近日,由中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、經(jīng)濟學院、中國誠信信用管理股份有限公司聯(lián)合主辦的“中國宏觀經(jīng)濟論壇”宏觀經(jīng)濟月度數(shù)據(jù)分析會在人民大學舉行。
中國銀行首席研究員宗良在會上指出,中國經(jīng)濟目前有企穩(wěn)態(tài)勢,但依然存在一些風險因素,因此要加強政策的配合協(xié)調(diào)。
首先,當前中國經(jīng)濟企穩(wěn)有幾個重要表現(xiàn):
第一個方面,從增長速度上來看,今年的增長速度比較特殊,前三個季度的增長速度均為6.7%,可能全年還是6.7%,從環(huán)比的角度,三季度環(huán)比增長1.8%,二季度是1.9%,這兩個數(shù)還都體現(xiàn)經(jīng)濟比較好的狀況,在經(jīng)濟穩(wěn)增長的同時,結構在優(yōu)化,比如第三產(chǎn)業(yè)的增加值達到52.8%,消費拉動占到71%。
第二個方面,三大需求之間有一定的有機協(xié)調(diào)。投資方面,工業(yè)投資,有一種企穩(wěn)態(tài)勢;基礎設施投資保持一個相對較高的增長速度,接近20%,這個速度還是比較高;房地產(chǎn)投資也相對較好,現(xiàn)在保持在5.8%的合理水平。特別值得關注的是,民間投資也挺好,民間投資一到八月份是只有2.1%,一到九月份有2.5%,拉高0.4個百分點,這也是一個非常好的跡象,消費能達到10.4%,還是一個不錯的增長,出口在全球狀況不好的背景下,我們很難達到一個非常特別的程度。
第三個方面,供給側改革取得了成效。三季度煤炭下降了10.5%,同時鋼鐵、有色、煤炭這幾個方面價格也都呈現(xiàn)了一定的回升趨勢,實際上也是在一定程度上顯示了整個的狀況在變好。
第四個方面,“一帶一路”開始發(fā)揮重要作用。比如最近杜特爾特訪華,跟中國加強關系,這一點之所以能夠成功,本身就是“一帶一路”戰(zhàn)略重大的成功和效果。體現(xiàn)了市場、資金以及做實事對全球各個國家都會產(chǎn)生相應的吸引力,下一步對一些特殊的國家,比如說新加坡,韓國,甚至包括澳大利亞,這些“一帶一路”相關,也會有更加向好的外交關系。
經(jīng)濟好轉的同時也要注意到經(jīng)濟中間存在的一些風險因素:
資金還存在一定的脫實向虛,同時人民幣匯率以及資本流動也面臨一定的壓力。針對這些情況應該取得相應的成果,原因在于兩個方面。中國整體的政策應該說還是發(fā)揮了一定的作用,總體上采取的是“短穩(wěn)長調(diào)”的平衡政策,在這個過程中處理的就是一方面針對全球,全球經(jīng)濟增長比較低速,全球的貿(mào)易增長更加低速,這個時候全球缺少增長點,同時全球也面臨結構調(diào)整。中國是屬于既有結構性問題又有周期性問題,但是結構性問題比較突出,所以總的政策需要考慮了幾個角度:適度擴大總需求的同時,著力推進供給側改革,同時加大推進“一帶一路”為主導的對外開放,這中間實際上在實現(xiàn)短期能夠穩(wěn)增長,長期能夠轉型升級,同時又能夠有利于中國經(jīng)濟融入全球化的進程。這里面實際上政策的綜合效應在發(fā)揮著一個很好的效果。
有關對策的目標希望“短穩(wěn)長調(diào)”,實現(xiàn)中國經(jīng)濟的長遠可持續(xù)發(fā)展,同時要能夠對內(nèi)對外穩(wěn)定市場預期。穩(wěn)定預期的幾個要素就是:經(jīng)濟要平穩(wěn)增長,結構要不斷優(yōu)化,同時要向外界釋放堅定地推進市場化改革,并且中國會堅定地推進對外開放積極的融入全球化的進程。
這么一來就涉及到幾個具體對策:著力推進供給側改革的同時釋放總需求,不要因為供給側改革取得一些成效反過來就影響了整個改革進程。在這個時候更需要堅定地推進供給側改革,把僵尸企業(yè)該去掉去掉,同時把整個過程推向深入,供給側改革取得的成效是為下一步推進供給側改革提供更好條件。怎么釋放需求呢?中國有大量的存款,如果過渡到借款消費,將孕育著巨大的消費動力釋放的過程,所以這個時候重點要做一些相關的改革,比如說教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等,這些方面如果做好了,很多錢都可以用在消費上。
另外,穩(wěn)固推進“一帶一路”加人民幣國際化。總體上來講中國的“一帶一路”得到了全球認可,再加上“一帶一路”為全球將會創(chuàng)造一個巨大的新動力,在這個過程中也要注意到“一帶一路”要和人民幣國際化有機結合起來。
還需要注意的是,貨幣政策要保持適度的中性。短期來講不一定要加息,同時強化市場預期,適當?shù)臅r候也可以通過降準來對沖。
拓寬財政的穩(wěn)增長空間。重點加大對補短板領域的支持力度,拓寬財政空間。
有序的釋放人民幣的貶值壓力。人民幣的有序升值或者是貶值,是未來的重要政策方向,當然在這個過程中美元加息可能帶來的因素特別值得關注,既需要知道美元加息的實在因素也需要防止大家對美元加息的過度解讀。從長遠來講是一個國家并不需要那么多的外匯儲備,但是短期外匯儲備保持一個較高額度還是有利于穩(wěn)定,在全球低利率或者負利率的情況下,要加強海外的資金籌集,在全球進行資產(chǎn)配置,不要簡單的兌換所謂的外匯。
最后,加強政策的協(xié)調(diào)配合,引導資金脫虛向實,加大差別化金融調(diào)控的力度,引導金融資源流向,同時建立虛擬經(jīng)濟監(jiān)控體系,抑制虛擬經(jīng)濟自我膨脹,引導金融創(chuàng)新的自我發(fā)展,對金融創(chuàng)新試圖并舉,服務于實體經(jīng)濟。