4月2日，由中國人民大學(xué)首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院(以下簡稱“首發(fā)院”)主辦、北京市經(jīng)濟(jì)學(xué)總會協(xié)辦的“北京經(jīng)濟(jì)論壇(總第12期)在中國人民大學(xué)立德樓1138報告廳成功舉辦。中國人民大學(xué)首發(fā)院副院長李文釗主持論壇開幕及主旨演講、主報告發(fā)布環(huán)節(jié)。

中國人民大學(xué)黨委常委、副校長王軼在開幕致辭中強(qiáng)調(diào)，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告的要求，2024年中國將繼續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展，特別是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。圍繞首都北京如何聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，他提出四點認(rèn)識：一是要進(jìn)一步明確首都北京的功能定位，既要保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的領(lǐng)先地位，又要處理好與京津冀一體化和國家發(fā)展的關(guān)系；二是要科學(xué)制定支持政策，有效利用財政資金，避免投資泡沫化，確保政策目標(biāo)實現(xiàn)；三是要提升北京人口活力和人才吸引力，應(yīng)對人口流動、老齡化和生育率下降的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)與國際大都市在科技創(chuàng)新競爭中的優(yōu)勢；四是要營造鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍和環(huán)境，弘揚(yáng)科學(xué)精神和企業(yè)家精神，通過教育科技和人才的良性循環(huán)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。他衷心期待各位專家學(xué)者，圍繞以新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手推動首都高質(zhì)量發(fā)展深入研討、暢所欲言。

中國人民大學(xué)原校長劉偉教授做主旨演講，他就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力談了十點認(rèn)識，一是新質(zhì)生產(chǎn)力是有機(jī)聯(lián)系的系統(tǒng)；二是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是全要素生產(chǎn)率的提高，要改變以要素投入量為主拉動經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式；三是新質(zhì)生產(chǎn)力的突出特點是創(chuàng)新，要素質(zhì)的改變和量的優(yōu)化都與創(chuàng)新密不可分；四是新質(zhì)生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)載體是產(chǎn)業(yè)，實踐意義上的新質(zhì)生產(chǎn)力一定是產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化，新質(zhì)生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級；五是新質(zhì)生產(chǎn)力具有時代特征，要從通用技術(shù)的時代性深刻變化把握新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方向；六是新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要遵循創(chuàng)新規(guī)律，要跨越創(chuàng)新型人才培養(yǎng)鴻溝，未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新死亡之谷，要對沖科技創(chuàng)新的投資歸零效應(yīng)，深刻認(rèn)識大國創(chuàng)新的修昔底德陷阱；七是新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)規(guī)律，遵循改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、培育引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邏輯；八是把握新質(zhì)生產(chǎn)力的布局規(guī)律，保持主體功能區(qū)不打亂，處理好區(qū)域間發(fā)展的效率和協(xié)調(diào)問題；九是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要尊重市場競爭規(guī)律，明確企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，處理壟斷和競爭的關(guān)系；十是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要尊重開放的規(guī)律，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要在全球范圍追逐分工布局的有效性。

主報告發(fā)布環(huán)節(jié)，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院劉凱教授做了題為“以新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手推動首都高質(zhì)量發(fā)展”的主報告。他談到新質(zhì)生產(chǎn)力包括五點內(nèi)涵，一是以科技創(chuàng)新、全要素生產(chǎn)力提升為主導(dǎo)，二是依靠產(chǎn)學(xué)研一體化，三是與新發(fā)展理念一脈相承，四是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系，五是強(qiáng)調(diào)通過生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整推動生產(chǎn)力的發(fā)展。他進(jìn)一步指出，北京在加快推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面具有教育、人才、科技、總部經(jīng)濟(jì)、高端服務(wù)業(yè)、國家政策支持、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)勢與良好基礎(chǔ)，同時也面臨人口管制政策和人口活力、政策治理求穩(wěn)等方面的現(xiàn)實挑戰(zhàn)以及高科技投資泡沫化、機(jī)制設(shè)計不到位導(dǎo)致扭曲激勵、“創(chuàng)造性毀滅”所帶來的沖擊等潛在風(fēng)險。對此，他談了八點政策建議，一是進(jìn)一步理清首都功能的定位；二是在深入研究的基礎(chǔ)上搞對激勵政策；三是促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的雙向融合；四是分類支持新質(zhì)生產(chǎn)力的不同層次；五是重塑北京人口活力和城市競爭力；六是理順風(fēng)險觀，既對創(chuàng)新失敗有容忍，也主要依靠健全的資本市場來配置風(fēng)險；七是簡化政策體系；八是關(guān)注并科學(xué)應(yīng)對“創(chuàng)造性毀滅”所帶來的失業(yè)問題和社會沖擊。

主旨演講環(huán)節(jié)，中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長史丹研究員首先從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、生產(chǎn)力三要素討論了對于新質(zhì)生產(chǎn)力的理解和認(rèn)識。她指出，新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵是提升勞動者的素質(zhì)，要培養(yǎng)新質(zhì)勞動者。新質(zhì)生產(chǎn)力的一個方面是對生產(chǎn)資料的改造，其中最重要的是裝備制造業(yè)。此外，新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動對象也從原有的范圍進(jìn)行了擴(kuò)展，要提升新質(zhì)生產(chǎn)力，一要以人才為核心促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；二要以新型工業(yè)化為抓手，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展；三要對數(shù)字資產(chǎn)進(jìn)行深度開發(fā)。史丹教授還強(qiáng)調(diào)了完善產(chǎn)業(yè)布局和國土空間開發(fā)利用等方面形成新質(zhì)生產(chǎn)力的要素協(xié)同。

中國人民大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長邱海平教授對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義提出幾點思考。他表示，新質(zhì)生產(chǎn)力概念的提出具有極大的現(xiàn)實意義，提出的基礎(chǔ)即為黨的十八大以來在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下已經(jīng)在實踐中形成的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力同樣具有重大理論意義，要明白發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的復(fù)雜系統(tǒng)機(jī)理，需要研究新質(zhì)生產(chǎn)力與習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想、中國特色社會主義理論體系等的關(guān)系。他強(qiáng)調(diào)，必須要以加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為中心，來推動新一輪的全面深化改革和擴(kuò)大開放。

中央財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書記郭冬梅教授分享了其團(tuán)隊關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的梳理結(jié)果，包括新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵、新質(zhì)生產(chǎn)力與科技創(chuàng)新兩大部分。她表示，技術(shù)性的革命是新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，這一過程中，政府和市場的角色一直以來頗有爭議。她強(qiáng)調(diào)，以美國創(chuàng)新體系的變化為參考，實現(xiàn)政府和市場的有效互補(bǔ)。

中國人民大學(xué)首發(fā)院副院長張杰教授表示，新質(zhì)生產(chǎn)力首要是一種新的理論，以理論指導(dǎo)中國實踐，一是堅持馬克思主義政治學(xué)里面關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的核心原則；二是要借鑒現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)增長理論中的有益成分。在此基礎(chǔ)上要研究好生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的新調(diào)整方向，解決生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置關(guān)系，明確科技創(chuàng)新在一國生產(chǎn)中的突出地位，提高全要素生產(chǎn)力。