某研究機(jī)構(gòu)日前發(fā)布的一份報(bào)告顯示，全球已啟動(dòng)或在建的智慧城市，有一半都在中國(guó)。但記者在調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn)，“智慧城市不智慧”的情況普遍存在。不少受訪者表示，在生活中并沒(méi)有感受到技術(shù)對(duì)城市治理水平的提升，辦個(gè)事依然還是“跑斷腿”。一邊是項(xiàng)目推進(jìn)的如火如荼，一邊是市民感受差強(qiáng)人意，問(wèn)題究竟出在哪里？
眼下，信息技術(shù)正深刻影響著我們的生活，智慧城市的概念也快速來(lái)到我們身邊。所謂“智慧”，指的是依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等，對(duì)城市的運(yùn)行管理、服務(wù)方式進(jìn)行改進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)城市治理的智能化。可現(xiàn)實(shí)卻是，許多城市雖然出臺(tái)了智慧城市建設(shè)規(guī)劃，但除少數(shù)先行先試的城市以外，大都是搭建一套“城市監(jiān)測(cè)平臺(tái)”了事。“應(yīng)用程序滿屏，遠(yuǎn)程抄水表卻還沒(méi)實(shí)現(xiàn)”“查個(gè)信息，還要強(qiáng)行綁定手機(jī)號(hào)、銀行卡”“部門之間條塊分割，無(wú)法真正形成互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，反而造成‘信息孤島’”……實(shí)踐過(guò)程中的種種問(wèn)題提醒我們，建好這一“給城市裝大腦”的工程，更加需要治理智慧。
智慧城市建設(shè)，既是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，更是一個(gè)理念問(wèn)題，關(guān)鍵看能否堅(jiān)持以人民為中心。高科技可以為發(fā)現(xiàn)“痛點(diǎn)”提供助力，但解決“痛點(diǎn)”還需要城市管理者親力親為、真心付出。現(xiàn)在很多地方的智慧城市建設(shè)之所以讓人“獲得感”不強(qiáng)，很大程度就在于管理者圖其表，而忽視其里，過(guò)多地追求硬件設(shè)施上的“有”，而忽視了軟件服務(wù)上的“優(yōu)”。城市治理要像繡花一樣精細(xì)，不僅是說(shuō)治理觸角要伸向百姓生活的最細(xì)微處，更是在說(shuō)，治理方案能夠?qū)拥饺罕娮瞵F(xiàn)實(shí)的想法訴求。概而言之，信息技術(shù)只是手段，服務(wù)群眾才是目的，本末倒置便陷入“心為物役”了。高科技只圖有而不圖用，同樣是一種“懶政”思維，這在智慧城市建設(shè)過(guò)程中尤當(dāng)避免。
從決策層面來(lái)看，智慧城市建設(shè)需要謀定而后動(dòng)。比如，在建設(shè)前，有沒(méi)有進(jìn)行可行性論證，是否能起到便民高效的作用？在建設(shè)時(shí)，是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，還是為建設(shè)而建設(shè)？在投入使用后，如果群眾使用體驗(yàn)不佳，能否及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善？只有回答好這些問(wèn)題，才不會(huì)讓智慧城市建設(shè)陷入一哄而上的盲目之中。筆者所在的城市，統(tǒng)一推廣12345市民服務(wù)熱線，整合多部門信息資源，打造一站式公共服務(wù)APP，受到好評(píng)。而統(tǒng)一數(shù)據(jù)的背后，是打破數(shù)據(jù)分割、打破利益格局的改革，是提高公共管理和服務(wù)水平的努力。
今天的中國(guó)，城市化仍在深度推進(jìn)，保障城市平穩(wěn)運(yùn)行，構(gòu)建城市治理體系，塑造良好城市文明，都需要讓城市更加智能。但技術(shù)能發(fā)揮幾成功效永遠(yuǎn)掌握在使用者手中，各地政府應(yīng)當(dāng)做好頂層設(shè)計(jì)，把老百姓的獲得感時(shí)刻放在心上，才能讓技術(shù)紅利惠及居民生活。