文 ｜ 漆云蘭 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員

消費(fèi)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，2023年最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)82.5％。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，使消費(fèi)潛力充分釋放出來(lái)。依托互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)深化應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、移動(dòng)支付、線上線下融合等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，有效滿足人們多元化、個(gè)性化、品質(zhì)化需求，對(duì)激發(fā)消費(fèi)潛能、推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但國(guó)內(nèi)有效需求依然不足，消費(fèi)活力仍需進(jìn)一步釋放。要培育壯大各類消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，加力推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。

近年來(lái)，以網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物為代表的消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式廣泛普及，推動(dòng)消費(fèi)快速增長(zhǎng)。截至2023年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.92億人，其中網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶超過(guò)80％。2023年我國(guó)全年網(wǎng)上零售額15.42萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)11％。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物業(yè)態(tài)模式不斷創(chuàng)新迭代，直播帶貨等新型網(wǎng)絡(luò)零售模式發(fā)展勢(shì)頭迅猛。人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的深度應(yīng)用極大豐富了消費(fèi)內(nèi)容，智能家居、智能穿戴消費(fèi)呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。即時(shí)零售、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新場(chǎng)景加快拓展，據(jù)中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心預(yù)計(jì)，2023年至2030年即時(shí)零售市場(chǎng)規(guī)模年均復(fù)合增長(zhǎng)25％。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普及和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)興起，推動(dòng)消費(fèi)場(chǎng)景從線下拓展到線上、消費(fèi)對(duì)象從實(shí)物拓展到服務(wù)，服務(wù)消費(fèi)內(nèi)容和形式不斷創(chuàng)新。“互聯(lián)網(wǎng)＋服務(wù)”消費(fèi)新模式快速增長(zhǎng)，在線文娛、在線健身、在線旅游等正成為消費(fèi)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。2023年，在線旅游、在線文娛和在線餐飲銷售額合計(jì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為23.5％，拉動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)2.6個(gè)百分點(diǎn)。平臺(tái)型和共享型消費(fèi)新業(yè)態(tài)激發(fā)龐大的消費(fèi)潛能，外賣配送、網(wǎng)約車、即時(shí)速遞、共享住宿等消費(fèi)新業(yè)態(tài)持續(xù)快速發(fā)展，助力消費(fèi)潛力釋放。

當(dāng)前，我國(guó)居民消費(fèi)理念已向品質(zhì)消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)轉(zhuǎn)變，消費(fèi)更傾向個(gè)性化、品質(zhì)化。消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)消費(fèi)行為的變化，進(jìn)而激發(fā)新的消費(fèi)潛能。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型背景下，綠色消費(fèi)理念日益深入人心，綠色、低碳、環(huán)保生活方式和生活習(xí)慣已成為消費(fèi)者的重要訴求，帶動(dòng)綠色消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。新能源汽車、節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、二手商品消費(fèi)漸成潮流，2023年我國(guó)新能源汽車銷售949.5萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)37.9％。隨著居民健康素養(yǎng)持續(xù)提升，健康消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式涌現(xiàn)，健康食品、健康器械、運(yùn)動(dòng)裝備、醫(yī)療美容以及養(yǎng)老服務(wù)等健康服務(wù)需求快速增長(zhǎng)。2024年上半年，我國(guó)人均醫(yī)療保健消費(fèi)支出1271元，占人均消費(fèi)支出比重達(dá)9.3％。

新業(yè)態(tài)新模式的培育壯大為消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)提供了廣闊空間，但其發(fā)展也面臨一些問(wèn)題。應(yīng)加力破除制約其發(fā)展的障礙，推動(dòng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式持續(xù)快速發(fā)展，充分激發(fā)有潛能的消費(fèi)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

一是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)、商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，搭建優(yōu)先覆蓋核心商圈、重要交通樞紐、主要應(yīng)用場(chǎng)景的高可靠、低時(shí)延、廣覆蓋的通信網(wǎng)絡(luò)。建立健全數(shù)字化商品流通體系，加快布局?jǐn)?shù)字化消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)發(fā)展融合，豐富5G技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，深化人工智能產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。打造國(guó)際消費(fèi)中心城市、區(qū)域消費(fèi)中心以及中小型消費(fèi)城市梯隊(duì)，建設(shè)城鄉(xiāng)融合新型消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，積極發(fā)展智慧街區(qū)、智慧商圈，對(duì)消費(fèi)潛能釋放形成基礎(chǔ)支撐。

二是加強(qiáng)法律法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立高效聯(lián)動(dòng)、包容審慎的監(jiān)管框架。針對(duì)新業(yè)態(tài)新模式特點(diǎn)，順應(yīng)發(fā)展規(guī)律，加快出臺(tái)電子商務(wù)、共享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域相關(guān)配套規(guī)章制度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。完善跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)調(diào)互補(bǔ)、市場(chǎng)監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管聯(lián)接互動(dòng)。加大對(duì)銷售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、虛假宣傳、價(jià)格欺詐、泄露隱私等行為的打擊力度，著力營(yíng)造安全放心誠(chéng)信消費(fèi)環(huán)境，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

三是全面提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，更好滿足消費(fèi)者需求。在培育發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式過(guò)程中，要更加注重提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，完善“互聯(lián)網(wǎng)＋服務(wù)”、電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，培育打造5G條件下更新場(chǎng)景、更美體驗(yàn)的新業(yè)態(tài)，形成多元化的商業(yè)模式，提升居民消費(fèi)意愿，擴(kuò)大消費(fèi)需求。

四是增強(qiáng)政策協(xié)同性，形成共促新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展合力。加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，研究制定分行業(yè)分領(lǐng)域的管理辦法，有序做好與其他相關(guān)政策法規(guī)的銜接。強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)，加快制定以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的具體措施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織的橋梁作用和平臺(tái)企業(yè)數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，加大各方對(duì)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展支持力度，形成促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的良好環(huán)境。