如何看待近期我國(guó)資本凈流出?
文|熊園,盤古智庫(kù)研究員,首發(fā)于證券時(shí)報(bào)
國(guó)家外匯管理局上周四(7月21日)公布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度銀行結(jié)售匯逆差1248億美元,二季度大幅收窄至490美元,其中,5月、6月月度結(jié)售匯逆差分別為125億和128億美元,較1月份的544億美元大幅回落。此外,5、6月份銀行代客涉外外匯收付款實(shí)現(xiàn)順差2億和125億美元,結(jié)束了年初以來連續(xù)4個(gè)月的逆差態(tài)勢(shì)。從以上數(shù)據(jù)來看,我國(guó)跨境資金流出壓力的確有所緩解。然而,綜合各方面因素,筆者以為,中短期內(nèi)我國(guó)資本仍將凈流出,雖然當(dāng)前資本凈流出不至于演化為資本外逃,貨幣當(dāng)局仍需保持警惕。
2014年下半年以來,表征資本流動(dòng)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示我國(guó)短期資本外流已成趨勢(shì)。其一,截至2016年一季度末,我國(guó)非儲(chǔ)備性質(zhì)的金融賬戶自2014年二季度起連續(xù)8個(gè)季度凈流出。其中,證券投資自2015年一季度起連續(xù)5個(gè)季度凈流出,其他投資自2014年二季度起也是連續(xù)8個(gè)季度凈流出。其二,截至2016年6月末,銀行結(jié)售匯自2014年三季度以來已經(jīng)連續(xù)8個(gè)季度呈逆差,遠(yuǎn)期結(jié)售匯簽約額自2015年1月以來連續(xù)18個(gè)月逆差(2016年5月除外)。此外,誤差與遺漏賬戶可以在一定程度上反映“熱錢”的動(dòng)向。截至2016年一季度末,國(guó)際收支平衡表下的凈誤差與遺漏自2014年二季度起也是連續(xù)8個(gè)季度為負(fù)。
趨勢(shì)一旦形成就難以輕易改變。未來一段時(shí)期內(nèi),鑒于美元走強(qiáng)動(dòng)力不減、人民幣貶值壓力仍存、英國(guó)脫歐負(fù)面影響尚未完全釋放、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)不斷加大等因素,我國(guó)資本凈流出的態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)。筆者以為,雖然短期資本流動(dòng)套利屬于正?,F(xiàn)象,也不能將其與資本外逃掛鉤,但考慮到跨境資本的短期化和虛擬化的特性,人民幣作為風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),貨幣當(dāng)局仍需對(duì)資本外流演化為資本外逃保持高度警惕。
一方面,跨境資本流動(dòng)漸趨短期化。隨著世界各國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展,以及對(duì)資本流動(dòng)管制的放松,加上信息技術(shù)的進(jìn)步,金融交易已經(jīng)能夠24小時(shí)不間斷進(jìn)行,數(shù)額巨大的資金能夠在一秒鐘以內(nèi)傳送到數(shù)千萬(wàn)公里以外。此外,隨著全球經(jīng)濟(jì)金融一體化程度的日益提高,各個(gè)國(guó)家或地區(qū)的金融市場(chǎng)之間、不同類型的金融市場(chǎng)之間已相互貫通,資金不但能在某一類市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)跨國(guó)界的流動(dòng),而且能在不同類型市場(chǎng)之間迅速轉(zhuǎn)移,使得“長(zhǎng)期資本”與“短期資本”之間、“國(guó)際金融”與“國(guó)內(nèi)金融”之間的界限日益模糊。在這些因素的作用下,加之資本逐利的天然本性,跨境資本流動(dòng)的規(guī)模不斷加大,資本流動(dòng)短期化的傾向日益明顯。
另一方面,跨境資本流動(dòng)日益虛擬化,即:跨國(guó)資本資本流動(dòng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)“脫鉤”跡象越發(fā)明顯,其變化大大快于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的變化,有逐漸“虛擬化”的趨勢(shì)。2009年以來,全球國(guó)際直接投資(FDI)年均規(guī)模僅為1萬(wàn)億~2萬(wàn)億美元左右,而據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的估計(jì),國(guó)際金融市場(chǎng)幾乎每天都有上萬(wàn)億美元的資本在世界金融市場(chǎng)伺機(jī)進(jìn)行投機(jī),特別是那些尋求短期匯率和利率變動(dòng)收益的證券投資基金與對(duì)沖基金。數(shù)據(jù)顯示,20世紀(jì)90年代以來,F(xiàn)DI、國(guó)際證券投資(FPI)、國(guó)際其他投資(FOI)的總規(guī)模均保持穩(wěn)步增長(zhǎng),但FDI無(wú)論在總規(guī)模上還是增速上都低于FPI和FOI,三者的增速也均明顯高于全球貿(mào)易增速;同時(shí),全球外匯市場(chǎng)的日名義平均交易量高達(dá)4萬(wàn)億美元以上,大約是世界日平均實(shí)際貿(mào)易額的50倍,意味著世界上每天流動(dòng)的資金中只有2%左右真正用在國(guó)際貿(mào)易上。
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。當(dāng)前,我國(guó)正處于深化改革的關(guān)鍵時(shí)期,需要一個(gè)穩(wěn)健運(yùn)行的金融大環(huán)境。對(duì)于貨幣當(dāng)局而言,關(guān)鍵手段是加大監(jiān)測(cè)預(yù)警力度,未雨綢繆。特別地,資本項(xiàng)目開放應(yīng)該穩(wěn)字當(dāng)頭,必要的時(shí)候加強(qiáng)資本管制。