李星辰 中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所助理研究員

近日召開的中央政治局會議指出，要堅持系統觀念，處理好經濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發展和安全等重大關系，增強改革系統性、整體性、協同性。堅持系統觀念是習近平新時代中國特色社會主義思想世界觀和方法論的重要內容，是具有基礎性的思想和工作方法。

堅持系統觀念是我國通過全面深化改革推動高質量發展的必要條件。當前，我國面臨的內外部環境日趨復雜多變。從外部看，世界經濟蛋糕繼續做大面臨主要經濟體復蘇動能不足、貿易保護主義抬頭、地緣沖突加劇等挑戰；從內部看，我國經濟運行延續回升向好態勢，但有效需求不足、社會預期偏弱、發展不平衡不充分等問題仍然存在。這就要求我們在改革中堅持系統觀念，認識發展環境、把握發展規律、規劃發展路徑，妥善處理供給與需求、國內與國際、速度與質量、宏觀數據與微觀感受、發展經濟與改善民生、發展與安全、實體經濟與虛擬經濟、戰略新興產業與傳統產業等辯證關系，有效釋放發展潛能，持續推動高質量發展。

堅持系統觀念是我國全面深化改革的方法論指引。以史鑒今，系統觀念不僅符合馬克思與恩格斯唯物辯證法的內在要義，也是中國共產黨長期奮斗與生動實踐的經驗總結，貫穿我國全面深化改革的全過程。

突出“系統集成”的改革理念，強調將原本相互獨立的多個系統整合成一個整體，實現各系統之間的有機協調和高效運轉，確保改革不斷適應新形勢、新任務的要求，避免了局部利益對改革整體效果的沖擊。堅持問題導向，突出問題意識和問題精神，深入研究和解決改革過程中出現的各種問題和矛盾，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。強化創新驅動，加強科技創新、教育創新、文化創新等方面的協同推進，加快發展新質生產力，打破傳統發展模式的束縛，形成以創新為核心的發展動力。加強法治建設，構建完善的法律法規體系，規范改革行為，保障改革成果的穩定性和可持續性，確保改革的各項工作都在法治軌道上運行。強調底線思維，加強風險預測和預警機制建設，確保改革在穩定中推進。以開放促改革，積極參與全球治理體系改革和建設，推動構建人類命運共同體，更好地融入全球發展潮流，為深化改革創造更加有利的外部條件。

堅持系統觀念是我國協調推進各項重要改革任務的必然要求。新時代中國特色社會主義事業要堅持系統觀念，做到“十個指頭彈鋼琴”，準確把握改革、發展和穩定的關系，既要科學制定頂層設計，又要鼓勵和引導基層大膽探索；既要增強現代化戰略的前瞻性、全局性和穩定性，又要保持策略的靈活性和多變性；既要守好中國式現代化的本和源、根和魂，又要塑造發展新動能新優勢；既要提升要素市場化配置效率，又要創造更加公平的發展機會和分配制度，促進共同富裕；既要實現高水平科技自立自強，又要積極開展開放創新合作，積極融入并主導全球創新鏈；既要穩步擴大制度型開放，在國際合作中不斷拓展中國式現代化的發展空間，又要堅定大安全觀，有效防范化解各類系統性風險。

當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變革深入發展，我國踏上了以中國式現代化實現中華民族偉大復興的新征程。為此，必須著眼大局、統籌全局，更加自覺主動地堅持和運用系統觀念，推動各項改革相互促進、良性互動、協同配合，才能增強改革的整體效能，為高質量發展注入強勁動能，從而實現全面建設社會主義現代化強國的宏偉目標。

編審：蔣新宇 唐華 張艷玲