劉錦濤 中國人民大學重陽金融研究院副研究員

7月15日，國家統計局發布數據，經初步核算，上半年國內生產總值616836億元，按不變價格計算，同比增長5.0％。總體來看，上半年經濟增長總體平穩，經濟回升向好的基礎較為穩固。在加快培育新質生產力、持續激發新動能的基礎上，下半年，中國經濟將釋放更多活力，有望實現今年5％左右經濟增長目標。

雖然上半年經濟增長穩中有進，但仍然可以看到服務業增速恢復緩慢。6月份，全國服務業生產指數同比增長4.7％，增速比5月份下降0.1個百分點，還未恢復到去年11月9.3％的水平；而6月份，社會消費品零售總額同比增長2.0％，環比下降0.12％，從去年11月起持續下降，表明有效需求仍然需要進一步恢復，消費需求的增長依然乏力。

消費是內需的重要組成部分，消費數據在一定程度上反映出居民的消費信心和消費潛力。經濟處于復蘇周期、國際環境不確定性、就業壓力等，使居民對未來收入預期不明確，進而抑制了消費支出。從價值鏈角度看，有效需求不足問題還與產業鏈升級進程密切相關，新行業、新科技帶動的高附加值產業升級是提振消費需求以及挖掘經濟增長新動能的關鍵。

從國際上看，當前地緣政治和國際局勢依然緊張復雜，外部環境存在一定的不確定性，尤其是下半年美國大選為全球政治經濟發展方向帶來較多變數，但我們依然可以保持穩定積極的態勢，持續穩固經濟恢復的良好基礎。為進一步鞏固經濟回升向好的基礎，實現經濟高質量發展，應在以下幾方面繼續發力：

一是建立和穩固培育新質生產力的政策與市場環境，推動傳統行業改造升級，提升中國在產業鏈價值鏈分工中的地位，在此過程中形成新型消費業態、釋放新型消費活力。上半年的數據顯示，中國產業經濟向綠色高質量轉型的基礎越來越穩固，高技術產業投資同比增長10.6％，其中高技術制造業和高技術服務業投資分別增長10.1％、11.7％。高技術產業投資的快速增長，表明中國在加大對技術創新和先進制造業投入方面持續顯效，不斷推動產業結構升級和綠色發展。上半年，高技術制造業增加值增長8.7％，增速快于全部規模以上工業2.7個百分點，信息傳輸、軟件和信息技術服務業增長11.9％，表明中國在推動工業現代化和智能化方面取得了顯著進展，提升了工業整體效率和競爭力。下半年，可繼續培育新消費模式，推動線上線下融合，發展智慧零售、體驗經濟和共享經濟等新興消費模式，滿足消費者多樣化、個性化的需求。政府應鼓勵創新型商業模式的發展，支持新型消費場景的建設，通過政策引導和資金支持，促進新型消費市場的繁榮。

二是提升民營企業對發展新質生產力的投資熱情，鞏固高技術產業投資增長良好態勢，進一步擴大投資范圍。上半年，第三產業投資下降0.2％，民間投資增長0.1％，而扣除房地產開發投資后民間投資增長6.6％，表明民間投資正逐漸從房地產相關行業轉向集成電路、服務機器人、新能源汽車、太陽能電池等智能綠色新行業，為經濟發展積蓄新動能。同時，應繼續加強與全球產業鏈的對接，通過技術引進、產業合作等方式，增強在全球產業鏈中的競爭力。鼓勵企業走出去，拓展國際市場，提升品牌影響力和市場份額，加強知識產權保護，營造公平競爭的市場環境，推動企業向價值鏈高端攀升。

三是繼續鞏固大規模設備更新和消費品以舊換新等舉措的政策效應，持續打好政策組合拳。下半年，相關部門可繼續制定和實施有利于新質生產力發展的政策措施，出臺稅收優惠、資金補助等政策，支持高新技術企業和初創企業的發展。同時，加大對中西部地區的政策支持和資金投入，推動區域經濟協調發展。加快城鄉基礎設施建設，推進城鄉公共服務均等化，縮小城鄉發展差距，促進城鄉一體化，提升農村消費水平，培育農村消費新業態和新增量，根據各地區的資源稟賦和產業基礎，發展具有區域特色的產業，形成多元化經濟發展格局。

編審：唐華 申罡 張艷玲