（中國(guó)網(wǎng)訊 記者王琳 蔣新宇）2018年9月8日，第二屆太和文明論壇可持續(xù)發(fā)展分論壇在北京密云舉行。太和智庫(kù)邀請(qǐng)來自政商學(xué)界的專家，分享思想智慧，共謀創(chuàng)新合作，凝聚共同價(jià)值，為應(yīng)對(duì)氣候變化、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展尋找更加有效的解決之道。本次可持續(xù)發(fā)展分論壇由波黑前總理Zlatko Lagumdzija博士擔(dān)任主席，由太和智庫(kù)高級(jí)研究員、太和智庫(kù)歐洲中心主任Thorsten Jelinek博士主持。與會(huì)嘉賓圍繞“克服可持續(xù)發(fā)展結(jié)構(gòu)性障礙”“提升綠色科技與產(chǎn)業(yè)”“中國(guó)在全球可持續(xù)發(fā)展中的新角色”三大議題展開討論。
盡管各國(guó)在可持續(xù)發(fā)展方面付出了較大努力，但很多經(jīng)濟(jì)體仍未擺脫或改變舊有的生產(chǎn)和消費(fèi)方式。較之于改變能源結(jié)構(gòu)，減少工業(yè)碳排放更是難上加難。截至目前，化石燃料需求仍然高于可再生能源，碳排放稅只涉及較小的經(jīng)濟(jì)體量。如何突破可持續(xù)發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)性障礙，是擺在我們面前的一道難題。在“克服可持續(xù)發(fā)展結(jié)構(gòu)性障礙”議題下，捷克共和國(guó)前總理Jan Fischer先生首先作了題為“可持續(xù)與當(dāng)前地緣政治：上下求索”的發(fā)言，Jan Fischer先生認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境之間的平衡，它是一個(gè)跨學(xué)科、跨部門的議題，很多利益攸關(guān)方都要參與其中。但當(dāng)前世界的特點(diǎn)就是，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家、超級(jí)大國(guó)和小國(guó)之間的不平衡、不平等。捷克共和國(guó)駐聯(lián)合國(guó)終身代表、聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)理事會(huì)前任主席Marie Chatardova女士認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，離不開各個(gè)國(guó)家的共同努力，特別是科技進(jìn)步，要加強(qiáng)全球伙伴關(guān)系，提高政策凝聚力，在全球?qū)用嫔蟿?chuàng)造有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，并著力解決融資問題。
波黑前總理Zlatko Lagumdzija博士發(fā)表以“落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)：從共同社會(huì)到環(huán)境可持續(xù)”發(fā)表演講，他強(qiáng)調(diào)，我們不僅要討論應(yīng)該如何去做，更要討論如何讓所有利益攸關(guān)方樹立正確意識(shí)，以更具協(xié)調(diào)性的方式去付諸實(shí)踐。太和智庫(kù)研究員、中國(guó)政法大學(xué)綠色發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)侯佳儒博士在題為“如何調(diào)整與設(shè)定環(huán)境公約協(xié)商的基調(diào)？”的報(bào)告中提出，要以“人類命運(yùn)共同體”理念為國(guó)際氣候公約談判奠定基調(diào)。
目前，在有關(guān)國(guó)家新的政策與立法支持下，綠色科技與循環(huán)供應(yīng)鏈?zhǔn)袌?chǎng)正逐步形成，一些大型跨國(guó)企業(yè)也多次表態(tài)會(huì)在未來努力實(shí)現(xiàn)碳平衡，同時(shí)，人們?cè)谥悄芫G色生產(chǎn)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通電氣化、可再生能源、環(huán)保技術(shù)、氣候金融等領(lǐng)域也正在不斷取得進(jìn)步。但我們也應(yīng)看到，可持續(xù)發(fā)展仍被普遍認(rèn)為是推高投資成本的重要因素，很多企業(yè)無視市場(chǎng)對(duì)綠色科技和產(chǎn)業(yè)不斷增長(zhǎng)的需求，部分國(guó)家也依然不重視推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。如何讓利益攸關(guān)方在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化之間達(dá)致平衡，成為亟需解決的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。在“提升綠色科技與產(chǎn)業(yè)”議題研討中，清華大學(xué)生態(tài)文明研究中心秘書長(zhǎng)溫宗國(guó)先生首先作了題為“綠色科技及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的發(fā)言。溫宗國(guó)先生指出，中國(guó)環(huán)境新技術(shù)大部分處于中試階段，而國(guó)際領(lǐng)先國(guó)家技術(shù)已進(jìn)入成熟期。總體上看，中國(guó)落后國(guó)際領(lǐng)先水平約10年，但這個(gè)差距正在不斷縮小。中國(guó)環(huán)境新技術(shù)偏基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)化水平較低，以設(shè)備和工程建設(shè)為主、綜合服務(wù)商比例偏低。國(guó)際清潔能源論壇（澳門）秘書長(zhǎng)周杰先生以“日本如何采取能源技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，以應(yīng)對(duì)全球變暖和能源轉(zhuǎn)型”為題發(fā)言，他認(rèn)為，能源和環(huán)境問題，對(duì)可持續(xù)發(fā)展非常重要，科技特別是減排技術(shù)創(chuàng)新是重中之重，并他重點(diǎn)介紹了脫碳化技術(shù)等日本能源技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略案例。