楊震 上海政法學(xué)院東北亞研究中心副主任

《解放軍報(bào)》近期刊登了一篇重量級(jí)文章“菲方南海侵權(quán)必定失敗”，對(duì)菲律賓在南海的圖謀進(jìn)行了批判和警告。《解放軍報(bào)》作為中央軍委機(jī)關(guān)報(bào)、作為黨在軍隊(duì)的喉舌，其評(píng)論文章的立場(chǎng)和態(tài)度具有很強(qiáng)的代表性。

近年來，菲律賓對(duì)南海權(quán)益的錯(cuò)誤主張導(dǎo)致中菲海洋爭(zhēng)端一度成為雙邊關(guān)系的主要議題、地區(qū)安全局勢(shì)的重要議題。在菲前總統(tǒng)杜特爾特執(zhí)政時(shí)期，菲律賓政府認(rèn)識(shí)到其在南海挑釁的危害，采取理性政策，雙邊關(guān)系因此得到發(fā)展，南海局勢(shì)也整體向好。但小馬科斯執(zhí)政后，不惜將個(gè)人和家族私利凌駕于菲律賓的國(guó)家利益之上，開始在南海問題上頻頻挑釁。

僅在2024年，菲律賓便數(shù)次派出船只侵闖中國(guó)黃巖島、仙賓礁等海域。進(jìn)入8月，菲律賓的挑釁力度不斷加大：8月19日，菲律賓4410、4411號(hào)海警船未經(jīng)中國(guó)政府允許，非法闖入中國(guó)南沙群島仙賓礁鄰近海域，中國(guó)海警依法對(duì)菲船只采取管控措施。此后，菲4410號(hào)船無視中方多次嚴(yán)正警告，以不專業(yè)、危險(xiǎn)方式，故意沖撞中方正常維權(quán)執(zhí)法的21551艇，導(dǎo)致發(fā)生擦碰。

菲律賓為何出爾反爾，不斷挑起爭(zhēng)端呢？這主要有以下幾個(gè)原因：

首先，小馬科斯考慮的是其個(gè)人與家族利益。盡管菲律賓采取的是西方民主制度，但由于地理和歷史的原因，家族政治才是菲律賓政壇的主旋律。資料顯示，小馬科斯的父親曾在1965年12月30日—1986年2月25日擔(dān)任菲律賓總統(tǒng)，鐵腕統(tǒng)治菲律賓20余年。菲律賓最高法院估計(jì)，在此期間，馬科斯積累的財(cái)富高達(dá)100億美元。1986年，菲律賓民眾和軍隊(duì)推翻馬科斯的統(tǒng)治后，馬科斯就和家族的核心成員攜帶巨額財(cái)富，乘坐兩架軍用運(yùn)輸機(jī)前往美國(guó)夏威夷避難，然而落地后這些財(cái)富就被美國(guó)政府扣押，至今也沒有返還給馬科斯家族。如此巨額的家族財(cái)富被捏在美國(guó)政府手里，等于軟肋被美國(guó)政府拿捏和要挾，所以小馬科斯總統(tǒng)上臺(tái)后，很多不符合菲律賓利益但符合美國(guó)利益的奇怪行為就不斷出現(xiàn)。此次菲律賓不理性地挑釁中國(guó)，就是符合美國(guó)利益而不符合菲律賓利益的體現(xiàn)。

其次，小馬科斯是出于政治斗爭(zhēng)的需要。眾所周知，小馬科斯和杜特爾特屬于不同的門閥政治家族，盡管雙方曾經(jīng)有過聯(lián)合，但最終爆發(fā)矛盾，分道揚(yáng)鑣。杜特爾特在執(zhí)政期間，為了菲律賓的國(guó)家利益，在鐵腕治理毒品問題的同時(shí)，不惜與美國(guó)進(jìn)行英勇的抗?fàn)帲踔翐P(yáng)言要廢除《美菲共同防御條約》，對(duì)美國(guó)擴(kuò)建基地的要求也予以嚴(yán)詞拒絕。小馬科斯為了打擊杜特爾特的政治威望，更是為了獲取美國(guó)的支持，置菲律賓的國(guó)家利益于不顧，采取了背道而馳的政策，即在南海問題上挑釁中國(guó)。

此外，菲律賓軍方也在其中發(fā)揮了很不好的作用。從根源上講，菲律賓武裝部隊(duì)就是美國(guó)殖民期間一手建立的，不僅是思想上受美軍影響很深，而且在裝備方面嚴(yán)重依賴美國(guó)。因此，美國(guó)對(duì)菲律賓武裝力量的影響力很大。加上菲律賓軍方有著政變的“光榮傳統(tǒng)”，因此，在美國(guó)的唆使下干出違反菲律賓國(guó)家利益的事情，小馬科斯也只好默認(rèn)，甚至是縱容。

《解放軍報(bào)》對(duì)菲律賓的南海侵權(quán)行為發(fā)文譴責(zé)，傳遞了意味深遠(yuǎn)的信號(hào)：首先，中國(guó)人民解放軍已經(jīng)作好應(yīng)對(duì)更復(fù)雜局面的準(zhǔn)備。其次，菲律賓可能付出慘重代價(jià)。一段時(shí)間以來，菲律賓的侵權(quán)行為已經(jīng)觸及中方底線，并且沒有停手的跡象。為了使其停止侵權(quán)行為，中國(guó)采取反擊措施是合情合理的，而這種反擊的目的就是將其“打疼”——文中已經(jīng)指出“菲方如果繼續(xù)‘玩火’滋事、一意孤行，必將遭到中方的迎頭痛擊和堅(jiān)決反制。”菲律賓政府如果不改弦易轍，付出代價(jià)是時(shí)間問題。

中國(guó)和菲律賓兩國(guó)人民向來友好，在杜特爾特執(zhí)政期間，兩國(guó)關(guān)系發(fā)展迅速，南海局勢(shì)也呈現(xiàn)出和平穩(wěn)定的大好局面。如今，這一切幾乎被破壞殆盡，菲律賓的國(guó)家利益也因此嚴(yán)重受損。多年以后，菲律賓人民如何評(píng)價(jià)杜特爾特和小馬科斯的歷史地位，想必現(xiàn)在已經(jīng)有了答案。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