突如其來的新冠肺炎疫情不僅對2020年中國宏觀經濟循環產生了劇烈沖擊，也對微觀市場主體心理預期、行為模式以及全球經貿投資體系產生了深刻影響。盡管面臨多重風險因素和趨勢性下滑力量疊加的挑戰，但中國在1季度有效控制住疫情并成功守住底線、2季度復工復產和供給面較快修復、下半年規模性政策全面發力和外需持續回升、新一輪改革紅利逐步顯現，全年將呈現較為強勁的逐季復蘇態勢。但是需要保持高度警惕的是，下半年中國經濟復蘇仍面臨六大風險挑戰：1）疫情發展存在變數、外部形勢嚴峻復雜；2）需求修復慢于供給、供需缺口持續擴大；3）內部結構分化嚴重、短板效應可能顯化；4）市場主體心理變化、行為模式趨于保守；5）政策傳導存在阻礙、相關機制有待理順；6）趨勢力量逐步顯化、潛在增速可能下滑。隨著中國以復工復產為先導、供給側修復為驅動的第一階段的經濟復蘇已經完成，新階段經濟復蘇表現將在很大程度上依賴于需求恢復的節奏和力度，從而決定了能否順利實現向市場型深度復蘇的轉換。
結合我國經濟復蘇所處的階段特征，針對下半年經濟復蘇面臨的主要挑戰和重大風險點，我們提出以下十方面政策建議。