文 ｜ 黃銳 北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、中央民族大學(xué)管理學(xué)院院長(zhǎng)

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》對(duì)“健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制”提出明確要求，強(qiáng)調(diào)“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”。農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在科技進(jìn)步和創(chuàng)新。探索發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化推廣，培養(yǎng)更多知農(nóng)愛(ài)農(nóng)新型人才，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能，對(duì)于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，具有重要意義。培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是一個(gè)系統(tǒng)工程，健全推動(dòng)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制是基礎(chǔ)和前提，抓好教育、科技、人才工作是重點(diǎn)。

我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體邁進(jìn)了世界第一方陣，但農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率同世界先進(jìn)水平相比還有不小的差距。加快補(bǔ)上短板弱項(xiàng)，必須聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，整合各級(jí)各類優(yōu)勢(shì)科研資源，打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新周期相對(duì)較長(zhǎng)，需給予長(zhǎng)期穩(wěn)定的支持，不斷完善相關(guān)政策制度體系，各地還應(yīng)在充分考量區(qū)域位置、資源稟賦等實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，因地制宜探索構(gòu)建適合本地區(qū)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

提高教育質(zhì)量對(duì)提升科技創(chuàng)新能力能夠產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。應(yīng)優(yōu)化公共教育服務(wù)供給，推進(jìn)教育數(shù)字化，創(chuàng)新教育內(nèi)容和形式，夯實(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的人才基礎(chǔ)。提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育整體質(zhì)量，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。重視基礎(chǔ)學(xué)科教育，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，在源頭端提升農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力人才儲(chǔ)備。發(fā)揮高等教育的龍頭作用，錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求，瞄準(zhǔn)世界農(nóng)業(yè)科技前沿，優(yōu)化調(diào)整學(xué)科、科研布局。發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育，加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系。開(kāi)展針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線科技人員的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)的普及。

信息技術(shù)的快速發(fā)展，尤其是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育提供了重要條件。應(yīng)充分利用數(shù)字技術(shù)助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)深度融合，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)優(yōu)化數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，不斷催生農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，進(jìn)一步推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。開(kāi)展前瞻性、基礎(chǔ)性研究，提高成果轉(zhuǎn)化效能。提升數(shù)字化治理水平，搭建數(shù)字鄉(xiāng)村信息服務(wù)平臺(tái)，探索拓寬數(shù)字技術(shù)在教育、醫(yī)療、文化、鄉(xiāng)村建設(shè)等領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景。

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng)。培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力要牢牢抓住人才隊(duì)伍建設(shè)這一關(guān)鍵，不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域、各層次的人才規(guī)模，穩(wěn)步提升鄉(xiāng)村人才素質(zhì)，持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村人才結(jié)構(gòu)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力的人才支撐。加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才培育，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，培養(yǎng)具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)、創(chuàng)新思維以及交叉學(xué)科背景的復(fù)合型人才，加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新。構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，大力提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)，使其能夠?qū)⑿录夹g(shù)運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計(jì)劃，在加大鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng)的同時(shí)，有序引導(dǎo)城市各類專業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng)服務(wù)，完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和保障措施，打好“引才、育才、用才”組合拳。