曹鐘雄 綜合開發(fā)研究院（中國(guó)深圳）院長(zhǎng)助理，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與全球戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)　

日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”，釋放了以科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、以產(chǎn)業(yè)升級(jí)構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的鮮明信號(hào)。當(dāng)前，外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)沖擊和風(fēng)險(xiǎn)，克服困難和挑戰(zhàn)，歸根到底還是離不開發(fā)展，而發(fā)展動(dòng)力源自科技創(chuàng)新。

以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，把握了全球科技創(chuàng)新的主旋律。當(dāng)前，在人工智能、大模型等數(shù)字技術(shù)牽引下，全球科技創(chuàng)新活力迸發(fā)，從ChatGPT到Sora，無(wú)不展現(xiàn)出對(duì)全球技術(shù)和科技的推動(dòng)作用。主要發(fā)達(dá)國(guó)家高度重視科技創(chuàng)新，特別是人工智能的發(fā)展，大力調(diào)整各自的產(chǎn)業(yè)政策來(lái)促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)對(duì)科技競(jìng)爭(zhēng)。

科技創(chuàng)新也是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，特別在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高新技術(shù)的關(guān)鍵零部件等領(lǐng)域，科技創(chuàng)新帶來(lái)企業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)行業(yè)的附加值，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

此外，科技創(chuàng)新還可以破解企業(yè)對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的焦慮。在外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深的背景下，各種“脫鉤斷鏈”“小院高墻”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展造成影響，各種實(shí)體清單困擾著企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)。以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主創(chuàng)新，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，才能破解中國(guó)企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全焦慮。

可以說(shuō)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展是化解當(dāng)前發(fā)展問(wèn)題、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，在此過(guò)程中還需要做好“三個(gè)統(tǒng)籌”：

一是統(tǒng)籌好新舊動(dòng)能的關(guān)系。沒有夕陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)，只有落后的企業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)都是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，都是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)、新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地，需要加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧，形成創(chuàng)新的協(xié)同。

二是統(tǒng)籌好科技創(chuàng)新的政策“組合拳”。科技創(chuàng)新和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力涉及到科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)政策、人才培育等方方面面，需要進(jìn)一步加強(qiáng)政策統(tǒng)籌，用好組合拳，形成創(chuàng)新合力，通過(guò)改革釋放創(chuàng)新動(dòng)能，進(jìn)一步促進(jìn)有利于科技創(chuàng)新和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新環(huán)境和社會(huì)氛圍。

三是統(tǒng)籌好安全與發(fā)展的關(guān)系。在新經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展中，總會(huì)遇到各類新問(wèn)題，特別是涉及到安全領(lǐng)域的問(wèn)題。這些問(wèn)題的破解要靠發(fā)展，只有實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，才能消除各類安全問(wèn)題。應(yīng)注重優(yōu)化安全監(jiān)管，完善監(jiān)管體制機(jī)制，鼓勵(lì)審慎包容，為科技創(chuàng)新提供更多的發(fā)展預(yù)期。

編審：蔣新宇 唐華 張艷玲