，歐方也應(yīng)倍加珍惜。
當(dāng)下，歐洲已經(jīng)來(lái)到了關(guān)鍵的“岔路口”。誰(shuí)才是真正的伙伴、誰(shuí)又是明確的威脅，已成為歐洲在邁向未來(lái)過(guò)程中，必須直面并清晰回答的歷史之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)。期待歐洲能以理性與智慧撥開(kāi)“戰(zhàn)略迷霧”，作出符合其長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的正確選擇。（作者是國(guó)際問(wèn)題觀察員）
