時(shí)隔7年重啟戰(zhàn)略對(duì)話,中英關(guān)系持續(xù)回暖
董一凡 新疆大學(xué)政治與公共管理學(xué)院客座研究員
2月12日至13日,中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅應(yīng)邀訪問英國(guó),同英國(guó)外交大臣拉米舉行第十次中英戰(zhàn)略對(duì)話,會(huì)見英國(guó)首相斯塔默、首相國(guó)家安全事務(wù)顧問鮑威爾并取得積極成果。此次訪問是中國(guó)外長(zhǎng)時(shí)隔10年再次訪英,也是中英時(shí)隔7年再次舉行戰(zhàn)略對(duì)話,這是雙方就雙邊關(guān)系及全球性重大問題進(jìn)行溝通的重要渠道,展現(xiàn)出英國(guó)工黨政府積極轉(zhuǎn)向理性務(wù)實(shí)對(duì)華政策的趨勢(shì)下,中英雙方務(wù)實(shí)發(fā)展兩國(guó)關(guān)系的意愿。
自去年英國(guó)工黨政府上臺(tái)以來(lái),中英關(guān)系呈現(xiàn)出從冰凍低谷持續(xù)回暖轉(zhuǎn)圜的趨勢(shì),雙邊關(guān)系和高層交往的熱絡(luò)程度不斷上升。2024年11月,習(xí)近平主席同斯塔默首相在G20峰會(huì)期間舉行會(huì)晤,為雙邊關(guān)系定下重要基調(diào)、強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)、凝聚政治共識(shí),啟動(dòng)了中英關(guān)系改善發(fā)展進(jìn)程。2025年1月,國(guó)務(wù)院副總理何立峰與英國(guó)財(cái)政大臣蕾切爾?里夫斯在北京共同主持第十一次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話,里夫斯率領(lǐng)龐大商業(yè)與金融代表團(tuán)訪華,凸顯了英國(guó)經(jīng)濟(jì)界對(duì)于進(jìn)一步深化雙邊經(jīng)濟(jì)合作,為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)注入更強(qiáng)動(dòng)力的積極意愿。而此次中國(guó)外長(zhǎng)訪英以及舉行第十次中英戰(zhàn)略對(duì)話,是在領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)和高層交往不斷恢復(fù)的趨勢(shì)下,兩國(guó)就加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通、增進(jìn)彼此了解而采取的重要舉措,對(duì)于規(guī)劃下階段各領(lǐng)域各層級(jí)交往具有積極作用。
斯塔默政府上臺(tái)后,在清除中英關(guān)系發(fā)展障礙方面作出諸多努力。此前保守黨執(zhí)政中后期,英國(guó)政府在國(guó)內(nèi)反華鷹派以及美國(guó)慫恿拉攏下,不斷炒作所謂“中國(guó)威脅”,大肆在中英關(guān)系中注入價(jià)值觀偏見和安全錯(cuò)誤認(rèn)知,不斷鼓吹所謂“中國(guó)挑戰(zhàn)”,不僅造成兩國(guó)所有高級(jí)別對(duì)話機(jī)制陷入停擺,經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域合作遭遇泛政治化、泛安全化干擾,也導(dǎo)致其自身面對(duì)多重經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī),錯(cuò)失大量中英合作的紅利與機(jī)遇。工黨政府上臺(tái)以來(lái),英國(guó)將修復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)重獲競(jìng)爭(zhēng)力和動(dòng)力作為首要任務(wù),同時(shí)在外交上提出“進(jìn)步現(xiàn)實(shí)主義”的務(wù)實(shí)政策理念,渲染價(jià)值觀對(duì)立、陣營(yíng)對(duì)抗的意愿和舉動(dòng)大大減少。在此背景下,英國(guó)政府高層也頻頻展現(xiàn)對(duì)華務(wù)實(shí)合作的良好意愿。斯塔默表示,當(dāng)前英中各領(lǐng)域合作取得積極進(jìn)展,期待兩國(guó)開展坦誠(chéng)、建設(shè)性對(duì)話,推動(dòng)英中關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。拉米表示,英方致力于發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定、成熟、有力的對(duì)華關(guān)系,愿同中方加強(qiáng)高層交往,開展建設(shè)性對(duì)話和各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。
此次中英戰(zhàn)略對(duì)話不僅進(jìn)一步落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí),凝聚雙方加強(qiáng)合作、擴(kuò)大交往的合力,也為下一步中英合作的深化進(jìn)行了富有成效的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。
此次對(duì)話中,中英雙方就下一步雙邊交往合作的路線圖達(dá)成了共識(shí),規(guī)劃了英國(guó)能源安全和凈零排放大臣訪華并舉行中英能源對(duì)話、英國(guó)科學(xué)、創(chuàng)新和技術(shù)大臣訪華并舉行中英科技創(chuàng)新合作聯(lián)委會(huì)會(huì)議、英國(guó)教育大臣訪華并舉行中英教育部長(zhǎng)磋商等高層對(duì)話會(huì)晤,推動(dòng)中英關(guān)系在多領(lǐng)域形成全面開花的趨勢(shì);加快籌備舉行中英經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)、衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)合作等機(jī)制性對(duì)話,落實(shí)中英之間就規(guī)劃開啟新領(lǐng)域高層級(jí)政策磋商和溝通,為進(jìn)一步增強(qiáng)各自政策透明度和合作協(xié)調(diào)注入更大動(dòng)力。此外,中英還就進(jìn)一步推進(jìn)金融服務(wù)、清潔能源、人工智能合作達(dá)成共識(shí),這是中英作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)兩大常任理事國(guó)和全球重要經(jīng)濟(jì)體,為全球和平發(fā)展發(fā)揮重要責(zé)任的切實(shí)舉措,不僅為中英關(guān)系本身培育深厚基礎(chǔ)和發(fā)展土壤,更將為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
在領(lǐng)導(dǎo)人戰(zhàn)略引領(lǐng)和雙邊合作現(xiàn)實(shí)需求的大力推動(dòng)下,雙方應(yīng)該秉持戰(zhàn)略伙伴定位,堅(jiān)持相互尊重、開放合作、交流互鑒,共同書寫中英關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的新篇章。
編審:唐華 蔣新宇 張艷玲