陳洋 遼寧大學(xué)日本研究中心客座研究員

據(jù)日本廣播協(xié)會(huì)（NHK）網(wǎng)站10月29日?qǐng)?bào)道，由于在眾議院選舉中席位未能過(guò)半，自民黨為維持與公明黨的聯(lián)合執(zhí)政，正積極與其他在野黨進(jìn)行協(xié)商，尋求擴(kuò)大聯(lián)合執(zhí)政范圍。同時(shí)，日本最大在野黨立憲民主黨黨首野田佳彥也在積極協(xié)調(diào)其他在野黨，以組建在野黨聯(lián)合政府。

本次自公聯(lián)盟的選舉慘敗，不僅深刻改變了日本政壇的權(quán)力格局，也可能對(duì)日本對(duì)外政策帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。

自2012年底自民黨重新執(zhí)政以來(lái)，日本先后舉行了8次眾議院和參議院選舉。盡管在此前的7次兩院選舉中，自民黨也曾遭遇不同程度的挑戰(zhàn)，但總體上均取得了勝利。然而，從本次眾議院選舉伊始，民調(diào)和社會(huì)輿論都不利于自民黨，最終結(jié)果也表明，自民黨已嚴(yán)重不得民心。

自民黨慘敗的直接原因是“政治黑金”丑聞。自去年底丑聞曝光以來(lái)，自民黨支持率一路走低。盡管前首相岸田文雄和現(xiàn)在的石破茂都采取了應(yīng)對(duì)措施，包括解散黨內(nèi)派閥、向日本民眾提供補(bǔ)助金等，但效果不佳，即便是岸田文雄提前“下臺(tái)”也未能提升支持率。因此，自民黨的慘敗可以說(shuō)是積弊已久的集中爆發(fā)。

自民黨慘敗的更深層次原因在于日本民眾渴求告別“安倍政治”。2012年底至今，日本先后經(jīng)歷了4任首相，但不論是安倍晉三之后的菅義偉、岸田文雄兩任首相，還是現(xiàn)在的石破茂，實(shí)際上都在延續(xù)“安倍路線”。石破茂雖在黨內(nèi)被視為安倍政治的批評(píng)者，但在此次選舉中，他仍不止一次地借用了安倍“噩夢(mèng)般的民主黨政權(quán)”的表述。近年來(lái)，正因“安倍政治”的種種弊病逐漸暴露出來(lái)，如“政治黑金”、貧富差距、日元大幅貶值等，所以才促使越來(lái)越多的日本民眾將選票投給了自公兩黨以外的政黨，以尋求終結(jié)“安倍政治”、告別“安倍時(shí)代”。

自民黨的慘敗使日本政治格局發(fā)生變化，也為未來(lái)日本對(duì)外政策帶來(lái)震蕩。

一是，日本首腦外交將面臨不確定性。11月中旬，G20和APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議將舉行。這兩場(chǎng)會(huì)議不僅是商討全球、地區(qū)議題的重要多邊場(chǎng)合，也為雙邊及多邊會(huì)談提供契機(jī)。按照目前的政治議程，日本將在11月11日舉行首相指名選舉。由于自公聯(lián)盟的席位未過(guò)半，所以石破茂很難像之前一樣輕易當(dāng)選。若石破茂順利當(dāng)選，他將以首相身份首次亮相國(guó)際會(huì)議場(chǎng)合。但不確定因素就在于11日的首相指名選舉能否順利，特別是會(huì)否發(fā)生在野黨立憲民主黨聯(lián)合其他在野黨組建聯(lián)合政府的可能。若政權(quán)更迭，新舊政府能否在短期內(nèi)完成交接？新政府是否能迅速形成外交立場(chǎng)？都將影響日本首腦外交及其國(guó)際存在感。

第二，日本對(duì)外政策的穩(wěn)定性與連續(xù)性將受到挑戰(zhàn)。自民黨在長(zhǎng)期執(zhí)政中保持對(duì)外政策的穩(wěn)定性。但經(jīng)歷此次慘敗后，若新的執(zhí)政聯(lián)盟形成，各黨派在外交理念和政策取向上存在的差異，將破壞日本對(duì)外政策的延續(xù)性。過(guò)去自民黨堅(jiān)持以日美同盟為基礎(chǔ)，推進(jìn)雙邊、多邊防衛(wèi)合作，并加強(qiáng)安保防務(wù)建設(shè)以應(yīng)對(duì)“周邊威脅”，而如今自公聯(lián)盟不再是多數(shù)黨，就需要與部分在野黨進(jìn)行協(xié)調(diào)與平衡，這將使得日本對(duì)外政策的制定和執(zhí)行出現(xiàn)變化，難以像過(guò)去那樣堅(jiān)定地推行特定的外交路線。此外，在新格局下，各黨派或更傾向于為獲取政治支持而采取短期外交舉措，忽視長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃，這可能使日本在對(duì)外事務(wù)中短視化增多，影響其與其他國(guó)家關(guān)系的穩(wěn)定性與可持續(xù)性。

自2020年安倍辭任后，日本4年間更換了3位首相，“十年九相”的政治亂局似乎又將上演。如今，自公聯(lián)盟選舉慘敗，意味著日本政治將進(jìn)入風(fēng)雨飄搖期。在此背景下，日本外交未來(lái)走向充滿不確定性。

編審：蔣新宇 郭澤涵 蔡曉娟