瑞典國(guó)際事務(wù)研究所主任Mats Karlsson從歐洲視角解讀未來的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，他認(rèn)為,歐洲亟待重建一種新的、類似于中國(guó)的和諧理念，或本屆太和文明論壇主題--“科學(xué)文化·未來倫理·共同價(jià)值”的社會(huì)契約，從而跨越式地實(shí)現(xiàn)人類應(yīng)對(duì)氣候變化的承諾和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。對(duì)于“探索航空業(yè)可持續(xù)發(fā)展路徑，通過行業(yè)努力應(yīng)對(duì)氣候變化”問題，國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）航空環(huán)境經(jīng)理黃越女士認(rèn)為，國(guó)際航空工業(yè)與SDGs息息相關(guān)，她從該行業(yè)2050路線圖、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面論證了國(guó)際航空工業(yè)發(fā)展有助于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
中國(guó)正在不斷加大對(duì)空氣和水土資源的治理與保護(hù)，可再生能源投資位居全球首位，并承諾將會(huì)減少?gòu)U棄物與其他形式的污染物排放，降低資源損耗。毋庸置疑，中國(guó)在全球可持續(xù)發(fā)展中正在扮演著越來越重要的角色。圍繞“中國(guó)在全球可持續(xù)發(fā)展中的新角色”議題，北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授張海濱先生首先作了題為“理解中國(guó)在全球可持續(xù)中的新角色：挑戰(zhàn)與機(jī)遇”的發(fā)言，張海濱先生認(rèn)為這個(gè)新角色是“引領(lǐng)者”，但同時(shí)強(qiáng)調(diào)引領(lǐng)不是領(lǐng)導(dǎo)，不意味著中國(guó)從發(fā)展中國(guó)家畢業(yè)而變?yōu)榘l(fā)達(dá)國(guó)家，引領(lǐng)主要體現(xiàn)在觀念和行動(dòng)上的引領(lǐng)，做好國(guó)內(nèi)的綠色、低碳發(fā)展。國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任李俊峰發(fā)言以“中國(guó)在全球可持續(xù)發(fā)展中的新角色”為題發(fā)言，他認(rèn)為，中國(guó)一直在跟隨和推進(jìn)落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念，并非全球氣候變化和可持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者，從氣候變化的復(fù)雜性來看，也不是任何一個(gè)國(guó)家可以領(lǐng)導(dǎo)的。生態(tài)環(huán)境部中國(guó)—東盟環(huán)境保護(hù)合作中心副主任周國(guó)梅女士在題為“‘一帶一路’如何實(shí)現(xiàn)綠色化？”的演講中提出，綠色“一帶一路”與SDGs可以協(xié)調(diào)推進(jìn)，二者在目標(biāo)、內(nèi)容、機(jī)制等方面都存在相似性，可從頂層設(shè)計(jì)、源頭把控、綠色管理、保障措施等方面入手，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”的綠色化。中國(guó)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)基金管委會(huì)執(zhí)行主任周凱先生在“世界新秩序的主旋律——拯救地球延續(xù)文明，探索生態(tài)文明發(fā)展之路”的報(bào)告中指出，可持續(xù)發(fā)展需要全球?qū)υ掃_(dá)成共識(shí)，而不是爭(zhēng)吵。中國(guó)在可持續(xù)發(fā)展的思想理念、生產(chǎn)工藝等領(lǐng)域的創(chuàng)新已經(jīng)處于世界先進(jìn)行列。太和智庫(kù)研究員、北京師范大學(xué)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究中心主任林永生先生發(fā)言題目為：“中國(guó)的綠色能源發(fā)展：措施與績(jī)效”，他認(rèn)為，綠色能源發(fā)展是中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容之一，除此之外，還包括提高能源效率和清潔利用傳統(tǒng)化石能源。中國(guó)已采取多種政策措施促進(jìn)綠色能源發(fā)展，成效顯著。對(duì)于“中國(guó)如何管理全球戰(zhàn)略資源”問題，上海國(guó)際問題研究院比較政治和公共政策所所長(zhǎng)于宏源先生認(rèn)為，礦產(chǎn)資源在世界各國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。我國(guó)礦產(chǎn)資源對(duì)外依存度大，易受到資源貿(mào)易、價(jià)格波動(dòng)和地緣政治經(jīng)濟(jì)等因素影響，為此，中國(guó)需要切實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，與資源國(guó)合作推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)與全球可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，貿(mào)易保護(hù)主義、民粹主義抬頭，不公平、不平等進(jìn)一步加劇，這對(duì)凝聚全球共識(shí)，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了極大干擾。2015年9月，聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)通過《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，確定了17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)（Sustainable Development Goals,SDGs）。本屆太和文明論壇可持續(xù)發(fā)展分論壇通過研討，針對(duì)實(shí)現(xiàn)全球2030年議程和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)達(dá)成五點(diǎn)共識(shí)：一是需要加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展教育，二是需要所有利益攸關(guān)方行動(dòng)起來并積極參與其中，三是需要加強(qiáng)法律法規(guī)與相關(guān)制度建設(shè)，四是需要保持政策的連貫一致，五是需要處理好政府作用與市場(chǎng)力量之間的關(guān)系。